【正文】 大力推廣與建筑有機(jī)結(jié)合的太陽(yáng)能供熱、制冷技術(shù)，積極開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化、通用型太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)組件，擴(kuò)大光熱應(yīng)用領(lǐng)域。鼓勵(lì)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)研制和生產(chǎn)純動(dòng)力、混合動(dòng)力、燃料電池等新能源汽車(chē)，鼓勵(lì)和支持汽車(chē)新能源裝備和配套設(shè)備的制造。鼓勵(lì)和支持企業(yè)生產(chǎn)節(jié)能建筑材料，使用技術(shù)和產(chǎn)品。以造紙、纖維板生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，抓好農(nóng)業(yè)秸稈、枝丫等的綜合利用。隨著對(duì)東昌府區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度和招商引資力度的加大，新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)有望形成聚集優(yōu)勢(shì)。目前，以枝丫材為原料的纖維板生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展到10余家，木地板生產(chǎn)企業(yè)近40家；以粉煤灰為原料生產(chǎn)建材企業(yè)規(guī)模較大的5家，年生產(chǎn)粉煤灰磚10億多塊；以赤泥為原料的生產(chǎn)氧化鋁粉、礦砂等產(chǎn)品的企業(yè)3家。該園由山東三融集團(tuán)投資建設(shè)，總投資14億元，占地面積800畝，共包括四個(gè)項(xiàng)目，分別為年產(chǎn)30萬(wàn)噸新型改性燃料、年產(chǎn)8000立方脫硝催化劑、年產(chǎn)300臺(tái)（套）2兆瓦風(fēng)力發(fā)電設(shè)備和太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目。雖然總體規(guī)模不大，但企業(yè)數(shù)量較多、產(chǎn)品范圍較廣，科技水平較強(qiáng)。新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大，%。（三）培育五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）。四是節(jié)能環(huán)保技術(shù)設(shè)備和服務(wù)。二是風(fēng)能光能。對(duì)于科技力量強(qiáng)、科技含量高、市場(chǎng)前景廣闊的高成長(zhǎng)性中小企業(yè)，加大扶持力度，使其盡快成長(zhǎng)壯大，成為全市新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。(一)培育10家骨干企業(yè)。(二)發(fā)展目標(biāo)。從全省看，5月份，省經(jīng)貿(mào)委、省節(jié)能辦出臺(tái)了《山東省關(guān)于加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)（2009－2011）》、《山東省關(guān)于促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)（2009－2011）》；6月份，省政府又出臺(tái)了《關(guān)于加快我省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，三個(gè)意見(jiàn)在發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步、人才隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展、投資和財(cái)稅優(yōu)惠政策、市場(chǎng)環(huán)境的營(yíng)造等方面都提出了明確的支持政策。（四）具有良好的發(fā)展機(jī)遇。近年來(lái)，我市不斷加強(qiáng)同高校院所的合作，與西安交通大學(xué)、聊城大學(xué)等建立了全面合作關(guān)系，不少企業(yè)與高校院所進(jìn)行科研項(xiàng)目對(duì)接，簽訂了合作協(xié)議。（三）具有一定的科技支撐。據(jù)國(guó)家環(huán)?？偩殖醪綔y(cè)算，“十一五”期間，我國(guó)全社會(huì)環(huán)保投資預(yù)計(jì)達(dá)到13750億元，環(huán)保產(chǎn)業(yè)可望保持15%至17%的增長(zhǎng)速度。近幾年世界風(fēng)電年增長(zhǎng)率達(dá)27%，太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿绕渌稍偕茉窗l(fā)電成本也已接近或達(dá)到大規(guī)模商業(yè)生產(chǎn)的要求。新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景廣闊、潛力巨大。我市地?zé)豳Y源豐富，日可供水量8000立方米，為地?zé)峁┡?、供熱水，地?zé)岱N植、養(yǎng)殖，地?zé)釡厝?、洗浴、醫(yī)療保健、休閑度假等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。綜合利用就能變廢為寶，反之就會(huì)污染環(huán)境。我市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富。有些企業(yè)雖然為高新技術(shù)，但多數(shù)靠引進(jìn)，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品很少。突出表現(xiàn)為節(jié)能環(huán)保技術(shù)設(shè)備和服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。與全省相比較，我市無(wú)論企業(yè)家數(shù)，還是產(chǎn)業(yè)規(guī)模都明顯偏小。66家企業(yè)中，有20家正在建設(shè)或于今年投產(chǎn)。四以山東三山集團(tuán)有限公司、茌平方正鋁業(yè)有限公司為代表的再利用企業(yè)3家。