【正文】 大局。首先，創(chuàng)新觀念。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線和黨紀(jì)國法防線，使機(jī)關(guān)黨員干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，做到干干凈凈干事、清清白白做人，帶頭依法行政、高效勤政、廉潔從政。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于樹立八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，從作風(fēng)上保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。在黨員隊(duì)伍建設(shè)上，教育引導(dǎo)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守黨章，把先進(jìn)性體現(xiàn)在本職崗位上。其次，堅(jiān)定不移地抓好基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)是進(jìn)一步做好新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的基本任務(wù)。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是黨建工作的重要組成部分，市直機(jī)關(guān)黨組織要帶頭貫徹落實(shí)黨的十七大精神，帶頭落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就必須不斷創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作方法，提升黨建工作效率，為促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力的政治和組織保障。下面，就如何在新時(shí)期下創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作，講幾點(diǎn)意見。在基層黨組織建設(shè)上，要堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)不放松，著力創(chuàng)新基層黨建工作，全面提升基層黨建工作水平。要探索黨員動態(tài)管理機(jī)制，建立黨員黨性定期分析和評議制度，做好發(fā)展黨員工作，提高發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一是引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部深入基層、深入群眾，積極為基層和群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，密切黨群干群關(guān)系。二、創(chuàng)新方法，探索新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作新方式創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。觀念創(chuàng)新是前提。進(jìn)入加快科學(xué)發(fā)展這個(gè)工作大局。虛工實(shí)做抓落實(shí)，徹底改變過去那種以開會、發(fā)文件、聽匯報(bào)等形式抓工作的做法，在強(qiáng)化督促檢查、狠抓工作落實(shí)上下功夫，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。內(nèi)容創(chuàng)新是重點(diǎn)。三要推出不同層面、各具特色的先進(jìn)典型，運(yùn)用各種宣傳方式對先進(jìn)典型進(jìn)行大力表彰，使機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。”這樣做起思想政治工作來才更有說服力，在黨員干部心中才有分量，工作才能產(chǎn)生實(shí)效。有好的工作載體，機(jī)關(guān)黨建工作就會有強(qiáng)有力的“支撐點(diǎn)”和“抓手”，就會思路清、方向明、辦法多，工作就會有新生機(jī)和新活力，就會開創(chuàng)新局面。最后，創(chuàng)新機(jī)制。依靠制度本身具有的長期性、穩(wěn)定性和經(jīng)常性管人、管事，使機(jī)關(guān)黨建工作真正實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化。在創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制上，我們要重點(diǎn)抓好以下二個(gè)方面：一是責(zé)任機(jī)制。二是目標(biāo)機(jī)制。我們作為黨務(wù)工作者，要從增強(qiáng)“五個(gè)意識”入手，拓展新形勢下的黨建工作新思維。市直機(jī)關(guān)黨的工作作為執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要組成部分，在加強(qiáng)黨的建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任，發(fā)揮著重要作用。市直機(jī)關(guān)各級黨組織要充分認(rèn)識自己肩負(fù)的重要責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)地推動市直機(jī)關(guān)黨建工作走在全市基層組織建設(shè)前列，努力建一流隊(duì)伍、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績。其成效，也是檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨的工作成效的最根本標(biāo)準(zhǔn)。今后，在工作取舍上，凡是有利于促進(jìn)大局的都要加強(qiáng)、要著實(shí)，關(guān)系不緊密，甚至干擾影響大局的必須弱化、叫停。為機(jī)關(guān)中心工作服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)，既是市直機(jī)關(guān)各級黨組織貫徹黨的宗旨的具體要求，也是機(jī)關(guān)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。部門和小團(tuán)體的利益必須服從于全局的利益。我們要通過機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，強(qiáng)化各級機(jī)關(guān)的群眾觀念，提高服務(wù)群眾意識，端正便民、利民、為民的工作態(tài)度，熱情周到地為群眾提供及時(shí)、簡便、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要推動機(jī)關(guān)干部深入基層，深入群眾，深入調(diào)查研究，了解真實(shí)情況，不斷提高根據(jù)實(shí)際情況分析問題、解決問題的能力。四要增強(qiáng)創(chuàng)新意識。