【正文】 鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度建設(shè)，加強(qiáng)對農(nóng)民工的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，加快制定低費(fèi)率、廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移、與現(xiàn)行制度相銜接的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，完善農(nóng)村基層行政管理體制，強(qiáng)化公共服務(wù)和社會(huì)管理。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，穩(wěn)步推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作，逐步探索土地向種糧大戶、養(yǎng)殖能手、規(guī)模經(jīng)營大戶流轉(zhuǎn)機(jī)制。六、深化農(nóng)村改革，切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益深化農(nóng)村改革是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的保障和動(dòng)力源泉。積極探索完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，擴(kuò)大農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、“少生快富”工程實(shí)施范圍。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)。以鄉(xiāng)村文化建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真實(shí)施廣播電視村村通、農(nóng)村電影“2131”、群眾文化活動(dòng)等“八大工程”，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，滿足群眾多方面、多層次精神文化需求。進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋范圍，力爭做到應(yīng)保盡保，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民合作醫(yī)療補(bǔ)助翻一番的目標(biāo)。新改擴(kuò)建校舍面積30萬平方米，消除危房10萬平方米，改造項(xiàng)目學(xué)校200所。加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育體系建設(shè)。積極實(shí)施新農(nóng)村“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、雙百市場工程和現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)；加強(qiáng)糧食、“菜籃子”產(chǎn)品和重要生產(chǎn)資料物流體系建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加大對農(nóng)民的培訓(xùn)教育力度。積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和辦法，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)業(yè)科技人員在農(nóng)技推廣中的作用，加快科技入戶工程步伐。全年種植全膜雙壟溝播玉米50萬畝。必須著眼于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加大培育科技適用人才和農(nóng)民技術(shù)人才，不斷提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。按照規(guī)劃，以公路沿線、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地行政村為重點(diǎn)，積極開展以“三改三清四化五通”為主要內(nèi)容的村容村貌整治活動(dòng)。加強(qiáng)新村規(guī)劃和建設(shè)工作。扎實(shí)推進(jìn)面上新農(nóng)村建設(shè)。全年輸出勞務(wù)37萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入21億元以上。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,以“一體兩翼”為重點(diǎn),繼續(xù)做好整村推進(jìn)、連片開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化輻射帶動(dòng)、勞動(dòng)力培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)等工作。全年新認(rèn)證綠色農(nóng)產(chǎn)品8個(gè)，建成無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)35個(gè)。加快形成龍頭企業(yè)、中介組織、基地建設(shè)相互支持，相互促進(jìn)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為重點(diǎn)，堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀化農(nóng)業(yè)，用品牌理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，圍繞白瓜籽、蘋果等特色農(nóng)產(chǎn)品加工增值和創(chuàng)匯，放手放膽發(fā)展農(nóng)村非公有制經(jīng)濟(jì)，啟動(dòng)更多的民間資金，從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，根據(jù)各縣區(qū)自然資源稟賦特點(diǎn)，按照“南果北草、南牛北羊、山區(qū)草畜、塬區(qū)蘋果、川區(qū)瓜菜、全市勞務(wù)”的思路，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和布局。認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，積極爭取太陽能風(fēng)能等可再生能源建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)農(nóng)電建設(shè)步伐。完成流域治理400平方公里，針葉樹造林5萬畝。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)。繼續(xù)實(shí)施好環(huán)縣南部人飲工程集雨場窖建設(shè)，加快南小河溝調(diào)蓄水庫、慶城西川人飲工程和華池縣城調(diào)水工程等三個(gè)油區(qū)水源工程建設(shè)步伐，加大油區(qū)水污染防治和飲水水源地保護(hù)力度，讓群眾喝上放心水。2008年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主要奮斗目標(biāo)是：，增長6%；，%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2203元，增長8%；糧食總產(chǎn)量達(dá)到95萬噸，%。