主要包括四個(gè)方面：一是以泉林紙業(yè)、茌平纖維板生產(chǎn)為代表的秸稈、枝丫材的綜合利用。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品制造。包括時(shí)風(fēng)集團(tuán)電動(dòng)汽車(chē)、中通客車(chē)集團(tuán)的混合和電動(dòng)力客車(chē)、山東中融電動(dòng)車(chē)有限公司的電動(dòng)汽車(chē)、莘縣魯雁機(jī)械有限公司的電動(dòng)四輪車(chē)等。煤的清潔高效利用。聊城華誠(chéng)環(huán)保設(shè)備科技有限公司利用地?zé)岜眉夹g(shù)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)了地源空調(diào)。2008年僅山東齊鑫能源科技發(fā)展有限公司投入生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)銷售收入7200萬(wàn)元。包括國(guó)能高唐生物發(fā)電有限公司、國(guó)電聊城生物質(zhì)電廠（冠縣），總裝機(jī)容量45MW，（折標(biāo)煤13萬(wàn)噸），消耗秸稈近40萬(wàn)噸。二是太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)。表1 全市新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域銷售收入及占比主要領(lǐng)域情況如下：太陽(yáng)能。從全市新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：（一）從行業(yè)分布看，主要集中在循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品制造兩大領(lǐng)域，其他領(lǐng)域所占比重較低。新能源企業(yè)24家，利稅7576萬(wàn)元。根據(jù)以上提法，結(jié)合山東省人民政府《關(guān)于加快我省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，我們認(rèn)為新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的概念為：以新能源和節(jié)能環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)品為對(duì)象的研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)制造、銷售和相關(guān)配套服務(wù)等行業(yè)的總和?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)于新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的概念，國(guó)內(nèi)外有多種提法。如節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，在美國(guó)被稱為“環(huán)境產(chǎn)業(yè)”，在日本則稱“生態(tài)產(chǎn)業(yè)”。新能源產(chǎn)業(yè)主要包括核能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽?、煤的清潔高效利用、智能電網(wǎng)、新能源汽車(chē)等9個(gè)領(lǐng)域。節(jié)能環(huán)保企業(yè)44家，（有2家企業(yè)既為新能源企業(yè)，又為節(jié)能環(huán)保企業(yè)）。2008年，循環(huán)經(jīng)濟(jì)、%、%，%。主要包括兩個(gè)方面：一是太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)。目前正在建設(shè)的項(xiàng)目有2個(gè)，分別為聊城安杰新能源發(fā)電有限公司、山東三力環(huán)保工程有限公司。2008年僅國(guó)能高唐生物發(fā)電有限公司投入生產(chǎn)。三是農(nóng)村沼氣。受資料限制，該領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)難以統(tǒng)計(jì)?，F(xiàn)有企業(yè)1家，為山東東阿創(chuàng)新科技有限公司的型煤粘合。2008年。主要包括時(shí)風(fēng)集團(tuán)自主研發(fā)的單缸環(huán)保節(jié)能發(fā)動(dòng)機(jī)、山東高開(kāi)變壓器制造有限公司生產(chǎn)的高節(jié)能型變壓器、山東燎原發(fā)光科技有限公司生產(chǎn)的發(fā)光材料及制品。2008年，；主要纖維板生產(chǎn)企業(yè)7家，銷售收入。（二）從企業(yè)規(guī)?？?，骨干企業(yè)地位突出，其他企業(yè)所占比重較低。今后幾年,正在或計(jì)劃建設(shè)的主要項(xiàng)目有：時(shí)風(fēng)集團(tuán)總投資100億元，年產(chǎn)100萬(wàn)輛電動(dòng)車(chē)項(xiàng)目；，建設(shè)200萬(wàn)噸秸稈綜合利用項(xiàng)目，建成后可實(shí)現(xiàn)銷售收入129億元，稅收10億元；冠縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的三融工業(yè)園項(xiàng)目，包括年產(chǎn)30萬(wàn)噸改性燃料、年產(chǎn)8000立方SCR脫硝催化劑、年產(chǎn)300臺(tái)套2兆瓦直驅(qū)永磁風(fēng)電設(shè)備、10兆瓦光伏太陽(yáng)能電站等4個(gè)項(xiàng)目，建成后可實(shí)現(xiàn)銷售收入近60億元；山東東阿創(chuàng)新科技有限公司，2008年銷售收入5810萬(wàn)元，2011年預(yù)計(jì)可達(dá)10億元。二是企業(yè)規(guī)模小。四是創(chuàng)新能力弱。二、發(fā)展條件和面臨的形勢(shì)從目前看，我市新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著良好的條件和機(jī)遇。