【正文】 關(guān)閉、拆除無(wú)治理?xiàng)l件和未按期完成治理任務(wù)的養(yǎng)殖場(chǎng)，并全面完成治理任務(wù)。港北區(qū)環(huán)境保護(hù)局2014年5月20日第二篇：南平市延平區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃南平市延平區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃為加強(qiáng)對(duì)我區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染的長(zhǎng)效治理，統(tǒng)籌安排全區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》國(guó)務(wù)院令第643號(hào)等法律法規(guī)及《福建省人民政府關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治的意見》（閩政〔2009〕16號(hào)）、《南平市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治的意見》（南政綜〔2009〕132號(hào)）和《南平市延平區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)延平區(qū)加強(qiáng)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治實(shí)施方案的通知》（延政文〔2011〕238號(hào)）等省、市的文件精神，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制定本規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取多種形式對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作廣泛宣傳，提高從業(yè)人員環(huán)保意識(shí)，營(yíng)造政府引導(dǎo)、企業(yè)自律、公眾積極參與畜禽養(yǎng)殖污染防治和生態(tài)化建設(shè)的良好氛圍。二是協(xié)調(diào)新能源辦，扶持 3333大型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)獨(dú)立建設(shè)和中、小型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)聯(lián)戶建設(shè)沼氣生產(chǎn)及發(fā)電工程。要建立例會(huì)、通報(bào)、督導(dǎo)、考核等制度，及時(shí)檢查存在問題，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，并于每季度末將工作進(jìn)展情況上報(bào)區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局。污水/尿液采用厭氧處理的，；采用厭氧+好氧處理的。，完善沼液處理設(shè)施，在立足沼液沼渣綜合利用的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)沼液污水處理后達(dá)標(biāo)排放。，設(shè)置污水收集輸送系統(tǒng)，不得采用明溝布設(shè)。（二）推廣應(yīng)用養(yǎng)殖污染防治技術(shù)。四、工作重點(diǎn)（一）分類指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治。（二）現(xiàn)有規(guī)模場(chǎng)逐步改造。二、工作思路 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量、保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，以“分類指導(dǎo)，重點(diǎn)突破”為原則，以規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)完善廢棄物處理設(shè)施為重點(diǎn)，以推進(jìn)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變、規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為為抓手，以發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)、廢棄物資源化利用為主線，大力推廣清潔生產(chǎn)和生態(tài)養(yǎng)殖等污染防治技術(shù)，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染物減量化、無(wú)害化處理和資源化利用，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。為做好我區(qū)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染防治工作，按照全國(guó)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》和2014年4月30日黃星榮同志在全市畜禽養(yǎng)殖污染防治工作視頻會(huì)議上的講話精神及貴港市環(huán)境保護(hù)局及貴港市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于印發(fā)2014年貴港市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染減排計(jì)劃的通知》等文件要求，結(jié)合我區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染減排工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。第一篇：港北區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃港北區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃近年來(lái)我區(qū)大力推動(dòng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，其中列入我區(qū)今年減排任務(wù)的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)共有39家，其中豬場(chǎng)37家、肉雞場(chǎng)1家、肉鴨場(chǎng)1家。一、充分認(rèn)識(shí)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治重要性加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治，對(duì)于農(nóng)村污染源治理和節(jié)能減排、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、推動(dòng)畜禽業(yè)可持續(xù)發(fā)展，加快全區(qū)現(xiàn)代畜禽發(fā)展具有十分重要的意義。三、工作目標(biāo)按照“分類指導(dǎo)，重點(diǎn)突破”原則，對(duì)新、老規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)采取不同措施，實(shí)施養(yǎng)殖污染防治。