【正文】 2010年9月10日，集中人力、集中時(shí)間、集中精力，大力開展城區(qū)環(huán)境綜合整治百日會戰(zhàn)活動，特制定如下實(shí)施方案：一、總體目標(biāo)按照“條塊結(jié)合，以塊為主；統(tǒng)一指揮，全民參與；專項(xiàng)整治，部門配合；城郊同步，整體推進(jìn)”的總體要求，認(rèn)真落實(shí)“屬地管理”原則和市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，針對城市環(huán)境中存在的問題，突出重點(diǎn)難點(diǎn)，實(shí)施標(biāo)本兼治，切實(shí)解決城市管理的薄弱環(huán)節(jié)和市容環(huán)境衛(wèi)生的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，提升城市綜合服務(wù)功能，促進(jìn)城市形象明顯改善、城市環(huán)境明顯優(yōu)化、城市交通秩序明顯好轉(zhuǎn)、人民群眾滿意度明顯提高，努力實(shí)現(xiàn)“文明、衛(wèi)生、整潔、靚麗、有序”的城市管理目標(biāo)。合理安排工作計(jì)劃，科學(xué)調(diào)配工作資源，確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)，避免出現(xiàn)顧此失彼。二要強(qiáng)化線損管理及用電稽查。召號公司全體員工緊緊圍繞省委省政府“大干150天，實(shí)施五大戰(zhàn)役”的戰(zhàn)略部署，結(jié)合開展“農(nóng)電管理提升年”和“塑文化、強(qiáng)隊(duì)伍、鑄品質(zhì)”供電服務(wù)提升工程等活動，不斷提高營銷管理水平，圓滿完成上級下達(dá)的各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。同餐飲單位簽訂責(zé)任書，及食品安全承諾書，使之明確承諾不購進(jìn)偽劣食品，不濫用食品添加劑，不用非食品原料加工食品，對其食品安全要承擔(dān)第一責(zé)任，如違反，按《食品安全法》嚴(yán)肅查處。制定了食品安全保障體系先后制定了餐飲服務(wù)食品安全投訴舉報(bào)受理制度、餐飲服務(wù)日常監(jiān)督工作制度、重大活動餐飲服務(wù)食品安全保障工作制度、餐飲服務(wù)食品安全保障現(xiàn)場檢查指南等制度性文件，這樣食品安全監(jiān)管鏈條中的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的保障體系就得以構(gòu)建。抓制度，規(guī)范餐飲單位衛(wèi)生行為。抓監(jiān)管，消滅無證餐飲單位。三、嚴(yán)格執(zhí)法、務(wù)求實(shí)效抓培訓(xùn)，教育提升。8月16日利用行風(fēng)宣傳，在社區(qū)廣場擺放宣傳臺，積極宣傳“百日會戰(zhàn)”的重要意義。開展了食品安全宣傳咨詢周活動，提高了人民群眾的安全消費(fèi)意識。一是通過會議宣傳。目前，全區(qū)共有餐飲服務(wù)單位**家，其中，小型餐飲服務(wù)單位**家，小吃店**家，學(xué)校食堂1家，幼兒園食堂1家，單位企業(yè)食堂1家。并且確保全部結(jié)服。按照要求，五一假期期間，局黨組各領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)各分管的股室干部到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊、各單位、各工地走訪； 四是集中排查各類矛盾糾紛。二是全面動員部署。我們的主要做法是：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局專門成立了“百日會戰(zhàn)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長***同志任組長，黨組成員、副局長任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局信訪維穩(wěn)辦。4月**日，我局專門召開了全體干部大會，對集中開展矛盾糾紛排查化解“百日會戰(zhàn)”活動進(jìn)行全面動員，5月**日我們又召開了調(diào)度會，要求房管局各干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識，把搞好“百日會戰(zhàn)”活動作為當(dāng)前一個(gè)時(shí)期所有工作的重中之重來抓。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”，“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，對本局業(yè)務(wù)內(nèi)各類矛盾糾紛進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式排查，橫到邊、縱到底。