【正文】 單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)甚至邊改邊犯的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)各類違紀(jì)違法問(wèn)題，要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察部門查處，建立起協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、懲治腐敗的有效機(jī)制。一方面，要在提高質(zhì)量上下功夫。要促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督協(xié)調(diào)協(xié)同?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確指出，黨委（黨組）在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任，實(shí)施全面監(jiān)督。二是要持續(xù)健全企業(yè)監(jiān)督體系，完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。各級(jí)黨組織要按照《黨章》規(guī)定，依據(jù)集團(tuán)公司《管理體制機(jī)制改革方案》《關(guān)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用和管理工作授權(quán)的通知》和《所屬單位紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法》，根據(jù)集團(tuán)公司管理體制變革后的新情況，健全調(diào)整紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部，圍繞辦公條件、經(jīng)費(fèi)保障、信息化建設(shè)、薪酬待遇、干部交流使用等方面不斷強(qiáng)化，確保改革后紀(jì)檢監(jiān)察力量只能壯大，不能削弱。要明確方向和任務(wù)。各級(jí)各單位要深刻把握和理解習(xí)總書記教誨，不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，進(jìn)一步推動(dòng)全體黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、錯(cuò)責(zé)相當(dāng)，對(duì)濫用問(wèn)責(zé)、不當(dāng)問(wèn)責(zé)的及時(shí)糾正，造成不良影響的嚴(yán)肅追責(zé)。進(jìn)一步完善查辦案件以上級(jí)紀(jì)委為主的領(lǐng)導(dǎo)體制，不斷健全信訪分析機(jī)制、問(wèn)題線索排查機(jī)制、核查調(diào)查機(jī)制、問(wèn)責(zé)追究機(jī)制，堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲治的尺度不松，對(duì)各類違紀(jì)違規(guī)行為嚴(yán)肅查處、嚴(yán)加懲治、絕不姑息、絕不手軟，進(jìn)一步牢固樹(shù)立制度的權(quán)威性。三是要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)制度執(zhí)行。要持續(xù)完善制度執(zhí)行考核機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要引以為戒，自重自警自省自勵(lì)，把制度當(dāng)做“高壓線”“硬桿桿”，時(shí)時(shí)刻刻高度警惕被關(guān)聯(lián)交易商和別有用心的人引入歧途，嚴(yán)防以權(quán)謀私滑入違法犯罪的泥潭，嚴(yán)防裙帶、親屬腐敗問(wèn)題，發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)，引領(lǐng)和帶動(dòng)全體干部職工自覺(jué)尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度，努力營(yíng)造制度面前人人平等、維護(hù)制度人人有責(zé)、遵守制度沒(méi)有特殊、執(zhí)行制度沒(méi)有例外的良好氛圍。制度的生命力在于執(zhí)行，要進(jìn)一步在增強(qiáng)制度意識(shí)、強(qiáng)化制度執(zhí)行上下功夫，用更加嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨。對(duì)于每一個(gè)“四風(fēng)”問(wèn)題，必須進(jìn)行嚴(yán)肅核查，查實(shí)的必須進(jìn)行案件通報(bào)、必須進(jìn)行查擺剖析、必須進(jìn)行警示教育、必須進(jìn)行整改建制，實(shí)現(xiàn)處理極少數(shù)、教育大多數(shù)的目的，以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁，打贏作風(fēng)建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，推動(dòng)化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣。不僅要嚴(yán)管嚴(yán)查屢禁不止的違規(guī)公款吃喝、公車私用、濫發(fā)津補(bǔ)貼等問(wèn)題，還要高度警惕奢靡享樂(lè)歪風(fēng)在高壓之下改頭換面、潛入地下，搞一桌餐、私房菜，以及利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利等隱形變異新傾向、新表現(xiàn)。高度關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)人員的工作圈、家庭圈、朋友圈，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員請(qǐng)示報(bào)告、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、外出報(bào)備、權(quán)力使用等制度落實(shí)情況的核實(shí)核查，動(dòng)態(tài)更新廉政檔案，強(qiáng)化經(jīng)常性提醒教育等方式，從嚴(yán)從實(shí)監(jiān)督管理各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員，特別是要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)“一把手”的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)任職回避、輪崗交流、離任審計(jì)等制度，用好批評(píng)與自我批評(píng)武器，促進(jìn)馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)、正家風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)。要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，以企業(yè)監(jiān)督委員會(huì)為龍頭，以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制為平臺(tái)，依靠黨委前置研究決策、“三重一大”集體決策、黨建聯(lián)查等機(jī)制，綜合運(yùn)用平時(shí)觀察、談心談話、檢查抽查、督促巡視巡察整改、列席民主生活會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)等方式，推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，促使監(jiān)督質(zhì)量不斷提高，效果更加明顯。