加強(qiáng)原有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)改造，建設(shè)完善39個(gè)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物處理設(shè)施，其中年出欄500頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)38個(gè)、存欄1萬(wàn)只以上肉鴨場(chǎng)1個(gè)。一是指導(dǎo)幫助新建、改擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)按照自治區(qū)環(huán)保廳、農(nóng)業(yè)廳相關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，要做到廢棄物處理設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)的投產(chǎn)作用的“三同時(shí)”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展實(shí)際，因地制宜，加快推廣先進(jìn)適用的畜禽養(yǎng)殖污染防治和資源化利用技術(shù)。，必須配備固定的防雨防滲糞便堆放場(chǎng)所和消納土地。、傾倒畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢渣和污水。五、工作措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。（二）制定政策，加大扶持力度。三是充分利用生豬、肉雞、肉鴨標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、“菜藍(lán)子”畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)支持畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行廢棄物處理設(shè)施建設(shè)或改造。同時(shí)各地要針對(duì)不同自然環(huán)境和不同規(guī)模、品種、方式的養(yǎng)殖場(chǎng)等，打造一批糞便無(wú)外排、無(wú)害化高效堆肥、污水資源化利用的示范工程，探索有效的技術(shù)和防治模式，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通過典型示范，帶動(dòng)全區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治整體水平的提升。一、指導(dǎo)思想全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)要按照養(yǎng)殖生產(chǎn)總量與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)統(tǒng)一、養(yǎng)殖污染綜合治理要按照“拆、治、控、轉(zhuǎn)”的總體要求，堅(jiān)持畜禽養(yǎng)殖污染防治工作要統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、因地制宜、整體推進(jìn)的方針，集中力量先行解決因養(yǎng)殖造成水環(huán)境污染的突出問題，力爭(zhēng)通過35年的努力，使全區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)能力進(jìn)一步加強(qiáng)，環(huán)境質(zhì)量特別是水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)健康發(fā)展的目標(biāo)。（3）禁建區(qū)內(nèi)逐步削減養(yǎng)殖總量，年均削減養(yǎng)殖總量30%。（2）2015年12月底前關(guān)閉、拆除無(wú)治理?xiàng)l件和未按期完成治理任務(wù)的養(yǎng)殖場(chǎng)，并全面完成治理任務(wù)。（5）合理、從嚴(yán)審批新、改、擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)，新、改、擴(kuò)建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須符合國(guó)家及地方規(guī)定的規(guī)模、飼養(yǎng)密度、環(huán)境承載能力和衛(wèi)生防護(hù)距離等控制標(biāo)準(zhǔn)。六、治理措施（一）開展規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖綜合整治區(qū)宣傳部、監(jiān)察局、發(fā)改局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局（畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局）、住建局、林業(yè)局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、工商局、水利局、交通運(yùn)輸局、司法局、法院、國(guó)土分局、森林公安分局、交警大隊(duì)、電力部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道等各部門聯(lián)合開展全區(qū)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治工作，全區(qū)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）必須按《南2．在農(nóng)林地面積較小的區(qū)域，大力推廣達(dá)標(biāo)排放環(huán)保型養(yǎng)豬模式。3．經(jīng)過審批的新建或改建大中型豬場(chǎng)，積極示范推廣漏縫地面糞尿分離飲污分離免沖洗減排放（零排放）養(yǎng)豬模式。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道要積極引導(dǎo)散養(yǎng)戶聯(lián)片、聯(lián)戶集中治理。積極推廣堆漚式發(fā)酵、塔式發(fā)酵、槽式發(fā)酵、袋裝式發(fā)酵等生豬糞便無(wú)害化生產(chǎn)有機(jī)肥料關(guān)鍵技術(shù)，提高生豬糞便制作綠色有機(jī)肥的效率。要按“堵疏結(jié)合、獎(jiǎng)懲結(jié)合”的工作機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究制。按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，有計(jì)劃地開展畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理工作，努力實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。在我國(guó)農(nóng)村區(qū)域，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖造成的污染物遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了周邊日常生活引起的污染。隨著養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，環(huán)境污染開始逐漸影響到畜禽規(guī)模養(yǎng)殖本身。