【正文】 境外招商要分國別、分地區(qū)搞好具體的分析,把他們的重點分析透,做到有的放矢,提高招商的針對性和實效性。要注重技術(shù)手段創(chuàng)新,充分運用計算機與互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),提高項目準備的技術(shù)含量和工作效率。突出大項目、高科技項目的外資引進,工業(yè)項目的引進,對財源建設(shè)有一定影響、對全市或縣域經(jīng)濟發(fā)展具有較強輻射拉動作用且能明顯增加就業(yè)的招商引資項目的引進。繼續(xù)按照內(nèi)商外商一起招,內(nèi)資外資一起引的基本原則,采取政府與企業(yè)招商相結(jié)合,以企業(yè)為主。在具體工作中,今年重點抓好香港國際工業(yè)園談判簽約工作,爭取盡快進入實施階段。在招商引資中,除了要有新的辦法之外,更重要是要具備一種鍥而不舍、堅韌不拔的精神狀態(tài)和奮發(fā)有為、勇往直前的工作作風(fēng),有百分之一的希望,就用百分之百的努力去爭取,做到千方百計爭項目,千辛萬苦跑項目。要適應(yīng)外商投資方式的新變化,采取合作開發(fā)、合資股份等多種靈活的方式,發(fā)展具有產(chǎn)業(yè)特色和功能特色的“區(qū)中園”、“園中園”等新型園區(qū),拓寬招商引資的空間,增強臨沂招商引資的承載力、吸引力。今年市里將配套出臺管理辦法,加大對園區(qū)建設(shè)的考核力度,借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗,按照開放式發(fā)展、服務(wù)型管理、保護性運行的要求,對現(xiàn)有園區(qū)進行規(guī)范管理、提升檔次,切實發(fā)揮園區(qū)招商硬件好、政策寬、服務(wù)優(yōu)的特點,推動全市招商引資工作更快發(fā)展。具體工作中,要把握好以下幾個方面:(一)加強園區(qū)載體建設(shè),構(gòu)筑招商引資的優(yōu)勢平臺。二、今年招商引資工作的任務(wù)目標、工作重點做好招商引資工作,是聚集社會資金,增強發(fā)展后勁,解決經(jīng)濟發(fā)展瓶頸制約的戰(zhàn)略舉措,也是縮小我市與發(fā)達地區(qū)差距的捷徑所在。引進項目規(guī)模小、層次低的問題仍比較突出,世界500強企業(yè)方面仍是空白,高新技術(shù)項目、工業(yè)項目特別是能夠拉動全市、全縣經(jīng)濟增長、有效增加財政收入、擴大職工就業(yè)的支撐性大項目偏少。一是招商引資的輿論環(huán)境、政策環(huán)境特別是行政服務(wù)環(huán)境仍需改進。繼市投資服務(wù)大廳之后,多數(shù)縣區(qū)也設(shè)立類似一站式服務(wù)場所,集中受理投資者的項目審批手續(xù),為外來投資者提供方便、優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的服務(wù)。四是投資軟環(huán)境進一步改善。各級各部門立足實現(xiàn)招商引資新突破,一方面不斷加大推介力度,通過舉辦、參辦各種形式的招商洽談會、項目推介會、聯(lián)誼會和網(wǎng)上招商、委托招商、節(jié)會招商等形式,千方百計尋求招商機遇,擴大對外影響。一、2002年全市招商引資工作的基本情況分析一年來全市的招商引資工作,主要有以下幾個特點:一是各級高度重視,形成了全民招商的合力。第一篇：在招商引資表彰獎勵大會上的講話這次會議是市委、市政府決定召開的。2002年,全市上下繼續(xù)把招商引資工作擺在突出位置,抓點帶面,廣造聲勢,進一步調(diào)動起了各方面招商引資的工作積極性。一方面注意從實際出發(fā),充分挖掘利用各種信息資源,發(fā)揮比較優(yōu)勢,有的放矢地開展小分隊招商、親情招商和專業(yè)招商等活動。一年來,各級各部門不斷增強大局觀念和服務(wù)意識,按照政府提速的工作要求,實施行政審批制度改革,不斷解決行政審批特別是項目審批事項和環(huán)節(jié)過多、程序繁雜、效率低下以及亂收費、濫罰款等問題。加大了城市建設(shè)力度,凈化、綠化、美化、亮化程度得到普遍提高,城市功能日趨完備,知名度和對外影響力越來越高,臨沂開放、文明的新形象正在逐步樹立,為招商引資工作打下了堅實基礎(chǔ)。有的單位主動服務(wù)意識不強,效率低下,造成項目審批時間過長。四是招商載體建設(shè)滯后。為此,市委、市政府今年繼續(xù)把招商引資列為全市經(jīng)濟工作的六大重點之一,全力推進。載體建設(shè)的質(zhì)量直接關(guān)系招商引資的效果。