這樣，一方面，有利于味精、肉類加工等食品工業(yè)的發(fā)展，形成可綜合利用的工業(yè)廢棄物；另一方面，為以農(nóng)業(yè)秸稈、枝丫材、垃圾糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物為原料的造紙、纖維板、生物質(zhì)發(fā)電、生物柴油、沼氣、生物有機(jī)肥等產(chǎn)業(yè)提供了充足的原料。從目前看，其綜合利用技術(shù)已經(jīng)成熟。四是煤炭資源。一是新能源產(chǎn)業(yè)。我國(guó)新能源發(fā)展步伐加快，水力、核電、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物能等新能源產(chǎn)業(yè)均實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng)。今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)節(jié)能環(huán)保既面臨著來(lái)自國(guó)際社會(huì)的碳減排壓力，又面臨著國(guó)內(nèi)空氣質(zhì)量、水資源環(huán)境、固廢處理狀況的環(huán)境壓力,對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持力度必然會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是具備了一定的科技基礎(chǔ)。三是具有臨近京津、濟(jì)南等大城市的優(yōu)勢(shì)。對(duì)于新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國(guó)家和省高度重視?？梢哉f(shuō)，我市新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著良好的機(jī)遇。到2015年，全市規(guī)模以上新能源和節(jié)能環(huán)保企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入力爭(zhēng)突破900億元，年均增長(zhǎng)30%左右。對(duì)產(chǎn)業(yè)特色突出、產(chǎn)品鏈條較長(zhǎng)、規(guī)模較大、帶動(dòng)能力較強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，打造一批新能源和節(jié)能環(huán)保骨干企業(yè)。當(dāng)前，應(yīng)重點(diǎn)抓好5大領(lǐng)域、20家企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)5家，為山東魯科風(fēng)電設(shè)備有限公司、聊城安杰新能源發(fā)電有限公司（光伏風(fēng)能發(fā)電站）、山東東阿奧星太陽(yáng)能科技有限公司（光熱設(shè)備制造）、聊城龍普太陽(yáng)能工程有限公司、聊城聚源太陽(yáng)能有限公司。企業(yè)8家，為山東碧水藍(lán)天環(huán)境工程有限公司、聊城華誠(chéng)環(huán)保設(shè)備科技有限公司、山東坤霖環(huán)?？萍加邢薰?、聊城華寶節(jié)能科技有限公司、山東金泰節(jié)能科技有限公司、聊城捷達(dá)節(jié)能服務(wù)公司、聊城環(huán)保設(shè)計(jì)院、陽(yáng)谷縣華潤(rùn)節(jié)能環(huán)?？萍加邢薰?。根據(jù)我市資源和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利時(shí)機(jī)，統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化布局，因地制宜，打造一批具有區(qū)域特點(diǎn)的新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）。時(shí)風(fēng)集團(tuán)的電動(dòng)汽車(chē)、單缸發(fā)動(dòng)機(jī)、廢鐵屑綜合利用，泉林紙業(yè)的麥草漿造紙、40萬(wàn)噸廢液復(fù)合肥等已形成較大規(guī)模，在國(guó)內(nèi)同行業(yè)居于重要地位。隨著這些企業(yè)的發(fā)展，以及招商引資工作力度的加大，新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)有望在開(kāi)發(fā)區(qū)集聚，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。隨著該工業(yè)園的建設(shè)，可以進(jìn)一步促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。該園區(qū)以信發(fā)集團(tuán)為核心，已基本形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)。（四）培育8大重點(diǎn)領(lǐng)域。加快推廣利用粉煤灰生產(chǎn)建材產(chǎn)品成熟技術(shù)，鼓勵(lì)支持利用粉煤灰造紙技術(shù)的應(yīng)用，繼續(xù)擴(kuò)大粉煤灰的綜合利用。加大再制造技術(shù)的研發(fā)力度，擴(kuò)大再制造產(chǎn)品范圍，大力發(fā)展發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、發(fā)電機(jī)、起動(dòng)機(jī)、轉(zhuǎn)向器等產(chǎn)品再制造。太陽(yáng)能。重點(diǎn)發(fā)展熱管型集熱器、平板型集熱器、內(nèi)置金屬流道玻璃真空集熱管、真空管太陽(yáng)能熱水器等產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展單晶硅太陽(yáng)能電池片、非晶硅薄膜太陽(yáng)能電池、建筑用太陽(yáng)能電池組件、光伏發(fā)電控制系統(tǒng)、太陽(yáng)能燈具等。生物質(zhì)能。積極研究推廣地源熱泵技術(shù)，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)熱泵空調(diào)、無(wú)機(jī)超導(dǎo)熱管和地?zé)釡y(cè)評(píng)軟件等地?zé)峁嶂评洚a(chǎn)品。結(jié)合我市地下煤炭能源情況，盡快利用煤炭氣化、液化技術(shù)生產(chǎn)煤炭燃料。節(jié)能環(huán)保技術(shù)設(shè)備和服務(wù)。