【正文】 地方可以招聘一些素質(zhì)較高的聘用制人員，通過培訓(xùn)考核后方可從事納稅服務(wù)工作，還可設(shè)立納稅咨詢師、納稅服務(wù)師，通過專門的考試、考核、評定來認(rèn)定資格。采取建立涉稅服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，讓稅收政策、納稅人疑惑在網(wǎng)絡(luò)間得以及時了解和解決，減少納稅的負(fù)擔(dān)和成本。一是在思維模式上，要通過深入開展政治思想、稅收業(yè)務(wù)、稅務(wù)人員職業(yè)道德教育，全面提升稅務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)，形成自覺服務(wù)宗旨意識。三、進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)的意見建議改善納稅服務(wù)現(xiàn)狀是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要各級機(jī)關(guān)和社會各界的共同努力和長期堅持。目前，大部分地區(qū)納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)剛剛起步，還沒有按照稅源數(shù)量、種類以及業(yè)務(wù)類型和工作量配置充足的納稅服務(wù)專業(yè)人員，難以滿足納稅人多元化、深層次的服務(wù)需求。服務(wù)手段只停留在傳統(tǒng)的咨詢、培訓(xùn)、講座等方式方法上。納稅服務(wù)體系在多個方面存在缺失，條塊分割，各自為政，不系統(tǒng)，社會主體在納稅服務(wù)體系中地位不夠，傳統(tǒng)的納稅服務(wù)形式與納稅人多樣化的需求不相適應(yīng)。（三）深層原因剖析在社會民主法制化程度日益提升和納稅人維權(quán)意識不斷增強(qiáng)的大背景下，深層次分析這些問題和納稅人的需求，更多地是體現(xiàn)了稅收工作多年發(fā)展所積累下來的各種矛盾，造成上述問題的原因可從制度、體系、觀念、手段、隊伍、監(jiān)督等六個方面進(jìn)行歸納。他們希望得到政府的扶持，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)。、咨詢及輔導(dǎo)。二、當(dāng)前納稅服務(wù)工作的問題及原因（一）納稅服務(wù)現(xiàn)狀納稅人滿意度從一個側(cè)面反映了社會對稅務(wù)部門和服務(wù)狀況的評價。各稅務(wù)分局按月組織辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)之星考評，市局納稅服務(wù)處負(fù)責(zé)考評季度、年度納稅服務(wù)之星。（四）內(nèi)部考核，外部監(jiān)督，提升服務(wù)水平。針對殘障人員，推行“一約一全兩免”助殘服務(wù)。（三）分類管理，差別服務(wù)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。通過整合12366納稅服務(wù)熱線、納稅申報系統(tǒng)和短信平臺的網(wǎng)絡(luò)資源，實現(xiàn)三大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通,做到服務(wù)功能集約化,形成統(tǒng)一的納稅服務(wù)咨詢平臺，初步實現(xiàn)“三網(wǎng)合一”。在新一輪機(jī)構(gòu)改革中，單設(shè)納稅服務(wù)處作為地稅系統(tǒng)主管納稅服務(wù)工作的綜合職能部門。三是樹立“大征管、大服務(wù)”的理念，為各級黨委政府決策服務(wù)，充分發(fā)揮稅收宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)“晴雨表”的作用。（一）更新理念，健全組織，強(qiáng)化全員服務(wù)。2015年8月，國家稅務(wù)總局積極相應(yīng)建設(shè)服務(wù)型政府的口號，專門成立了納稅服務(wù)司統(tǒng)籌規(guī)劃和管理納稅服務(wù)工作，在我國初步形成了“始于納稅人需求，基于納稅人滿意，終于納稅人遵從”的納稅服務(wù)格局?！笆濉笔侨嫱七M(jìn)納稅服務(wù)工作的關(guān)鍵時期，全國稅務(wù)系統(tǒng)將在樹立平等理念、滿足正當(dāng)需求、堅持公正透明、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)四項原則的基礎(chǔ)上，豐富細(xì)化稅法宣傳、準(zhǔn)確及時開展咨詢、持續(xù)優(yōu)化辦稅服務(wù)、切實保護(hù)合法權(quán)益、分類實施信用管理、全面開展社會協(xié)作，并通過強(qiáng)化組織保障、優(yōu)化經(jīng)費管理、健全應(yīng)急機(jī)制、細(xì)化績效考評等保障措施，立足科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)全面優(yōu)化納稅服務(wù)，提升納稅人的滿意度和稅法遵從度，構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系和服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的目標(biāo)。