市里重點支持區(qū)域特色鮮明、規(guī)模較大、創(chuàng)新能力突出、運行機制良好、輻射帶動作用大的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。通過努力,力爭使園區(qū)招商達到全市招商引資總額的50%以上,構(gòu)筑起以臨沂高新區(qū)、臨沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等省級經(jīng)濟發(fā)展園區(qū)為龍頭,以市級經(jīng)濟開發(fā)園區(qū)為骨架,以縣區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園為補充的全市招商引資梯型平臺。今后,各級各部門對投資意向、在談項目,要加大爭取力度,盡可能地將其轉(zhuǎn)化為簽約項目,提高簽約率。積極推進臨沂城市供水項目的工作進度和燃氣項目洽談和簽約。綜合部門與行業(yè)招商相結(jié)合,以行業(yè)為主。在堅持整體招商要氛圍,重點突破要成果的基礎(chǔ)上,有準備、有目標、有選擇地開展或參加各種招商活動。要注意運行機制創(chuàng)新,加強合作,探索推行招商引資代理制,建立招商的經(jīng)紀人隊伍,實現(xiàn)公司化甚至是專業(yè)化的委托招商。今年市里計劃在北京、江浙和韓國分別組織一次大型的招商推介活動,請各縣區(qū)、市直有關(guān)部門及早準備,做好客商的前期聯(lián)絡(luò)工作,確保招商成效。各級各部門一定要樹立環(huán)境也是生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力的思想,把環(huán)境建設(shè)提上重要日程,務(wù)必抓好。要進一步完善服務(wù)環(huán)境。已經(jīng)出臺的招商引資政策要堅決執(zhí)行,特別是稅費、用地、新上項目等優(yōu)惠政策一定要落到實處。突出抓好社會治安和社會穩(wěn)定,嚴厲打擊各種刑事犯罪,保證中外客商生命財產(chǎn)安全,以優(yōu)美的城市環(huán)境和良好的社會治安使臨沂真正成為外來客商投資的熱土。組織人事部門要把擴大招商引資和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境納入干部考察使用、公務(wù)員考評獎懲的重要方面,成績突出的要提拔重用,記功獎勵。三、進一步明確責(zé)任,確保完成全年目標任務(wù)加快招商引資工作是市委、市政府的既定決策。要繼續(xù)實行招商引資責(zé)任制。各縣區(qū)也要參照市里的做法,根據(jù)各自的情況,適當加強招商力量。加強招商引資工作的調(diào)度考核。進一步加大輿論宣傳力度。同志們,招商引資工作是全市經(jīng)濟工作的重點,市委、市政府對此高度重視。下面,我根據(jù)市委常委會研究的意見,講三個方面的問題。2002年,全市上下繼續(xù)把招商引資工作擺在突出位置,抓點帶面,廣造聲勢,進一步調(diào)動起了各方面招商引資的工作積極性。一方面注意從實際出發(fā),充分挖掘利用各種信息資源,發(fā)揮比較優(yōu)勢,有的放矢地開展小分隊招商、親情招商和專業(yè)招商等活動。在工作推進中,各縣區(qū)、各部門注意加強工作指導(dǎo)和政策引導(dǎo),相繼引建了一批富民、富財政、能拉動當?shù)亟?jīng)濟增長的大項目。全市引進外資項目個數(shù)與去年同期基本持平,但合同外資和實際外資均大幅度增長,反映了引進項目規(guī)模的提高。設(shè)立招商引資投訴中心,及時認真地處理外商投訴案件,切實保護投資者的合法權(quán)益。這些成績的取得,是全市各級各部門團結(jié)奮斗、共同推進的結(jié)果,更是廣大投資者與引資者誠信合作、辛勤努力的結(jié)果。二是縣區(qū)之間、市直部門之間招商引資工作進展不平衡,少數(shù)縣區(qū)、部分單位對招商引資工作態(tài)度不積極,功夫下得不夠,個別單位未完成市里下達的任務(wù)?？傮w上看各縣區(qū)園區(qū)建設(shè)有進展,但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位,入園項目落實程度還不夠。根據(jù)這一精神,今年全市招商引資工作總的要求是,繼續(xù)深入開展“招商引資年”活動,堅持抓點帶面、整體提高、重點攻堅的發(fā)展方針,按照“實招實引”的原則,注重實效,切實提高項目簽約率、資金到位率和投產(chǎn)開工率,努力實現(xiàn)園區(qū)招商、大項目招商和投資環(huán)境建設(shè)“三個突破”。昆山、蘇州、南京等地招商引資之所以能取得重大突破,一個很重要的經(jīng)驗就是打造好了園區(qū)這個平臺,通過園區(qū)這個重要載體,吸引來了八方客商。