農(nóng)村敬老院建設(shè)調(diào)研報(bào)告5篇-wenkub
2024-10-29 01 本頁面
【正文】 人員和工作人員與供養(yǎng)對(duì)象比例為1：20左右，與省里要求1:10的目標(biāo)還有較大的差距。二、存在問題（一）入住率偏低。完工后全縣農(nóng)村敬老院集中供養(yǎng)床位將達(dá)到4560張，集中供養(yǎng)率將達(dá)到56%。調(diào)研組先后實(shí)地參觀了連江鎮(zhèn)敬老院和縣社會(huì)福利院，并在民政局召開了座談會(huì)，聽取了有關(guān)部門情況匯報(bào)，并就該項(xiàng)工作進(jìn)行了討論交流?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、基本情況xxxx年以來，我縣緊抓民生工程建設(shè)機(jī)遇，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，多方籌資，建管并舉”的原則，對(duì)全縣農(nóng)村敬老院及社會(huì)福利院進(jìn)行了新建、改建和擴(kuò)建，全縣累計(jì)投資6000多萬元，完成建筑面積40000多平方米，新增土地面積150多畝。截至xxxx年3月份，全縣五保供養(yǎng)對(duì)象8058人，其中分散供養(yǎng)五保對(duì)象3884人，集中供養(yǎng)五保對(duì)象4174人。受傳統(tǒng)觀念影響，加之宣傳引導(dǎo)不足，已建成的農(nóng)村養(yǎng)老院和福利院普遍存在入住率低的問題，目前按照民政部門提供的數(shù)字，全縣五保供養(yǎng)對(duì)象8058人，集中供養(yǎng)只有4174人，入住率不足52%，這與上級(jí)要求在十二五末集中供養(yǎng)率必須達(dá)到70%的目標(biāo)仍有較大差距。（三）工作人員待遇偏低，人員隊(duì)伍不穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣民政部門應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，加大政策和工作宣傳力度，調(diào)動(dòng)一切積極因素，組織動(dòng)員符合集中供養(yǎng)條件的農(nóng)村五保對(duì)象參加集中供養(yǎng)，提高床位利用率，促進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)的健康發(fā)展。從建章立制入手，建立健全敬老院各項(xiàng)管理制度和管理職責(zé)，確保各項(xiàng)管理制度落實(shí)到位，做到規(guī)范化、科學(xué)化、程序化、人性化管理，不斷提高管理服務(wù)水平。鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人為農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象和農(nóng)村五保供養(yǎng)工作提供捐助和服務(wù)，關(guān)心支持社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)。為使我市農(nóng)村敬老院建設(shè)沿著健康有序的方向發(fā)展，在這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我們根據(jù)市紀(jì)委的要求和局黨組的統(tǒng)一部署，對(duì)全市農(nóng)村敬老院建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下： 全市敬老院建設(shè)的現(xiàn)狀目前，我市實(shí)際供養(yǎng)農(nóng)村五保對(duì)象17693人，其中分散供養(yǎng)14430人，集中供養(yǎng)3263人，集中供養(yǎng)率為19%，離省政府提出的2012年集中供養(yǎng)率達(dá)50%的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。2008年我市的集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為年人均2011元，2009年調(diào)高至年人均2245元，資金來源于省財(cái)政年人均850元補(bǔ)助，其余由縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)齊，市財(cái)政每年拿出120萬元采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”支持各縣（市區(qū)）敬老院建設(shè)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在認(rèn)識(shí)上有差距，重視程度不夠，改擴(kuò)建進(jìn)度緩慢，投入不足，一定程度上造成敬老院管理滯后、基礎(chǔ)薄弱，一些孤寡老人對(duì)敬老院缺乏了解，也一定程度造成部分敬老院孤寡老人“不進(jìn)來”、入住率低的問題。大部分建于上世紀(jì)九十年代初期，普遍存在占地面積小、房屋數(shù)量少，建筑結(jié)構(gòu)不合理，設(shè)施陳舊老化不配套，基礎(chǔ)條件差等問題，農(nóng)村敬老院基礎(chǔ)設(shè)施落后與每年增加五保集中供養(yǎng)住戶之間的矛盾突出，雖然近幾年我們加快了改擴(kuò)建步伐，但歷史欠帳較多?，F(xiàn)住敬老院院長大多都是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民或是村干部，管理人員年齡偏大，文化程度偏低，沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，缺乏敬老院管理的專業(yè)知識(shí)。雖然省、市文件均要求將院長和工作人員的工資、敬老院工作經(jīng)費(fèi)及老人的喪葬費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，但一些地方仍未能納入。（五）是集中供養(yǎng)率不高，老有所樂尚待突破。對(duì)策與建議以提高認(rèn)識(shí)為主導(dǎo)，抓住破解難題的切入點(diǎn)。完善制度，加強(qiáng)管理，構(gòu)建五保對(duì)象的和諧家園。各縣市區(qū)要認(rèn)真執(zhí)行省財(cái)政廳、省民政廳（民福字[2008]115號(hào)）文件的規(guī)定，選聘好管理人員，加大對(duì)院長和管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高他們做好敬老院工作的自覺性、責(zé)任心和能力水平。院辦經(jīng)濟(jì)要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，不搞“一刀切“。同時(shí)，要處理好生產(chǎn)經(jīng)營與院務(wù)管理的關(guān)系，讓五保對(duì)象在自愿參與適合他們身體狀況的生產(chǎn)勞動(dòng)，獲得成就感和幸福感。加強(qiáng)對(duì)敬老院各項(xiàng)資金的監(jiān)管，全面實(shí)現(xiàn)“縣級(jí)直達(dá)“的管理辦法，有效保證和維護(hù)五保對(duì)象的生活權(quán)益。第三篇：縣農(nóng)村敬老院建設(shè)情況調(diào)研加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)，提高集中供養(yǎng)能力和服務(wù)水平，是改善當(dāng)前農(nóng)村分散供養(yǎng)五保對(duì)象居住環(huán)境、生活條件的重要途徑。2003年以來，在盟民政局的大力支持下，我縣建設(shè)了西干溝、上都河兩處農(nóng)村敬老院。建設(shè)農(nóng)村敬老院時(shí)，由于資金嚴(yán)重短缺，建設(shè)工程只能首先保證院民宿舍、廚房、餐廳、鍋爐房等必要房屋的建設(shè)，沒有單獨(dú)的醫(yī)療室、活動(dòng)室，只能擠出院民宿舍充當(dāng)，在一定程度上也降低了敬老院的供養(yǎng)能力。四、對(duì)農(nóng)村敬老院建設(shè)的幾點(diǎn)建議（一）抓好現(xiàn)有農(nóng)村敬老院管理，保障院民基本生活，豐富業(yè)余文化生活。充分利用敬老院現(xiàn)有的耕地菜地，種植玉米、土豆、蔬菜等農(nóng)田作物；扶持敬老院開展投資小、無風(fēng)險(xiǎn)、見效快、技術(shù)難度低、易于掌握的家畜家禽飼養(yǎng)，如：養(yǎng)殖肉豬、雞、奶牛等，努力提高院辦經(jīng)濟(jì)收入，補(bǔ)貼院民生活。供養(yǎng)人員達(dá)到60人以上應(yīng)該單獨(dú)設(shè)置衛(wèi)生室，配備簡要的醫(yī)療保健器械、餐廳配備必要的日常用具消毒設(shè)備，廚房活面機(jī)、饅頭機(jī)、蒸車等設(shè)備，以便更好的
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