第一篇：關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的意見關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的意見（2008年2月21日）今年，中央和省委對鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提出了一系列政策措施和新的要求。一、突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件走中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，治本之策是大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，努力破解農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的瓶頸制約，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè)步伐，力爭把我市列為全國節(jié)水型社會(huì)建設(shè)示范城市。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，嚴(yán)格控制農(nóng)村基本農(nóng)田，堅(jiān)持搞好梯田建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、“三北四期”防護(hù)林、退耕還林、壩系工程、蒲河流域治理等生態(tài)工程建設(shè)，加快綠色和諧家園建設(shè)步伐。加快農(nóng)村道路建設(shè)步伐。加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，爭取全市農(nóng)網(wǎng)完善工程建成并投入使用，加快農(nóng)網(wǎng)入戶工程步伐，提高供電質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)村用電保障。二、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，積極促進(jìn)農(nóng)民增收積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，大力促進(jìn)農(nóng)民增收是“三農(nóng)”工作的永恒主題。在大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效糧食生產(chǎn)，保障糧食安全的同時(shí)，加快以草畜、蘋果、瓜菜為主的三大戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐，做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，做大基地規(guī)模，進(jìn)一步提高特色農(nóng)業(yè)的層次和規(guī)模。積極實(shí)施龍頭企業(yè)“十強(qiáng)百戶”工程，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，力爭使更多的企業(yè)進(jìn)入國家和省級龍頭企業(yè)行列。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加快市縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測站建設(shè)步伐，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度。認(rèn)真實(shí)施好53個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目,積極實(shí)施農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)易地扶貧搬遷項(xiàng)目，年內(nèi)搬遷6500人。三、加大試點(diǎn)工作力度，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、長遠(yuǎn)規(guī)劃、試點(diǎn)探索、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，把全面推進(jìn)與試點(diǎn)示范有機(jī)結(jié)合起來，正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、典型示范與全面推進(jìn)的關(guān)系，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。把試點(diǎn)示范與全面推進(jìn)相結(jié)合，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，在抓好試點(diǎn)工作的同時(shí)，整體推進(jìn)全市的新農(nóng)村建設(shè)。以新村規(guī)劃為龍頭，以村容村貌整治為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)為兩翼，以村部、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為保障，制定規(guī)劃，建設(shè)新村。加快改圈、改廁、改廚步伐；清垃圾、清污水、清廢舊建筑；在鄉(xiāng)村進(jìn)行綠化、道路實(shí)行硬化、安裝路燈亮化，實(shí)行生活區(qū)與養(yǎng)殖區(qū)、工業(yè)區(qū)三分離，做到環(huán)境整潔化；加快農(nóng)村通水、通電、通電話、通廣播電視、通寬帶網(wǎng)絡(luò)步伐。加快推進(jìn)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)集成應(yīng)用。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣步伐。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合程度，加大推廣先進(jìn)適用、生產(chǎn)急需的農(nóng)業(yè)機(jī)械和實(shí)用技術(shù)力度，推廣新型農(nóng)機(jī)具400臺（套）。整合各類培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮農(nóng)廣校、農(nóng)函大、職中等師資優(yōu)勢，開展“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”、“農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”、“綠色證書”培訓(xùn)和農(nóng)民培訓(xùn)“百千萬”工程，加大對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，努力提高農(nóng)村勞動(dòng)力的科技素質(zhì)和勞動(dòng)技能。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，深入實(shí)施“金農(nóng)”、“三電合一”和農(nóng)村信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程，建立市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)業(yè)信息互聯(lián)中心。