要聚焦重點(diǎn)深化監(jiān)督。我們必須要堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)毫不動(dòng)搖，盯住重點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)鍵領(lǐng)域，以良好的黨風(fēng)作風(fēng)助力企業(yè)改革發(fā)展。我們必須堅(jiān)持不懈推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，為集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展再創(chuàng)新水平提供堅(jiān)強(qiáng)保障。剛才，同志所作的工作報(bào)告，是經(jīng)集團(tuán)公司黨委研究同意的，總結(jié)客觀全面，措施具體可行，各級(jí)各單位各部門要深刻把握，認(rèn)真貫徹落實(shí)。過(guò)去的一年，在黨中央、省委和省國(guó)資委黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，集團(tuán)公司黨委緊密團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級(jí)黨組織把抓好黨建工作作為最大政績(jī)，認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了新進(jìn)展、新成效，為集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。下面，我就深入學(xué)習(xí)貫徹xxxxx重要講話精神，一以貫之推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷鞏固開(kāi)創(chuàng)集團(tuán)公司從嚴(yán)管黨治黨新局面，講三點(diǎn)意見(jiàn)。一是要堅(jiān)定不移深化政治監(jiān)督，確保政令暢通，令行禁止。政治是具體的，不是抽象的。要強(qiáng)化震懾深化監(jiān)督。在省紀(jì)委九屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議上，省委書記、省人大常委會(huì)主任王東峰同志專門強(qiáng)調(diào)，要加大國(guó)有企業(yè)反腐力度，堅(jiān)決查處各種風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問(wèn)題，并進(jìn)一步明確指出要看緊重大項(xiàng)目并購(gòu)重組、境外投資、國(guó)企混改等關(guān)鍵事項(xiàng)和領(lǐng)域。三是要推動(dòng)整治“四風(fēng)”往深里做，往實(shí)里走。要強(qiáng)化全面糾治。二、持續(xù)增強(qiáng)紀(jì)律約束力和制度執(zhí)行力，用嚴(yán)明的紀(jì)律推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展xxxxx強(qiáng)調(diào)，要用嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)制度，增強(qiáng)紀(jì)律約束力和制度執(zhí)行力。一是要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)人員表率作用。二是要進(jìn)一步建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督考核機(jī)制。把制度執(zhí)行情況納入“兩個(gè)責(zé)任”考核、領(lǐng)導(dǎo)人員績(jī)效考核、部門單位績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)完成情況考核等體系中，進(jìn)一步健全制度執(zhí)行考核機(jī)制，用嚴(yán)格的考核倒逼制度落實(shí)。只有嚴(yán)肅懲治，監(jiān)督和制度才會(huì)帶電、長(zhǎng)牙。要實(shí)事求是運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。要落實(shí)好“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，從多方面、多角度實(shí)事求是，密切聯(lián)系實(shí)際分析制度執(zhí)行情況，明確問(wèn)責(zé)從嚴(yán)與從寬的具體處理情節(jié)，進(jìn)一步提升制度的公信力。一是要持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。按照省紀(jì)委監(jiān)委推進(jìn)省管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的要求，圍繞如何落實(shí)“三個(gè)為主”，著力推動(dòng)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化；圍繞如何依法依規(guī)履行監(jiān)察權(quán)，健全完善組織體系，系統(tǒng)優(yōu)化監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)集團(tuán)公司行使公權(quán)力的人員監(jiān)察全覆蓋；圍繞進(jìn)一步提升審查調(diào)查的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，健全完善明確的情況報(bào)告機(jī)制、嚴(yán)格的內(nèi)部管理機(jī)制、順暢的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、有力的服務(wù)保障機(jī)制“四個(gè)機(jī)制”，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。要勇當(dāng)改革的排頭兵。xxxxx強(qiáng)調(diào)，要把黨委全面監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等結(jié)合起來(lái)，融為一體。貫徹落實(shí)條例要求，各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，在政治監(jiān)督、巡察監(jiān)督、日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督等監(jiān)督方式上當(dāng)好“施工隊(duì)”，劃好“施工圖”和“路線圖”，發(fā)揮好主導(dǎo)作用。以企業(yè)監(jiān)督委員會(huì)為龍頭，整合企業(yè)監(jiān)督聯(lián)席會(huì)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能，持續(xù)推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，健全輿論監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等監(jiān)督制度，健全信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享等工作機(jī)制，確保把所有黨員干部及所有行使公權(quán)力人員置于監(jiān)督的“陽(yáng)光下”。壓緊壓實(shí)黨委巡察辦責(zé)任，結(jié)合日常掌握和“兩個(gè)責(zé)任”考核情況，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效益不佳、管黨治黨問(wèn)題突出的單位，加大巡察的頻率和力度，延伸廣度和深度，深入挖掘問(wèn)題線索和管理漏洞，強(qiáng)化“顯微鏡”和“探照燈”作用，有效破解基層熟人社會(huì)監(jiān)督難題，不斷提高工作質(zhì)效。