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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全現狀調研報告-wenkub

2024-10-29 00 本頁面
 

【正文】 全市20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所轄區(qū)域內共有行政村(社區(qū))469個,工商貿企業(yè)12093家,其中,危化品生產企業(yè)63家,非煤礦山企業(yè)30家,船舶制造企業(yè)18家,冶金企業(yè)933家,建筑施工企業(yè)42家,煙花爆竹經營單位611家,有一定規(guī)模的公眾聚集場所近500家。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)都應該在全面抓好面上安全管理的同時,配合有關部門,集中精力,集中時間,對存在安全生產問題比較多的行業(yè)和領域,開展安全專項整治工作。深入生產一線,采取聽、看、問、查等多種形式,利用明查和暗訪相結合的方法(以暗訪為主),加強對高危行業(yè)的檢查;確保對一般行業(yè)企業(yè)的檢查每季度不少于1次,重點行業(yè)企業(yè)每季不少于2次;對隱患較多、管理混亂、事故不斷的企業(yè),要加大檢查密度,直至安全生產狀況有較大的改觀。一是要充分認識安全宣傳教育工作在題。(三)創(chuàng)新方法強化安全監(jiān)管。加強安全技術指導。(四)安全生產監(jiān)管工作有待進一步強化部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全檢查布臵不細致、方法不嚴謹,甚至停留在會議、文件上,檢查未能做到經常化,過程也是就檢查而檢查,解決不了多少實際問題,檢查過后一切照舊;專項整治和隱患排查的面仍不寬,排查整治的針對性和深度不夠,對轄區(qū)內安全生產狀況掌握的不夠全面、準確,督促企業(yè)落實整改的力度尚顯不夠,檢查記錄也不規(guī)范,對促進安全生產工作的作用不大,安全生產的面貌改變不大。侯莊鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),定期安全隱患排查制度已初步形成,排查記錄規(guī)范、完整,查出的問題有整改通知書、有反饋,安全排查逐步由臨時性、突擊性向經常性、持續(xù)性轉變,從而把握了安全生產工作的主動權。(三)基層安全生產基礎工作不斷夯實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)安全生產規(guī)章制度基本到位,各項管理制度均制牌上墻。為全面掌握全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)安全生產管理工作現狀,找出存在的問題,明確今后工作的重點,增強工作的針對性和實效性,有效提高安全生產管理水平和應對突發(fā)安全生產事故的能力,確保群眾生命財產安全,由我局孫局長帶領 科、科工作人員,通過現場實地察看、翻閱資料、座談會等方式,對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)安全生產工作現狀進行了調研,基本摸清了現狀,現將調研情況報告如下:一、基本情況:全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)所轄區(qū)域內共有行政村()個,其中,?;飞a經營企業(yè)59家,非煤礦山企業(yè)26家,建筑施工企業(yè)13家,煙花爆竹經營單位7家,有一定規(guī)模的公眾聚集場所近()家。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)對安全生產工作重要性的認識有了較大提高,安全生產工作擺上了重要議事日程,初步構建了安全生產監(jiān)督管理體系,建立了安監(jiān)機構,安全專(監(jiān))職管理人員均參加了市、縣舉辦的培訓班,做到持證上崗,安全生產各項政策基本得到落實,安全監(jiān)管制度日益健全,安全工作職責履行較好。店頭鎮(zhèn)狠抓基礎資料建設,對轄區(qū)內?;飞a、經營和使用情況,重大危險源點等情況,開展普查登記,建檔建冊,為安全生產規(guī)范化管理打下堅實的基礎。過程中由于沒有行政執(zhí)法權,講話底氣不足,僅靠說服教育,難以達到執(zhí)法檢查目的,甚至在檢查過程中往往遭到當事人不配合,工作難度大;五是待遇低,安監(jiān)工作壓力大、責任重,卻沒有相應的崗位補貼,種種原因,造成了基層安監(jiān)人員人心浮躁,基層安監(jiān)隊伍很不穩(wěn)定。三、對策建議(一)要高度重視基層安全生產工作。要加大對基層安全監(jiān)管各項具體工作的技術指導,積極深入基層,及時幫助發(fā)現、解決基層安監(jiān)工作存在的難點、疑點,并通過幫助基層結合自身實際,建立整套的安全監(jiān)管工作制度、工作規(guī)范、工作程序和工作機制,不斷提高基層安全監(jiān)管的工作水平,切實促進基層安全監(jiān)管工作“管得好”。