堅(jiān)持落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，在普遍免除學(xué)雜費(fèi)的基礎(chǔ)上，所有義務(wù)教育階段全部免費(fèi)提供教科書。選派和組織城市教師到農(nóng)村交流任教，對到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)任教的省屬高校師范本科生實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。優(yōu)先在農(nóng)村落實(shí)擴(kuò)大免費(fèi)預(yù)防接種范圍的政策，加快完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度，加大農(nóng)村傳染病和地方病防治力度，加強(qiáng)農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)能力。開展社會(huì)主義榮辱觀教育，認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程，廣泛開展“五好”文明家庭、十星級文明戶、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，大力倡導(dǎo)健康文明的新風(fēng)尚。進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度，將農(nóng)村家庭年人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的困難群眾全部納入低保范圍，加大農(nóng)村低保資金投入，將低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月30元，做到應(yīng)保盡保，按標(biāo)施保。加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)施“出生缺陷干預(yù)”計(jì)劃。要不斷深化改革，激發(fā)廣大農(nóng)民的創(chuàng)造活力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的活力。加強(qiáng)農(nóng)村村莊規(guī)劃編制力度，按照占補(bǔ)平衡的原則，逐步實(shí)行集中規(guī)劃建設(shè)居民點(diǎn),嚴(yán)格控制在基本農(nóng)田內(nèi)濫建亂建現(xiàn)象。繼續(xù)深化縣鄉(xiāng)財(cái)稅管理體制改革，完善鄉(xiāng)財(cái)縣管制度，增強(qiáng)基層財(cái)政實(shí)力。進(jìn)一步完善村民自治制度，規(guī)范村民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在村級治理中的主體作用，切實(shí)推行村務(wù)公開。力爭用三年左右時(shí)間，基本化解農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)加大公共財(cái)政向“三農(nóng)”的傾斜力度。落實(shí)老區(qū)貼息資金1000萬元，重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)，各縣區(qū)也要安排一定數(shù)量的專項(xiàng)配套資金支持產(chǎn)業(yè)開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)。各縣區(qū)要積極探索涉農(nóng)資金整合的有效形式，發(fā)揮涉農(nóng)資金的最大效應(yīng)。探索建立政策支持、企業(yè)和銀行多方參與的農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制，緩解中小企業(yè)貸款難的問題。各級黨委、政府要全面把握新時(shí)期新階段“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的能力和水平。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的認(rèn)識，增加對農(nóng)村的了解，增進(jìn)對農(nóng)民的感情，提高解決實(shí)際問題的能力，增強(qiáng)指導(dǎo)工作的針對性和時(shí)效性，保證各項(xiàng)工作有序向前推進(jìn)。突出抓點(diǎn)示范。通過抓點(diǎn)示范,典型帶動(dòng),推動(dòng)整體工作提升水平。各級黨委、政府要細(xì)化目標(biāo)，實(shí)化任務(wù)，強(qiáng)化措施，層層建立責(zé)任制，明確工作措施、完成時(shí)限和基本要求，提高工作效率和質(zhì)量。多年來，淮北市委、市政府高度重視“三農(nóng)”工作，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，不斷創(chuàng)新機(jī)制、完善政策，加快推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，取得了明顯成效，但也存在一些不容忽視的問題。涉農(nóng)信貸投放不斷加大，涉農(nóng)貸款保持快速增長。近三年來，累計(jì)引進(jìn)、試驗(yàn)、推廣應(yīng)用新品種100余多個(gè)，主要農(nóng)作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，畜禽良種率達(dá)到90%以上。今年全市小麥單產(chǎn)達(dá)到507公斤，%，單產(chǎn)、總產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高，在全省第二個(gè)成功創(chuàng)建小麥千市斤，標(biāo)志著淮北市在良種運(yùn)用、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、社會(huì)化服務(wù)、高產(chǎn)技術(shù)集成運(yùn)用等方面取得了重要突破。通過“龍頭企業(yè)+合作組織+基地”等模式，建立起150萬畝優(yōu)質(zhì)麥等8大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。市財(cái)政每年拿出1000萬元，用于開展創(chuàng)模工作。2015年淮北市可如期實(shí)現(xiàn)全市可綠化石質(zhì)山全部披上綠裝目標(biāo)。農(nóng)業(yè)從業(yè)人員大多缺乏專業(yè)技術(shù)，難于適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。一是機(jī)耕條件差。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)不到位。調(diào)研中普遍反映，家庭農(nóng)場設(shè)施用地不具備合法性，造成有“農(nóng)”無“場”，嚴(yán)重制約家庭農(nóng)場的發(fā)展。與此同時(shí)，由于土地規(guī)模經(jīng)營承擔(dān)市場和自然雙重風(fēng)險(xiǎn)，工商資本輕易不介入土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，農(nóng)村規(guī)模流轉(zhuǎn)面積難以擴(kuò)大。促進(jìn)合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展的政策還未出臺，一些規(guī)模較小的專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，很難得到項(xiàng)目和資金支持。