四是樹立“每個稅務(wù)干部都是納稅服務(wù)主體，每個部門都是納稅服務(wù)窗口，每個崗位都是納稅服務(wù)一線平臺”的理念，強(qiáng)化全局觀念，從每個環(huán)節(jié)提升服務(wù)水平。各稅務(wù)分局相應(yīng)成立納稅服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)，配備具體負(fù)責(zé)納稅服務(wù)的專職人員，各稅務(wù)處室明確納稅服務(wù)聯(lián)絡(luò)員。平臺實現(xiàn)了即時溝通、專題開辟、短消息發(fā)送、數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)采集、單點登錄、遠(yuǎn)程協(xié)助等功能，從而實現(xiàn)納稅服務(wù)的“互動式”、“自動式”、“預(yù)約式”和“遠(yuǎn)程式”。設(shè)立“納稅人之家”，建立“納稅服務(wù)志愿者”隊伍，得到行業(yè)協(xié)會、街道社區(qū)、中介組織等的支持，面向社會各階層拓寬征納溝通渠道，增進(jìn)雙方的理解和信任，實現(xiàn)征納雙方的良性互動，減少信息不對稱。即對可實行預(yù)約上門辦理的項目，殘疾人員可通過“預(yù)約登記”，預(yù)約志愿者上門辦理；對殘疾人上門辦理涉稅事項，實行“全程委托辦理”，殘疾人提出申請，由分局委派人員進(jìn)行辦理；簡化流程，推行“免等待、免填單”服務(wù)，殘疾人無需通過排隊叫號系統(tǒng)進(jìn)行等待，優(yōu)先由專人辦理，同時由專人負(fù)責(zé)幫助填寫相關(guān)涉稅表單?！凹{稅服務(wù)監(jiān)督員”隊伍。根據(jù)浙江省地方稅務(wù)局委托北京博納咨詢公司所作的2011年度納稅人滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，我們目前的納稅服務(wù)工作績效與納稅人日益增長的需要之間尚存在較大的差距。相關(guān)政策信息宣傳力度不夠，宣傳形式單一、信息傳達(dá)不夠及時；宣傳資料編印內(nèi)容的簡潔明了和辦稅輔導(dǎo)的及時性針對性與納稅人的期望水平有較大差距。納稅人對于執(zhí)法的透明度和享有的知情權(quán)滿意度相對較低，稅務(wù)人員在處罰過程中納稅人進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋說明還存在欠缺。同時，納稅人也希望進(jìn)一步加大稅法宣傳、培訓(xùn)和教育的力度，幫助經(jīng)營者逐步走向規(guī)范。從納稅人的內(nèi)在心理需求看，希望得到平等對待、公正服務(wù)、社會尊重的渴望非常強(qiáng)烈。辦稅服務(wù)平臺建設(shè)層次低、分散、零亂，適用性不強(qiáng)。鑒于我國納稅服務(wù)的嚴(yán)峻形勢和納稅人的迫切需求，應(yīng)該采取有力措施來緩解當(dāng)前形勢和滿足納稅人的需求。實現(xiàn)由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變，要采取走進(jìn)納稅人的世界，深入了解納稅人在涉稅過程中的困難和疑惑，做到主動靠上去，熱忱服務(wù)。，營造創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。深化人事制度改革，研究建立相應(yīng)的激勵機(jī)制和利益分配制度，通過定編、定崗、末位淘汰、雙向選擇等方式，努力營造一個積極向上、認(rèn)真負(fù)責(zé)、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作氛圍，促進(jìn)每個稅務(wù)人員依法辦事，自覺為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。建議應(yīng)以法律的形式，明確納稅服務(wù)的范圍、基本要求和基本方式，真正使納稅服務(wù)的各個事項成為稅務(wù)機(jī)關(guān)及稅務(wù)干部必須履行的法律責(zé)任和義務(wù)。在管理、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)上實行統(tǒng)一，分級實施；在具體方式、方法、手段上實行多元，承認(rèn)差別，突出特色，各地、各單位根據(jù)實際情況自行確定、自行實施。（三）從工作體系著力，健全現(xiàn)代納稅服務(wù)體系。除法律有特別規(guī)定的外，凡是涉及納稅人權(quán)利義務(wù)的規(guī)定和事項都應(yīng)當(dāng)公開。公開的對象包括社會公眾和特定當(dāng)事人，對前者是稅法和程序的普遍公開，對后者還應(yīng)包括具體涉稅事項辦理情況的公開。