同志們，新的形勢(shì)、新的任務(wù)對(duì)我們提出了新的更高要求，讓我們以xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任、開(kāi)拓進(jìn)取，瞄準(zhǔn)集團(tuán)公司“兩會(huì)”確定的目標(biāo)任務(wù)，深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新部署新要求，為開(kāi)創(chuàng)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。一、正確認(rèn)識(shí)和分析我區(qū)反腐倡廉工作形勢(shì)2016年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅猛，實(shí)現(xiàn)了大突破、大發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，這和全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤工作是分不開(kāi)的?？偨Y(jié)分析我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，可以歸納為三個(gè)特點(diǎn)：（一）思想認(rèn)識(shí)上明顯提高了。針對(duì)東南分區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)“大突破、大發(fā)展”的實(shí)際，積極探索，建章立制，從源頭上治理腐敗，逐步形成用制度管人、靠制度辦事的機(jī)制。三是制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)工作的意見(jiàn)（試行）》，建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作得到了有效監(jiān)督。按照規(guī)定動(dòng)作求精，自選動(dòng)作求新的思路，區(qū)紀(jì)委創(chuàng)造性地抓好市紀(jì)委安排部署的各項(xiàng)工作，一是構(gòu)建了宣教工作大格局，積極探索反腐倡廉宣傳教育進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)工作，一大批警言警句、廉政公益廣告在社區(qū)張貼懸掛，以“兩個(gè)條例”頒布為契機(jī)，舉辦了“兩個(gè)條例”巡回展及黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽。四是把基層站所作為評(píng)議對(duì)象，深入開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)，53個(gè)基層站所行業(yè)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，同時(shí)把民主評(píng)議與推行社會(huì)服務(wù)承諾相結(jié)合，積極開(kāi)展了“百家企業(yè)評(píng)行風(fēng)”活動(dòng)，開(kāi)展了“陽(yáng)光投訴”等活動(dòng)，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。這些問(wèn)題的存在，表明我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)還很重，工作還很艱巨，我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉的責(zé)任感和緊迫感，旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地把反腐倡廉工作貫穿于我們的各項(xiàng)工作之中，始終把反腐倡廉作為一件大事來(lái)抓。當(dāng)前，要緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，把學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、學(xué)習(xí)《“三個(gè)代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》列入學(xué)習(xí)計(jì)劃，解決好黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題，使廣大黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢拒腐防變思想道德防線，把反腐倡廉的思想基礎(chǔ)打牢打?qū)?。?yáng)光是腐敗的天敵，公開(kāi)是腐敗的克星，提高行政權(quán)力運(yùn)行的透明度，有利于加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約。但這些錢，有的卻沒(méi)有用好。還要抓緊制定專項(xiàng)資金監(jiān)督查處制度，真正使專項(xiàng)資金發(fā)揮應(yīng)有的作用。我區(qū)的行政效能監(jiān)察工作取得了明顯成效，受到了省市紀(jì)委的充分肯定，但是，和區(qū)委一屆四次全會(huì)提出的“大突破、大發(fā)展”的目標(biāo)相比，和我們?nèi)找娣敝氐臇|南分區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)相比，還有著明顯的不適應(yīng)。要把效能建設(shè)與民主評(píng)議活動(dòng)相結(jié)合，把評(píng)議結(jié)果和干部任用緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)深入開(kāi)展民主評(píng)議，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，找出存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行整改。我區(qū)連續(xù)三年都有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因婚事操辦問(wèn)題受到處分，說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題還沒(méi)有引起黨員干部的足夠重視。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》的規(guī)定，建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決預(yù)防和治理選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把規(guī)范工程項(xiàng)目招投標(biāo)、土地招拍掛和資金調(diào)配使用情況作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于土地管理使用和有形建筑市場(chǎng)的管理利用的暫行規(guī)定》和省委提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人不擅自決定建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、不授意和內(nèi)定項(xiàng)目中標(biāo)對(duì)象、不違規(guī)干預(yù)資金使用的規(guī)定，加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)違反規(guī)定的，堅(jiān)決予以懲處。