著力開(kāi)發(fā)新型環(huán)保材料藥劑、高效生物填料和專用催化劑。要將新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的新興行業(yè)加以扶持，形成有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策驅(qū)動(dòng)和保障機(jī)制。實(shí)施陽(yáng)光學(xué)校(賓館)工程，支持學(xué)校和賓館安裝太陽(yáng)能集熱系統(tǒng)。指導(dǎo)企業(yè)按照清潔生產(chǎn)機(jī)制，參與國(guó)際碳交易。選擇部分條件好、有發(fā)展前途的新能源和節(jié)能環(huán)保骨干企業(yè)，納入上市后備資源庫(kù)，實(shí)施重點(diǎn)培育。（三）加快技術(shù)創(chuàng)新,增強(qiáng)新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)能力。(四)實(shí)施人才工程，培養(yǎng)造就一批專業(yè)人才。(五)加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。(六)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，推動(dòng)新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《節(jié)約能源法》等相關(guān)法律法規(guī)，依法強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，保障新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。聽(tīng)取了市發(fā)改委、科技局關(guān)于我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的通報(bào)，制定了《新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案》，召開(kāi)了從事新能源產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和有關(guān)專家學(xué)者參加的座談會(huì)，赴國(guó)軒高科、陽(yáng)光電源、三川自控、國(guó)禎環(huán)保、同智機(jī)電等企業(yè)調(diào)研；還前往常州、無(wú)錫、寧波三地開(kāi)展比較式調(diào)研，考察了廣源熱電、新譽(yù)集團(tuán)、無(wú)錫尚德等企業(yè)。新能源產(chǎn)業(yè)主要包括核能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能、水能、煤的清潔高效利用、智能電網(wǎng)、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域。其中新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的產(chǎn)值約150億元，節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務(wù)體系的總產(chǎn)值約30億元，與環(huán)境有關(guān)的建設(shè)體系總產(chǎn)值約60億元。在新能源（可再生能源）方面，產(chǎn)品涉及到生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、風(fēng)能等領(lǐng)域；在環(huán)境保護(hù)方面，產(chǎn)品涉及到水污染治理設(shè)備、空氣污染治理設(shè)備、固體廢物處理處置與回收利用設(shè)備等；在資源綜合利用方面，產(chǎn)品（服務(wù)）涉及到生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣、廢水（液）、廢氣、余熱、余壓等進(jìn)行回收和合理利用，廢舊物資回收和再生利用；在環(huán)境保護(hù)服務(wù)方面，已形成了較為完善的服務(wù)門(mén)類和體系。工業(yè)節(jié)能、綠色照明領(lǐng)域也有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，三川自控、云龍科技、大明電子等發(fā)展較快。二是工業(yè)廢棄物資源。一、我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀關(guān)于新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的概念，國(guó)內(nèi)外有多種提法。近年來(lái)，我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一批企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，三大領(lǐng)域初顯優(yōu)勢(shì)新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為我市重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)之一，在節(jié)能與環(huán)保裝備、新能源、節(jié)能環(huán)保材料三大領(lǐng)域已初步形成優(yōu)勢(shì)。我市涌現(xiàn)一批科技含量高的新產(chǎn)品，新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)近兩年獲得國(guó)家、省、市科技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目支持的近百項(xiàng)，新產(chǎn)品80多項(xiàng)，申請(qǐng)國(guó)家專利近200項(xiàng)，在太陽(yáng)能光伏、生物能源、鋰電池、污水處理、建筑節(jié)能、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域形成了一批具有產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)的關(guān)鍵和共性技術(shù)。易能生物、格林生物等企業(yè)，生物質(zhì)油生產(chǎn)的設(shè)備和技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。