通過量化、細(xì)化各項納稅服務(wù)工作，明確各部門、各環(huán)節(jié)納稅服務(wù)的職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，與稅收征管崗責(zé)體系相融合，細(xì)化服務(wù)事項，確保責(zé)任到人、措施到位。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，利用好內(nèi)、外兩個資源，充分調(diào)動上下左右的積極性，爭取各方面最大的支持。大力支持納稅服務(wù)志愿者、行業(yè)協(xié)會、社區(qū)組織等社會力量廣泛參與為納稅人提供服務(wù)行列。納稅人的需求是制定納稅服務(wù)舉措的主要依據(jù)。應(yīng)當(dāng)堅持方便服務(wù)納稅人和提升征管績效的原則，在原辦稅服務(wù)廳納稅申報、稅款征收、發(fā)票領(lǐng)購等業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，將“12366”服務(wù)熱線咨詢受理、網(wǎng)站建設(shè)管理、涉稅投訴舉報的受理、涉稅審批事項的受理、稅法宣傳等職能都劃歸為辦稅服務(wù)廳，打造一個具有豐富服務(wù)內(nèi)容、較強(qiáng)服務(wù)能力的納稅服務(wù)“超市”。應(yīng)加強(qiáng)“納稅人之家”等納稅人維權(quán)組織的建設(shè)，多渠道地接納和認(rèn)真處理納稅人的意見建議和舉報投訴，注重維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。如何進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，提升納稅服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，推動國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，筆者談?wù)剛€人膚淺的認(rèn)識和看法。究其根源，大致有以下幾方面原因：（一）納稅服務(wù)理念未得到根本改變。重權(quán)力，輕義務(wù)；重管理、輕服務(wù)的現(xiàn)象依然存在，造成了一定的負(fù)面影響，損害了稅務(wù)部門形象。如以前開展的各項專項檢查，幾乎都是以納稅人存在偷稅、漏稅、騙稅和抗稅為假定前提。（三）納稅服務(wù)層次較低。二是服務(wù)質(zhì)量和效率欠佳。（四）缺乏長效管理機(jī)制。于是出現(xiàn)表象服務(wù)多于實際，突擊式、刮風(fēng)式服務(wù)多于針對性、長效性與實用性服務(wù)，最終使納稅人的奉行成本居高不下，納稅服務(wù)的滿意度難以提高。因此，必須牢固樹立納稅服務(wù)是稅務(wù)部門法定義務(wù)和基本職責(zé)的意識，始終把尊重納稅人、理解納稅人、關(guān)心納稅人、服務(wù)納稅人融入到稅收工作的方方面面，按照“始于納稅人需求，終于納稅人滿意”的目標(biāo)，想納稅人之所想，急納稅人之所急，真正實現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)由“監(jiān)督打擊型”向“管理服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變，營造一個法治、公平、文明、高效的稅收環(huán)境。但是，與稅收征管息息相關(guān)的納稅服務(wù)，卻沒有得到應(yīng)有的重視，許多納稅人反映：原本辦事程序多、手續(xù)多、環(huán)節(jié)多的現(xiàn)象沒有改觀，反而辦稅場所集中了，納稅人多頭跑、多次跑等新問題出現(xiàn)了。納稅服務(wù)要不滿足于“一聲問候、一杯熱茶、一張笑臉”，而要注重實效，一方面對于納稅人最為關(guān)心、最想知道的新的政策法規(guī)、納稅定額的調(diào)整和征收等情況，定期通過內(nèi)外網(wǎng)站、政策公告、12366服務(wù)熱線等形式，讓納稅人及時了解、掌握。（四）拓展納稅服務(wù)內(nèi)容，健全納稅服務(wù)體系。設(shè)立服務(wù)投訴電話和征求意見箱，聘請?zhí)匮O(jiān)察員，廣泛征求意見和建議，確保社會各界意見反饋渠道的暢通，最大限度地保障納稅人合法權(quán)利的實現(xiàn)。堅持服務(wù)與執(zhí)法并重的原則，努力做到在服務(wù)中執(zhí)法，在執(zhí)法中服務(wù)。質(zhì)量和效率要同時兼顧，服務(wù)質(zhì)量好、工作效率高，才能真正實現(xiàn)納稅人滿意的目標(biāo)。第三篇：關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)的幾點思考關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)的幾點思考隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)成分、利益主體、社會組織和社會生活方式日益多樣化，這對于做好新形勢下的納稅服務(wù)工作提出了新的更高的要求。