但是現(xiàn)實(shí)工作中，這些畜禽垃圾往往會(huì)沒有經(jīng)過處理直接排放，而且養(yǎng)殖規(guī)模的增加也會(huì)引起廢棄物大量增加，對(duì)環(huán)境造成巨大破壞。動(dòng)物糞便處理技術(shù)比較多，如干燥方法，這種方法是自然干燥，完成后，進(jìn)過化學(xué)處理，就可以得到肥料用來(lái)生產(chǎn)有機(jī)肥料。各類干燥技術(shù)都存在一定不足，各地還需要結(jié)合自身實(shí)際情況選擇合理的干燥方法。沼氣技術(shù)是指利用微生物方法，將有機(jī)肥轉(zhuǎn)換為甲烷氣的一種方法。畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)嚴(yán)禁占用耕地，將村莊與養(yǎng)殖場(chǎng)之間設(shè)定一定的隔離地帶，在布局規(guī)劃中，充分考慮環(huán)境自身的凈化能力，避免超出環(huán)境容量。傳統(tǒng)畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)畜禽飼養(yǎng)方式一直較為落后，因此應(yīng)不斷對(duì)管理以及技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)，減少畜禽垃圾排放量。污染防治中，采用雨污分流技術(shù)，加大各種技術(shù)的推廣，對(duì)糞便等進(jìn)行處理。針對(duì)當(dāng)?shù)赜袡C(jī)肥使用、沼澤技術(shù)等給予必要的政府補(bǔ)貼，同時(shí)給予一定的政府傾斜和補(bǔ)助。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和畜禽養(yǎng)殖污染防治要求確定。第五條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好本行政區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。第八條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門舉報(bào)。畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力以及畜禽養(yǎng)殖污染防治要求，合理布局，科學(xué)確定畜禽養(yǎng)殖的品種、規(guī)模、總量。第十二條 新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，滿足動(dòng)物防疫 條件，并進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。第十三條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，建設(shè)相應(yīng)的畜禽糞便、污水與雨水分流設(shè)施，畜禽 糞便、污水的貯存設(shè)施，糞污厭氧消化和堆漚、有機(jī)肥加工、制取沼氣、沼渣沼液分離和輸送、污水處理、畜禽尸體處理等綜合利用和無(wú)害化處理設(shè)施。第十四條 從事畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的飼養(yǎng)方式和廢棄物處理工藝等有效措施，減少畜禽養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生量和向環(huán)境的排放量。第十八條 將畜禽糞便、污水、沼渣、沼液等用作肥料的，應(yīng)當(dāng)與土地的消納能力相適應(yīng)，并采取有效措施，消除可能引起傳染病的微生物，防止污染環(huán)境和傳播疫病。第二十一條 染疫畜禽以及染疫畜禽排泄物、染疫畜禽產(chǎn)品、病死或者死因不明的畜禽尸體等病害畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院農(nóng)牧主管部門的規(guī)定，進(jìn)行深埋、化制、焚燒等無(wú)害化處理，不得隨意處置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和報(bào)告。第二十七條 縣級(jí)以上地方人民政府在組織編制土地利用總體規(guī)劃過程中，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，將規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖用地納入規(guī)劃，落實(shí)養(yǎng)殖用地。第二十九條 進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖污染防治，從事利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行有機(jī)肥產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用活動(dòng)的，享受國(guó)家規(guī)定的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定為沼氣發(fā)電提供無(wú)歧視的電網(wǎng)接入服務(wù)，并全額收購(gòu)其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的多余電量。第三十三條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持對(duì)染疫畜禽、病死或者死因不明畜禽尸體進(jìn)行集中無(wú)害化處理，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)處理費(fèi)用、養(yǎng)殖損失給予適當(dāng)補(bǔ)助。第三十七條 違反本條例規(guī)定，在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管 部門責(zé)令停止違法行為；拒不停止違法行為的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并報(bào)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。第四十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施消除污染，依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰：（一）將畜禽養(yǎng)殖廢棄物用作肥料，超出土地消納能力，造成環(huán)境污染的；（二）從事畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)或者畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理活動(dòng)，未采取有效措施，導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄漏的。第六章 附則第四十三條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的具體規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府確定，并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門和國(guó)務(wù)院農(nóng)牧主管部門備案。目錄 1基本信息 2條例第一章 總 則 第二章 預(yù) 防第三章 綜合利用與治理 第四