一是農(nóng)業(yè)資源。其綜合利用技術(shù)已經(jīng)成熟，我市每年還消化外地粉煤灰、鐵渣100萬(wàn)噸。一是新能源需求量大。隨著中鹽合肥化工基地項(xiàng)目、安徽桑鈮公司年產(chǎn)200萬(wàn)噸重油深加工項(xiàng)目、德國(guó)大陸輪胎合肥項(xiàng)目、京東方6代線項(xiàng)目、皖能發(fā)電6號(hào)機(jī)組（600mw）項(xiàng)目、馬鋼（合肥）公司年產(chǎn)500萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)鋼生產(chǎn)基地項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn)，一方面，因技術(shù)和裝備先進(jìn)改變了我市原有重化工業(yè)“高能耗、低產(chǎn)出”的現(xiàn)狀，另一方面，增加了我市能源消費(fèi)總量，我市的節(jié)能環(huán)保工作壓力進(jìn)一步加大。四是具有良好的發(fā)展機(jī)遇。這些政策的出臺(tái)，為我市新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇。資金的缺乏導(dǎo)致企業(yè)規(guī)模難以擴(kuò)大，當(dāng)新興市場(chǎng)邁入成熟階段時(shí)，面對(duì)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)將面臨生存考驗(yàn)。三是新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣難，開(kāi)發(fā)新興市場(chǎng)難度較大。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是國(guó)家層面確定的，市政府所作的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃如何與國(guó)家、省里規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)，市政府如何出臺(tái)具體政策促進(jìn)和扶持本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅僅是制定政策的問(wèn)題，更是體制機(jī)制建設(shè)的問(wèn)題。四、推進(jìn)我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的建議加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，著力規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展首先，我市要盡快成立新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌全市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作。加大政策支持力度，建立扎實(shí)有效的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)制將新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)加以扶持，形成有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策驅(qū)動(dòng)和保障機(jī)制。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省里對(duì)新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金支持以外，市政府設(shè)立專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持企業(yè)實(shí)施新能源與節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目、重大技術(shù)裝備研制項(xiàng)目、重要共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目和公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。對(duì)新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)和個(gè)人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)所取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。三是市場(chǎng)支持。支持應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)。市電網(wǎng)企業(yè)要加快電網(wǎng)建設(shè)與改造，積極提供并網(wǎng)的條件。支持應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品。選擇成長(zhǎng)性好、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)培育，推動(dòng)企業(yè)上市融資。歡迎和鼓勵(lì)境內(nèi)外各類投資主體在我市設(shè)立多種形式的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，對(duì)我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資和股權(quán)投資。健全服務(wù)體系，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范鼓勵(lì)發(fā)展以工程建設(shè)、技術(shù)咨詢、檢測(cè)認(rèn)定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)投資為主的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)園建設(shè)，盡早發(fā)揮示范帶動(dòng)作用；著力打造綠色電池產(chǎn)業(yè)基地，加快我