要認(rèn)真抓好“雙聯(lián)”工作，宣傳區(qū)委、區(qū)政府的東南分區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，把群眾思想工作做通，把情緒理順，紀(jì)委監(jiān)察局要繼續(xù)開(kāi)展下訪巡訪工作，解決問(wèn)題，化解矛盾，促進(jìn)全區(qū)穩(wěn)定。各級(jí)黨委、政府尤其是主要負(fù)責(zé)同志要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真聽(tīng)取紀(jì)檢工作匯報(bào)，及時(shí)就重大問(wèn)題和重要情況作出決策，大力支持紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)全面履行黨章賦予的職責(zé)。二要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。三要著力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。要深入研究新形勢(shì)下反腐倡廉的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性，牢牢把握反腐倡廉工作的主動(dòng)權(quán)。同志們，今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)及主要任務(wù)已經(jīng)明確，反腐倡廉的各項(xiàng)重點(diǎn)工作已經(jīng)敲定，我們要解放思想、堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作、開(kāi)拓進(jìn)取，努力取得反腐倡廉工作的新成效，為開(kāi)創(chuàng)全區(qū)各項(xiàng)工作的新局面作出更大的貢獻(xiàn)。一、提高認(rèn)識(shí)是搞好反腐倡廉建設(shè)的重要基礎(chǔ)剛剛閉幕的十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)，就貫徹落實(shí)黨的十七大精神，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，做出了進(jìn)一步安排和部署。全市各級(jí)黨委、政府和廣大干部一定要把思想、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的精神上來(lái)，不斷提高對(duì)反腐倡廉建設(shè)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。我們一定要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，把堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗作為重大的政治任務(wù)抓緊抓好。胡錦濤總書記對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出了改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)等“四項(xiàng)基本要求”。徐光春書記就學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話和中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，強(qiáng)調(diào)了“四個(gè)一”：明確一個(gè)嶄新的重大課題，站在黨和國(guó)家工作全局的高度，充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，抓緊抓好反腐倡廉建設(shè)這一重大課題；堅(jiān)持一個(gè)科學(xué)的工作體系，進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系，把改革的推動(dòng)力、教育的說(shuō)服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)；強(qiáng)化一個(gè)重要的政治保證，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)擺上重要位置，完善體制機(jī)制，創(chuàng)造有利條件，狠抓工作落實(shí)，確保取得成效；造就一支堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)檢隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、民本意識(shí)、憂患意識(shí)，樹(shù)立紀(jì)檢干部可親可信可敬的形象，始終做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、群眾的貼心人。一、提高認(rèn)識(shí)是搞好反腐倡廉建設(shè)的重要基礎(chǔ)剛剛閉幕的十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)，就貫徹落實(shí)黨的十七大精神，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，做出了進(jìn)一步安排和部署。全市各級(jí)黨委、政府和廣大干部一定要把思想、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的精神上來(lái)，不斷提高對(duì)反腐倡廉建設(shè)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。我們一定要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，把堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗作為重大的政治任務(wù)抓緊抓好。胡錦濤總書記對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出了改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)等“四項(xiàng)基本要求”。胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中要求：全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率。算好這些帳方能悟到人生的真諦，感受幸福的要義，廉潔意味著自由，廉潔意味著生命，廉潔意味著幸福。要做好廉潔表率。凡是要求別人做到的，自己首先做到，凡是要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不良苗頭及時(shí)提醒、及時(shí)糾正，做到“廉政風(fēng)”常吹，“警示鐘”常敲，“預(yù)防針”常打。要認(rèn)真履行職責(zé)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)分解到各相關(guān)的職能部門，并明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、保障措施和監(jiān)督主體。要嚴(yán)守組織紀(jì)律。要嚴(yán)格責(zé)任追究。教育側(cè)重于教化，是基礎(chǔ)；制度側(cè)重于規(guī)范，是保障；自律側(cè)重于覺(jué)悟，是動(dòng)力；監(jiān)督側(cè)重于制約，是關(guān)鍵；懲治側(cè)重于處罰，是手段。引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，始終堅(jiān)持人民利益高于一切的價(jià)值取向，自覺(jué)做到一心為公，一心為民，