以下是結(jié)合云安縣國稅局石城稅務(wù)分局在優(yōu)化納稅服務(wù)中遇到的問題做出一些思考并提出的幾點建議。體現(xiàn)在分局一些老同志對計算機(jī)操作不太熟悉，宣傳力度不夠?qū)е录{稅人對稅務(wù)信息化建設(shè)情況缺乏了解。具體表現(xiàn)在：一是形式不統(tǒng)一；二是沒有特色，不能滿足不同對象的不同要求；三是納稅服務(wù)偏重于口頭上的服務(wù)，流于形式，缺乏長效發(fā)展機(jī)制；四是納稅服務(wù)的手段滯后，納稅服務(wù)科技化、信息化水平有待提高。還有部分稅務(wù)人員對服務(wù)理解不夠深，認(rèn)為納稅服務(wù)可有可無，對優(yōu)化納稅服務(wù)缺乏最基本 的認(rèn)識，主要表現(xiàn)在：一是責(zé)任心不強(qiáng)，沒有大局觀念，缺乏使命感、責(zé)任感。同時也定期開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回管理工作（巡回辦公地點設(shè)在各鎮(zhèn)農(nóng)村信用合作社，時間安排遇到節(jié)假日時順延），致力為廣大納稅人提供最大的便利。為進(jìn)一步增強(qiáng)稅務(wù)人員的崗位業(yè)務(wù)技能，今年以來，該分局利用下班后時間，組織全體人員參加“六員”培訓(xùn)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，每次培訓(xùn)學(xué)習(xí)結(jié)束后都要進(jìn)行考核，以檢查每一位稅務(wù)人員對各類業(yè)務(wù)技能知識的掌握情況。針對部分納稅人納稅意識和技能不高的現(xiàn)象，為更方便納稅人填寫好相關(guān)的涉稅表格，該分局結(jié)合實際情況專門設(shè)計整理出各類涉稅表格的規(guī)范填寫樣板，并用文件夾裝訂成冊置于辦稅前臺，讓納稅人可以輕松查閱參考，進(jìn)一步提高辦稅征收管理效率。要緊密聯(lián)系本地實際，以創(chuàng)新服務(wù)方式為靈魂，加快思想觀念的轉(zhuǎn)變，改變原有的思維定式和工作方法，依托先進(jìn)的科技手段，通過加強(qiáng)隊伍建設(shè)，不斷創(chuàng)新稅收征管手段，拓展稅收服務(wù)職能，真正能夠適應(yīng)新時期稅收工作形勢的需要，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。二是對現(xiàn)有的征管軟件進(jìn)行整合，應(yīng)該在業(yè)務(wù)上、流程上、操作上進(jìn)行統(tǒng)一，特別是要搞好CTAIS與“金稅工程”兩大系統(tǒng)的整合。四是營造良好納稅服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)與電視臺、電臺、報刊等新聞媒介的聯(lián)系，及時通過新聞報道、專題報道、系列報道、有獎知識問答等形式報道稅務(wù)部門有關(guān)動態(tài)、做法及三個文明建設(shè)取得的成效。開展納稅服務(wù)工作，是現(xiàn)代稅收征管工作的成功經(jīng)驗、是尊重納稅人權(quán)利主體平等地位的需要、是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要環(huán)節(jié)、是改變稅務(wù)部門形象的具體舉措、是加強(qiáng)工作中薄弱環(huán)節(jié)的有效途徑。一是認(rèn)識不到位，認(rèn)為形式東西多，實用可行的少，從而產(chǎn)生自覺性不夠主動性差，存在應(yīng)付和等*思想。（二）納稅服務(wù)手段相對較弱。（三）考評機(jī)制還需健全完善。稅收信息化是將現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于稅務(wù)管理與服務(wù)中，深度開發(fā)利用信息資源，提高管理與服務(wù)水平，并由此推動稅務(wù)部門業(yè)務(wù)重組、流程簡化，進(jìn)而推進(jìn)稅務(wù)管理現(xiàn)代化建設(shè)的綜合過程。二、對策與建議（一）通過轉(zhuǎn)變觀念來提高納稅服務(wù)意識。其次納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)職責(zé)的體現(xiàn)。因此稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)想方設(shè)法讓納稅人知曉稅收法律法規(guī)，為納稅人提供方便快捷的服務(wù)。要通過加強(qiáng)稅務(wù)人員的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，外出再繼續(xù)教育，內(nèi)部崗位培訓(xùn)，進(jìn)行能手競賽等手段來提高稅務(wù)人員的納稅服務(wù)理論水平。為了進(jìn)一步優(yōu)化和做好納稅服務(wù)工作，規(guī)范納稅服務(wù)行為，提高為納稅人服務(wù)的能力，則要建立和完善納稅服務(wù)制度體系，形成一個統(tǒng)一的納稅服務(wù)基本準(zhǔn)則，使納稅服務(wù)工作做到有法可依、有