通過這次的“百日會戰(zhàn)”，理清的工作思路，化解了社會矛盾，解決了一批原來不容易解決的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，為全面作好房產(chǎn)管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、廣泛宣傳，營造氛圍。6月 2 日召開轄區(qū)內(nèi)所有餐飲單位主要負(fù)責(zé)人共81人參加的全區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全整治“百日會戰(zhàn)”動員大會。6月8日至6月15日，我局開展了食品安全宣傳咨詢周活動，通過設(shè)立咨詢臺和假冒偽劣食品展示臺，發(fā)放宣傳資料等形式，向群眾宣傳了食品安全法律法規(guī)和食品安全科學(xué)知識，提高了人民群眾辨別假冒偽劣食品能力、食品安全意識和責(zé)任意識。三是以組織群眾喜聞樂見的活動為栽體進(jìn)行有效宣傳。我局實(shí)施了對餐飲單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)服務(wù)工程。專項(xiàng)整治活動期間，我們按地局要求，通過拉網(wǎng)式檢查，通過到企業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助企業(yè)整改，使餐飲單位達(dá)到餐飲服務(wù)許可標(biāo)準(zhǔn)，四家小餐飲單位由于經(jīng)營面積受限達(dá)不到持證標(biāo)準(zhǔn)，但其他已達(dá)到衛(wèi)生要求。我局為了規(guī)范餐飲單位衛(wèi)生行為，提高食品安全水平，針對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)管理不規(guī)范，企業(yè)管理人員素質(zhì)參差不齊的特點(diǎn)，幫助企業(yè)制定四種制度，其中包括餐廳衛(wèi)生制度、個(gè)人衛(wèi)生制度，食品索證索票制度，預(yù)防食物中毒制度。完善了食品監(jiān)督抽查檢驗(yàn)體系一是將所有餐飲單位列入定期監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃，加大了對餐飲單位的監(jiān)督檢驗(yàn)。同時(shí)對每一個(gè)監(jiān)管人員也明確監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管的企業(yè)、監(jiān)管的職責(zé)。會上該公司總經(jīng)理林建昌、書記方鵬飛與基層各供電所簽訂了2010營銷管理百日會戰(zhàn)考核責(zé)任書。強(qiáng)化臺區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，突出抓好高損臺區(qū)的分析、排查、整治和改造工作；開展以臺區(qū)為單元的用電普查及線路巡視工作，努力堵漏增收；深化營銷用電檢查及稽查。完成各項(xiàng)經(jīng)營績效指標(biāo)，力爭績效指標(biāo)在漳州各縣公司中排名保二爭一的工作目標(biāo)。二、時(shí)間安排2010年6月1日至2010年9月10日。（一）“一線六點(diǎn)”專項(xiàng)整治。做到清掃保潔常態(tài)化，每日清掃保潔時(shí)間為6:00～20:00，無亂堆亂放、無亂丟亂扔、無違章種植養(yǎng)殖、無亂貼亂畫、無擾民的噪音，垃圾設(shè)施齊全，垃圾日產(chǎn)日清。各類市場經(jīng)營秩序良好，場內(nèi)外環(huán)境整潔有序，各種車輛分類停放有序，無亂設(shè)攤點(diǎn)，場內(nèi)衛(wèi)生設(shè)施齊全，設(shè)置一定數(shù)量的垃圾收集容器，無污水橫流，保持經(jīng)營場地整潔。對城區(qū)所有河道（溝塘）按規(guī)劃要求，分階段進(jìn)行綜合整治。規(guī)范客貨運(yùn)三輪車，客貨運(yùn)機(jī)動車、非機(jī)動車車容車貌整潔，行車遵章守紀(jì)、秩序規(guī)范，服務(wù)文明優(yōu)質(zhì)。主次干道及公共場所無流動攤點(diǎn)、無占道經(jīng)營，商店、超市、飯店等無店外經(jīng)營和店外標(biāo)牌。主次干道綠化帶及廣場游園綠地清潔，行道樹、草坪等養(yǎng)護(hù)管理效果良好。對擅自設(shè)置、嚴(yán)重影響市容和公共安全的戶外廣告堅(jiān)決予以拆除，對破損、低劣、不符規(guī)范的戶外廣告限期改造升級；城區(qū)主次干道的廣告招牌盡可能亮化，商業(yè)集中區(qū)的廣告招牌亮化力求具有動感。五、整治步驟第一階段：動員部署（6月1日～6月10日）：縣政府召開動員大會，全面動員部署環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作的具體任務(wù)。：以各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)為基本單位，通過設(shè)立專門宣傳點(diǎn)，制作宣傳牌、橫幅標(biāo)語及印發(fā)宣傳材料等形式，向廣大市民進(jìn)行面對面的宣傳發(fā)動。