黨務(wù)工作要注意克服模式化的工作方式，敢于而且善于突破固定思維，打破條條框框，把工作做活。五要增強(qiáng)勤廉意識。因此，今后市直機(jī)關(guān)要把改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重點(diǎn)，下大力氣抓緊抓好抓出成效，推動形成更加務(wù)實(shí)、高效、廉潔的機(jī)關(guān)作風(fēng)。四、勤奮敬業(yè)，建立一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊(duì)伍做創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作離不開我們這些高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。我們專職黨務(wù)干部要深刻認(rèn)識肩負(fù)的重要使命，增強(qiáng)做好黨務(wù)工作的責(zé)任感和事業(yè)心，勤奮學(xué)習(xí)新知識，努力掌握新本領(lǐng)，使自己成為既熟悉黨務(wù)，又通曉業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。同志們，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作是機(jī)關(guān)黨建的一項(xiàng)重要工作，讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和飽滿的工作熱情，共同努力，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，敢于創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力提升我市機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新工作水平。涪陵區(qū)司法局黨組十分注重班子和隊(duì)伍建設(shè)，以鋼班子帶出鐵隊(duì)伍，為基層司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。黨組一班人堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、民主管理，自覺做到“四帶頭”，即帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭廉潔自律、帶頭求真務(wù)實(shí)、帶頭拼搏爭先。二是全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。全局干部職工從未出現(xiàn)過任何違法違紀(jì)現(xiàn)象。通過開展各種學(xué)習(xí)教育活動，較好地解決了司法行政隊(duì)伍中存在的突出問題，樹立了以人為本、熱情服務(wù)的整體形象，在區(qū)委、區(qū)政府開展的行風(fēng)評議中均名列前茅，群眾的滿意率在93%以上，全系統(tǒng)沒有發(fā)生任何違法違規(guī)案件。對司法所實(shí)行了收編管理、開展了競爭上崗，在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)范化建設(shè)，調(diào)整充實(shí)、教育培訓(xùn)好隊(duì)伍，加強(qiáng)工作管理和指導(dǎo)，提高司法所的規(guī)范化建設(shè)水平。二是規(guī)范人民調(diào)解工作，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。建立了大調(diào)解機(jī)制，積極探索五位一體的調(diào)解工作機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)訴調(diào)對接工作。三是積極探索，推動社區(qū)矯正工作縱深發(fā)展。區(qū)鄉(xiāng)兩級還完善了矯正工作制度，結(jié)合實(shí)際制定了《涪陵區(qū)社區(qū)服刑人員分時(shí)分類分級管理辦法》，建立了“接收、管理、教育、幫扶”等配套制度，編印了《矯正對象守則》、《矯正工作手冊》等，加強(qiáng)了矯正對象的管理教育工作，全區(qū)255名社區(qū)矯正對象無重新違法犯罪。對確有困難的刑釋解教人員，采取幫教措施，從經(jīng)濟(jì)上、生活上給予關(guān)照，安其身、暖其心，收到了好的效果。成立了由區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。切實(shí)做到了目標(biāo)明確、責(zé)任到位、考核到位、獎懲到位。以社會治安綜合治理宣傳月、“”禁毒宣傳、””法制宣傳日等一系列富有特色的法制宣傳教育活動為契機(jī)，以干部、青少年法制警示教育基地和禁毒警示教育基地為平臺，以舉辦法律咨詢、培訓(xùn)班、法制講座、學(xué)習(xí)用法演講賽、法律知識競賽、法制黑板報(bào)比賽、法制文藝節(jié)目演出、學(xué)法用法考試、新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法制理論知識考試等有效形式，圍繞中心，貼近群眾，有針對性地廣泛開展了法制宣傳教育，在全區(qū)營造出濃厚的法制氛圍，收到了實(shí)實(shí)在在的效果。四、加大規(guī)范管理力度，全面提升法律服務(wù)水平緊緊圍繞改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，以誠信建設(shè)為重點(diǎn)，結(jié)合律師、公證、基層法律服務(wù)年檢注冊，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)辦案，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，全面規(guī)范法律服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)法律服務(wù)人員積極拓寬法律服務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，主動服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定需要的各個(gè)領(lǐng)域。到2008年止，我區(qū)律師為政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位擔(dān)任法律顧問326家，業(yè)務(wù)收費(fèi)從2002年的171萬元遞增到2000萬元，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有效的法律服務(wù)。公證工作穩(wěn)步增長。四是充分發(fā)揮服務(wù)、溝通、證明、監(jiān)督的職能作用，積極為中心工作服務(wù)，尤其是城市拆遷工作中采取了七大措施助推“陽光拆遷”。一是健全網(wǎng)絡(luò)體系。三是廣泛宣傳?！边@一精辟論述，對新形勢下的黨建工作提出了新的更高的要求?！碑?dāng)前，隨著國內(nèi)外形勢的變化，黨建工作出現(xiàn)了許多新情況和新問題?！懊裆谇?，勤則不匱”。黨的建設(shè)與人民群眾的幸福安康息息相關(guān)。