三是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)效果甚微。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)人員少、經(jīng)費(fèi)不足、設(shè)施落后；村級農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)斷層、體系斷網(wǎng)，農(nóng)業(yè)技術(shù)公益性服務(wù)難以全面落實(shí)到位。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》（中發(fā)?2014?1號）規(guī)定，“在國家建設(shè)用地指標(biāo)中單列一定比例專門用于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)配套輔助設(shè)施”，建議按照國家文件精神，盡快制定新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體配套輔助設(shè)施用地標(biāo)準(zhǔn)。穩(wěn)定農(nóng)民土地預(yù)期，避免由于土地“四至”不清、賬實(shí)不符產(chǎn)生糾紛，讓農(nóng)民放心流轉(zhuǎn)土地，避免農(nóng)業(yè)經(jīng)營過度兼業(yè)化和副業(yè)化。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保額低，“兩年收一年歉”就足以打垮家庭農(nóng)場。鼓勵(lì)工商企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村、投資農(nóng)業(yè)，但應(yīng)著眼于服務(wù)、帶動(dòng)農(nóng)民，與農(nóng)民共同發(fā)展、共同富裕，而不是取代農(nóng)民、兼并土地。著力解決“水利最后一公里”問題，各級財(cái)政每年在財(cái)政預(yù)算中列支相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)。二是－8－ 做好農(nóng)民轉(zhuǎn)移性增收工作。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，重點(diǎn)扶持農(nóng)民舉辦的合作社、家庭農(nóng)場和種糧大戶，扶持特色農(nóng)業(yè)，著力打造特色園區(qū)和精品基地，支持股份合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃為抓手，深入實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才工程，與高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，積極開展定向委托培養(yǎng)，培養(yǎng)大批農(nóng)村實(shí)用人才、農(nóng)業(yè)管理人才和農(nóng)業(yè)高科技人才。逐步健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)市場，為流轉(zhuǎn)雙方提高信息溝通、政策咨詢、合同簽訂、價(jià)格評估等服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、肥料統(tǒng)配同施、農(nóng)事全程代理等經(jīng)營性服務(wù)，發(fā)展壯大一批具有一定規(guī)模的社會(huì)化服務(wù)組織，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展提供各環(huán)節(jié)的服務(wù)。針對國內(nèi)外對綠色食品大量需求和較高的效益。格尼河自北向南縱貫全境，兩岸土地寬闊平坦，特別適宜農(nóng)業(yè)。得力其爾鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是典型的農(nóng)業(yè)制約型，全鄉(xiāng)的發(fā)展要靠農(nóng)業(yè)去拉動(dòng)。大豆種植面積占很大比例。得力其爾鄉(xiāng)這么多得天獨(dú)厚的自然條件，如何引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)措施是關(guān)鍵。此種鏈條化可在牲畜較多的新立、興南鎮(zhèn)等村先搞。三是發(fā)展畜禽業(yè)。利用我鄉(xiāng)小水面多的資源條件，發(fā)展?jié)O業(yè)，結(jié)合垂釣再發(fā)展旅游業(yè)。另外，要培養(yǎng)農(nóng)民的品牌意識，搞特色農(nóng)業(yè)，申請商標(biāo)，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌，占領(lǐng)一方市場。一、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題 我縣是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，耕地面積43萬余畝，總?cè)丝?萬余人，農(nóng)業(yè)人口達(dá)4萬多人。原本養(yǎng)在深閨無人識的農(nóng)產(chǎn)品從此被點(diǎn)“食”成金，在給企業(yè)帶來效益的同時(shí)，更是給農(nóng)民增收，不斷提升永和作為農(nóng)業(yè)縣的整體實(shí)力。有牌無量，沒有形成規(guī)模。這類企業(yè)不僅加工能力低、規(guī)模小，而且只停留在原料和初級產(chǎn)品的粗加工上，難以帶動(dòng)該產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張。品牌意識是一個(gè)綜合的概念，包括市場意識、商標(biāo)意識、信譽(yù)意識、質(zhì)量意識、科技意識、宣傳意識和保護(hù)意識等方面內(nèi)容。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，提升農(nóng)業(yè)品牌質(zhì)量。突出優(yōu)良品種、測土配方施肥、物理生物防治病蟲等高新技術(shù)的推廣應(yīng)用，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)基地規(guī)模發(fā)展，為農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，以此推動(dòng)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。品牌農(nóng)業(yè)的培育、發(fā)展離不開政府的推動(dòng)扶持，更需要政策的引導(dǎo)。農(nóng)民專業(yè)合作組織是搞活農(nóng)副產(chǎn)品流通的主力軍，是增加農(nóng)民收入的催化劑。發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，開拓市場是關(guān)鍵，我們不僅要?jiǎng)?chuàng)名牌，而且要把已有的牌子推出去，在銷售中讓市場接受，在消費(fèi)中讓人們喜愛。農(nóng)業(yè)品牌的價(jià)值，最終體現(xiàn)在市場銷售量和銷售額上。最貴大米——每公斤近60元湖南首個(gè)“超泰米”——“沁香1號”，在本屆農(nóng)博會(huì)上成為最貴的米，“沁香1號”，零售價(jià)為148元，折合每公斤近60元?！拔覀?