切實落實監(jiān)管責任。此外,加強與生產經營企業(yè)之間的信息溝通與交流,掌握區(qū)域內安全生產形勢和重要工作要點,為企業(yè)提供政策咨詢、隱患整改、宣傳教育培訓等方面的服務,幫助企業(yè)建立和完善安全生產規(guī)章制度和各項操作標準。檢查要做到全面細致,不留死角。通過宣傳教育、打擊和疏導、獎勵和懲處綜合治理,持續(xù)不斷地開展各重點行業(yè)和領域的專項整治,不收到明顯效果,力度決不減弱,始終保持強壓的態(tài)勢,進一步規(guī)范安全生產秩序。在安全生產監(jiān)管方面,初步構建了安全生產監(jiān)督管理體系,建立了安監(jiān)機構,配備了安全助理,共有專職安監(jiān)人員41人,兼職安監(jiān)人員16人,均參加了省、市舉辦的培訓班,做到持證上崗。各市(區(qū))政府也日益將基層安全工作擺上重要議事日程,加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產工作的領導和關心力度。姜堰市婁莊鎮(zhèn)制作了《安全發(fā)展看婁莊》的專題片,并結合“十星文明戶”及“標兵文明戶”評比活動,樹立安全生產典型,大力宣傳安全生產知識;鎮(zhèn)政府成立了安全生產志愿者隊伍,利用會議、廣播、畫廊和宣傳欄等多種形式,開展安全知識進學校、進社區(qū)活動,形成“人人知安全、人人要安全”的良好氛圍。安全生產監(jiān)管責任基本得到落實,主要負責人承擔第一責任、分管負責人親自抓、其他領導履行“一崗雙責”的工作機制初步形成。靖江市西來鎮(zhèn)從落實“一崗雙責”、完善制度考核和健全工作網絡著手,實行全社會安全管理,全鎮(zhèn)按七個條線,規(guī)定凡負有行政工作責任的鎮(zhèn)、部門、村企干部在其工作范圍內均有明確的安全生產職責,并簽定安全生產責任書,納入年終考核主要內容。隨著社會主義市場經濟的不斷發(fā)展,統(tǒng)計的信息、咨詢和決策服務作用日益凸現,越來越引起各級黨政領導的高度重視。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現狀20xx年,xx縣統(tǒng)計局根據省、州、縣人民政府的總體部署,完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革工作,全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站于20xx年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相繼掛牌運行。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作存在的主要問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計是政府綜合統(tǒng)計的重要基礎,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟在全縣總體經濟中占有很大比重。就xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革的情況來看,僅僅是人的理論歸屬問題和統(tǒng)計工作的安排上有了結果,改革政策上明確的其他改革目標尚未完全實現。導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站統(tǒng)計員學習不夠、業(yè)務素質不高的主要因素:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革進入統(tǒng)計站時缺乏競爭性,屬自然過渡,少數既沒有專業(yè)知識又沒有工作責任心的同志也進入了統(tǒng)計崗位;二是雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計改革的方案中明確了人、財、物歸屬于縣統(tǒng)計局管理,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎設施建設及工作經費奇缺,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府人少事多的矛盾日趨突出的實際,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站統(tǒng)計員在時間上、精力上、工作任務上更多的服從于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)籌安排,在辦公及生活條件上更多的依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的幫助?!钡?
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