各縣區(qū)要積極創(chuàng)造條件做好省、市級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)申報工作,爭取兩年內(nèi)在我市現(xiàn)有的省級開發(fā)區(qū)(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))基礎(chǔ)上,再新建成2處省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),5處市級開發(fā)區(qū)。大力做好企業(yè)招商工作。一是加快國有資產(chǎn)退出步伐,推動國有大中型企業(yè)招商引資。一方面要采取有效措施,積極引導(dǎo)現(xiàn)有外商企業(yè)增資擴股。在招商引資中,除了要有新的辦法之外,更重要是要具備一種鍥而不舍、堅韌不拔的精神狀態(tài)和奮發(fā)有為、勇往直前的工作作風(fēng),有百分之一的希望,就用百分之百的努力去爭取,做到千方百計爭項目,千辛萬苦跑項目。在具體工作中,今年重點抓好香港國際工業(yè)園談判簽約工作,爭取盡快進入實施階段。繼續(xù)按照內(nèi)商外商一起招,內(nèi)資外資一起引的基本原則,采取政府與企業(yè)招商相結(jié)合,以企業(yè)為主。突出大項目、高科技項目的外資引進,工業(yè)項目的引進,對財源建設(shè)有一定影響、對全市或縣域經(jīng)濟發(fā)展具有較強輻射拉動作用且能明顯增加就業(yè)的招商引資項目的引進。要注重技術(shù)手段創(chuàng)新,充分運用計算機與互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),提高項目準備的技術(shù)含量和工作效率。境外招商要分國別、分地區(qū)搞好具體的分析,把他們的重點分析透,做到有的放矢,提高招商的針對性和實效性。現(xiàn)在各地招商引資的競爭,實質(zhì)上就是投資環(huán)境的競爭,環(huán)境已經(jīng)成為一個地區(qū)綜合競爭力的重要標志。今年優(yōu)化投資環(huán)境工作,重點要在為域外投資者營造良好的經(jīng)濟發(fā)展空間、建立規(guī)范的經(jīng)濟運作秩序和提供優(yōu)質(zhì)的全方位服務(wù)上狠下工夫,使投資者感到在臨沂投資安心、放心和舒心。繼續(xù)完善政策環(huán)境。要進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能,以優(yōu)良的城市基礎(chǔ)設(shè)施吸引外來投資者。各級行政執(zhí)法管理部門、具有行政管理職能的事業(yè)單位和壟斷性經(jīng)營企業(yè)都要結(jié)合實際,制定出內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象的措施,向社會作出承諾,接受監(jiān)督。公安機關(guān)要及時受理查處、嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣等違法犯罪行為,保證外商在我市投資放心,經(jīng)營安心,生活舒心。市招商局等職能部門要做好全市招商引資的基礎(chǔ)性工作,主動為基層提供服務(wù)。要明確一名領(lǐng)導(dǎo)作為招商引資的直接負責(zé)人,配備2至3名熟悉經(jīng)濟工作、善于對外交往、有一定招商渠道和招商工作經(jīng)驗的同志專門從事招商工作,這一點要作為一項制度確定下來。今天的會上,市政府與各縣區(qū)簽定了目標責(zé)任狀,年終將嚴格兌現(xiàn),對完成任務(wù)目標的縣區(qū),給予一定的物質(zhì)獎勵,完不成的全市通報批評。每半年進行一次現(xiàn)場檢查,組織市直有關(guān)部門、各縣區(qū)分管負責(zé)人對新上重點招商項目和園區(qū)建設(shè)情況進行巡查,交流情況、總結(jié)經(jīng)驗、督促后進。要加強招商隊伍建設(shè),開展外經(jīng)外貿(mào)、項目洽談知識與技巧方面的專業(yè)培訓(xùn),提高招商者的素質(zhì),形成自上而下職責(zé)明確、人員精干的招商引資工作網(wǎng)絡(luò),確保各項招商活動的順利進行。剛才，會議表彰了去招商引資先進集體和個人，縣長與各分管縣長簽訂了今年目標責(zé)任狀，部分先進單位作了表態(tài)發(fā)言。一年來，全縣上下認真落實縣委、縣政府既定部署，深入實施招商引資戰(zhàn)略，齊心合力，踏實苦干，招商引資額度和質(zhì)量大幅提升。去年招商引資工