第三，要圍繞“保穩(wěn)定”引領(lǐng)黨建工作創(chuàng)新。當(dāng)前，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下各項(xiàng)改革的不斷深入，利益格局不斷調(diào)整，由此產(chǎn)生的矛盾糾紛也不斷增加。第四，要圍繞“保落實(shí)”引領(lǐng)黨建工作創(chuàng)新。當(dāng)政之要在于興一方，為政之要在于敢創(chuàng)新，治政之道在于求民安，施政之本在于潔自身。作為一名黨務(wù)工作者，筆者認(rèn)為，以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)黨建工作創(chuàng)新，需要抓好以下幾個(gè)方面的工作。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際金融形勢，能否以創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨建工作，是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的全面檢閱，也是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能不能發(fā)揮先進(jìn)性作用的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。黨的十七大報(bào)告提出：“更加注重社會建設(shè),著力保障和改善民生,推進(jìn)社會體制改革,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會管理,促進(jìn)社會公平正義,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。從一定意義上來說，沒有人民群眾的幸福安康就沒有黨建工作的有利環(huán)境，沒有黨建工作的扎實(shí)開展就沒有人民群眾幸福安康的新生活。社會穩(wěn)則民心穩(wěn)。在新的歷史條件下，我們要認(rèn)真汲取“巴仁事件”的沉痛教訓(xùn)，圍繞“長治久安固根基”的要求，繼續(xù)推行“321”工作機(jī)制和包村包戶、駐村督導(dǎo)、村干部代辦制、村級組織“四會制”等一系列制度，建立和完善少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系清真寺和與宗教人士談話制度，繼續(xù)加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域的反分裂斗爭，進(jìn)一步加大正面教育和宣傳力度，切實(shí)增強(qiáng)各族干部群眾維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會穩(wěn)定的自覺性和堅(jiān)定性，鞏固和發(fā)展社會主義新型民族關(guān)系。“民惟邦本，本固邦寧”。作為黨務(wù)工作者，我們要在推動農(nóng)村改革的過程中牢固樹立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的思維意識，通過黨建工作創(chuàng)新，建立健全解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈突出問題的體制機(jī)制，用足用活國家、自治區(qū)加快南疆三地州發(fā)展的政策措施，采取行之有效的措施抓好國務(wù)院32號文件的落實(shí)，全面貫徹落實(shí)國家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的10項(xiàng)措施，形成科學(xué)的黨建工作思路，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，不斷提高駕馭全局、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，以黨建工作的扎實(shí)成效推動農(nóng)村改革發(fā)展，以農(nóng)村改革發(fā)展的優(yōu)異成績向建國60周年獻(xiàn)禮。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治的高度深刻認(rèn)識加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，要突出服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍這個(gè)職能定位，要認(rèn)真落實(shí)科學(xué)理論武裝、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，切實(shí)增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。抗外力—積極宣傳黨的政策，為服務(wù)吐魯番地區(qū)鳴鑼開道。激動力—深入開展黨員教育，為服務(wù)吐魯番地區(qū)保駕護(hù)航。近年來，吐魯番地直機(jī)關(guān)工委認(rèn)真組織“六個(gè)為什么”學(xué)習(xí)討論，深入開展“六個(gè)一”實(shí)踐活動，開展學(xué)習(xí)吳大觀、王瑛、沈浩、王彥生等先進(jìn)典型，集中組織新黨員入黨宣誓等。機(jī)關(guān)黨建 工作必須伴隨各單位中心工作節(jié)奏、貼近黨員干部需求、結(jié)合重要時(shí)節(jié)，有意識地組織開展喜聞樂見、寓教于樂的趣味活動，把黨員干部的士氣煥發(fā)出來，把大家的激情調(diào)動起來，把團(tuán)隊(duì)的力量凝聚起來。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢，不深化改革就舉步維艱；針對制約發(fā)展的頑癥，不敢于創(chuàng)新就沒有出路。未來發(fā)展人才為要。機(jī)關(guān)黨建工作必須牢牢抓住科學(xué)理論武裝這根主神經(jīng)，始終把好世界觀、人生觀這個(gè)總開關(guān)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)組織能力。二是在優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)上下功夫。加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)，切實(shí)練就過硬本領(lǐng)。三是深入實(shí)際廣泛開展調(diào)查研究，要求黨員干部貼近全地區(qū)工作大局和中心任務(wù)，有計(jì)劃、有步驟地開展重點(diǎn)、難點(diǎn)問題超前研究，為科學(xué)發(fā)展提供更多更好決策咨詢。一是健全崗責(zé)體系，堅(jiān)持從抓基礎(chǔ)、建機(jī)制、正作風(fēng)入手，進(jìn)一步明確黨員干部職責(zé)分工，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善崗責(zé)體系，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、精益求精。三、積極應(yīng)對走在前頭考驗(yàn)，堅(jiān)持做到黨建保障到位 胡錦濤總書