吉林省行政許可聽證實(shí)施辦法-wenkub
2024-10-29 02 本頁面
【正文】 托代理人身份、權(quán)限。(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。第七條 聽證主持人負(fù)責(zé)聽證的具體組織工作,記錄員負(fù)責(zé)聽證記錄并制作聽證筆錄。(三)對(duì)關(guān)系公共利益特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,準(zhǔn)予申請(qǐng)人行政許可,直接關(guān)系其他同業(yè)經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)利益的。(三)依法被告知聽證權(quán)利的行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人,在法定期限內(nèi),提出聽證申請(qǐng)的事項(xiàng)。省 長 洪 虎二○○四年九月五日吉林省行政許可聽證實(shí)施辦法第一條 為了規(guī)范實(shí)施行政許可聽證,保證行政許可的合法有效,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》,制定本辦法。第二條 全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可聽證,適用本辦法。第四條 對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施行政許可,有下列情形之一,屬于直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在法定期限內(nèi)可以要求行政聽證。第五條 實(shí)施行政許可聽證應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、公正、便民、高效的原則。聽證主持人由聽證組織機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人指定,聽證記錄員由聽證主持人指定。第九條 聽證主持人依法行使下列職權(quán):(一)中立、客觀、全面地聽取聽證參加人的陳述意見。(五)維持聽證秩序,制止違反聽證紀(jì)律的行為。第十條 聽證主持人、記錄員是下列人員之一的,應(yīng)當(dāng)回避。第十一條 聽證參加人包括本行政許可申請(qǐng)的審查人員、行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人。行政機(jī)關(guān)實(shí)施本辦法第三條第(三)項(xiàng)規(guī)定的行政許可事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人送達(dá)聽證告知書,告知享有要求聽證的權(quán)利。利害關(guān)系人不確定的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并且要求利害關(guān)系人到行政機(jī)關(guān)登記。第十四條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人、利害關(guān)系人提出聽證申請(qǐng)后20日內(nèi)組織聽證,并在舉行聽證的7日前將聽證通知書送達(dá)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人,必要時(shí)予以公告。第十六條 聽證會(huì)應(yīng)按下列程序進(jìn)行:(一)聽證主持人宣讀聽證會(huì)紀(jì)律。(五)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人作最后陳述。聽證筆錄應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:(一)行政許可申請(qǐng)事項(xiàng)。(五)聽證會(huì)舉行的時(shí)間、地點(diǎn)、方式。(九)聽證參加人簽名或者蓋章。第十九條 有下列情形之一的,可以中止聽證。中止聽證情形消失后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)聽證。(二)聽證參加人因不可抗拒原因無法到場(chǎng)的。(二)聽證會(huì)中途未經(jīng)聽證主持人允許退場(chǎng)的。聽證組織機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將聽證的事項(xiàng)、時(shí)間、地點(diǎn)報(bào)本級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)備案,法制機(jī)構(gòu)可以派工作人員參加。第二十五條 本辦法自公布之日起施行。法律、法規(guī)或者公安部以及實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的國務(wù)院有關(guān)行政主管部門對(duì)行政處罰聽證范圍和程序另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第六條 行政機(jī)關(guān)擬作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利，當(dāng)事人是否要求聽證，應(yīng)當(dāng)記錄在案。第九條 在舉行聽證之前，當(dāng)事人提出撤回聽證申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，并記錄在案。聽證舉行前，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將聽證的當(dāng)事人姓名或者名稱、案由以及時(shí)間、地點(diǎn)予以公告。聽證記錄員是否回避，由聽證主持人決定。與所聽證的案件有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以向聽證主持人申請(qǐng)參加聽證，或者由聽證主持人通知其參加聽證。第十六條 聽證記錄員應(yīng)當(dāng)向到場(chǎng)人員宣布以下聽證紀(jì)律：（一）服從聽證主持人的指揮，未經(jīng)聽證主持人允許不得發(fā)言、提問；（二）未經(jīng)聽證主持人允許不得錄音、錄像和攝影；（三）聽證參加人未經(jīng)聽證主持人允許不得退場(chǎng)；（四）旁聽人員不得大聲喧嘩，不得鼓掌、哄鬧或者進(jìn)行其他妨礙聽證秩序的行為。第二十條 聽證按下列程序進(jìn)行：（一）聽證主持人宣布聽證開始；（二）案件調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)、處罰依據(jù)以及行政處罰建議；（三）當(dāng)事人及其委托代理人進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證；（四）案件調(diào)查人員、當(dāng)事人就有爭(zhēng)議的事實(shí)、依據(jù)、行政處罰建議進(jìn)行辯論；（五）聽取當(dāng)事人最后陳述；（六）聽證
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