環(huán)境綜合整治活動結(jié)束后，各部門在總結(jié)城市管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)要借鑒外地城市管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面落實(shí)精細(xì)化長效管理措施，確保此次整治成果能夠得到持久鞏固，全面提高海安的城市管理水平。（二）健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。（三）明確責(zé)任，齊抓共管。縣級機(jī)關(guān)各部門、各單位要切實(shí)抓好單位庭院內(nèi)外（含下屬單位及單位自管房）和衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，并按照縣雙創(chuàng)指揮部《關(guān)于調(diào)整縣城區(qū)掛鉤聯(lián)系環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任單位的通知》（海創(chuàng)指〔2010〕1號）文件執(zhí)行。戶外廣告整治由縣城管局牽頭，聯(lián)合海安工商局組織實(shí)施。（四）宣傳引導(dǎo)，營造氛圍。縣城市管理指揮部在縣城管局設(shè)立熱線電話88330000，受理群眾投訴，接受社會監(jiān)督；在全面推進(jìn)各項(xiàng)整治工作的同時(shí)，突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，注重發(fā)揮典型和樣板的示范作用。附件: (樣表)(村委會)負(fù)責(zé)人2010城區(qū)環(huán)境綜合整治百日會戰(zhàn)責(zé)任 分工聯(lián)系表(樣表)附件3海安縣2010城區(qū)環(huán)境綜合整治百日會戰(zhàn)考核辦法為了確?！逗０部h2010城區(qū)環(huán)境綜合整治百日會戰(zhàn)實(shí)施方案》順利實(shí)施，整治工作取得明顯成效，特制定本考核辦法。二、考核內(nèi)容《海安縣2010城區(qū)環(huán)境綜合整治百日會戰(zhàn)考核評分標(biāo)準(zhǔn)》中明確的工作任務(wù)。平時(shí)考核每旬進(jìn)行一次，根據(jù)每旬的中心工作和日巡查督辦情況進(jìn)行考核；驗(yàn)收考核按《海安縣2010城區(qū)環(huán)境綜合整治百日會戰(zhàn)考核評分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考核；平時(shí)考核和驗(yàn)收考核各占50分?？h城市管理指揮部下設(shè)督查考核組，督查考核組人員由縣委組織部從縣委宣傳部（文明辦）、縣建設(shè)局、縣公安局、縣城管局、縣交通局、縣水利局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、海安工商局、縣糧食局（商貿(mào)辦）、海安鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、胡集鎮(zhèn)、新聞中心等部門各抽調(diào)一名工作人員組成。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)開出交辦單限期整改，未按期整改的，由縣城市管理指揮部辦公室開出督辦單，每開出一份督辦單在平時(shí)考核中扣責(zé)任單位2分。督查考核組將各部門、各單位、各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各街道辦、各社區(qū)（村委會）每階段考核得分情況在《簡報(bào)》和《海安時(shí)報(bào)》上公布排名。對工作不力、辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍了事的單位和個(gè)人，按縣委、縣政府《海安縣影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》追究責(zé)任，并在《海安時(shí)報(bào)》和縣電視臺予以曝光。這標(biāo)志著該公司營銷管理督察問效工作全面展開。在督察問效過程中，該公司要求督察組嚴(yán)格按照“三嚴(yán)”（嚴(yán)格管理、嚴(yán)格督察、嚴(yán)格考核）的要求，不定期深入各單位基層一線進(jìn)行明察暗訪，通過聽取工作開展情況，查詢有關(guān)文件、資料，向有關(guān)人員調(diào)查了解情況等方式，進(jìn)行跟蹤督察問效。據(jù)了解，營銷稽查在營銷管理工作中具有舉足輕重的位置，加強(qiáng)營銷稽查工作是降低業(yè)務(wù)差錯(cuò)率、提高業(yè)務(wù)辦結(jié)率的有效手段。該局表示，2012年將立足實(shí)際，緊緊圍繞營銷中心工作，常態(tài)化地實(shí)施營銷稽查效能監(jiān)察，全面加強(qiáng)營銷各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，尤其重在現(xiàn)場管理，不斷提升營銷稽查服務(wù)綜合管理水平，糾正不規(guī)范行為，堵塞管理漏洞，為該局的依法經(jīng)營提供堅(jiān)強(qiáng)保障?；顒庸卜?個(gè)