做足特色農(nóng)業(yè)文章,促進(jìn)農(nóng)民增收致富-wenkub
2024-10-29 00 本頁(yè)面
【正文】 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位。2002年，全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到1886元，比2001年凈增了153元，%。我們積極鼓勵(lì)支持協(xié)會(huì)以公司為參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和融資的主體，代表協(xié)會(huì)開(kāi)展對(duì)外經(jīng)營(yíng)與合作，引進(jìn)私營(yíng)業(yè)主，加快發(fā)展綠色食品加工園區(qū)。去冬今春菜季，全縣10萬(wàn)畝冬早蔬菜實(shí)現(xiàn)了量?jī)r(jià)同增，產(chǎn)量達(dá)到14萬(wàn)噸，,%,農(nóng)民現(xiàn)金收入中僅出售蔬菜一項(xiàng)就達(dá)到602元。利用國(guó)家實(shí)施 “一村一品、強(qiáng)村富民”工程有利契機(jī)，按照“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的思路，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，因地制宜，深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，推進(jìn)一鄉(xiāng)一業(yè)或一鄉(xiāng)多業(yè)，一村一品或幾村一品，大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)群。五、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，就要把增長(zhǎng)點(diǎn)放在加快科技進(jìn)步上，把著力點(diǎn)放在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上，把落腳點(diǎn)放在促進(jìn)農(nóng)民增收上。農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)品牌化，可以加快農(nóng)業(yè)規(guī)模化種植的步伐。進(jìn)一步鼓勵(lì)本地農(nóng)村有能力的人大膽領(lǐng)辦、創(chuàng)辦特色農(nóng)產(chǎn)品基地或加工企業(yè)，使他們盡快成為特色農(nóng)業(yè)的生力軍。三、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，就要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化水平。一要以營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)商品流通。特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展除資金及有效的技術(shù)支持外，品牌化已是當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。2010年，在全縣推廣日光蓄熱保溫室300棟，面積540畝，吸納農(nóng)戶150戶，年收入3000萬(wàn)元，利潤(rùn)1500萬(wàn)元，戶均增收5萬(wàn)元。一是充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。牢固樹(shù)立特色就是競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略，進(jìn)一步明確發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的思路和舉措，依托農(nóng)業(yè)資源、氣候、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)的要求，以農(nóng)民增收為主線，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收、帶動(dòng)農(nóng)民致富起到舉足輕重的作用。特色農(nóng)業(yè)是以追求最佳效益即最大的經(jīng)濟(jì)效益和最優(yōu)的生態(tài)效益、社會(huì)效益和提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目的，依據(jù)區(qū)域內(nèi)整體資源優(yōu)勢(shì)及特點(diǎn)，突出地域特色，圍繞市場(chǎng)需求，堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)，高效配置各種生產(chǎn)要素，以某一特定生產(chǎn)對(duì)象或生產(chǎn)目的為目標(biāo)，形成規(guī)模適度、特色突出、效益良好和產(chǎn)品具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的非均衡農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。我省是農(nóng)業(yè)大省，每年產(chǎn)出商品糧550億斤，為國(guó)家儲(chǔ)備糧食200億斤?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府深入實(shí)際，走訪先進(jìn)地區(qū)棚膜種植園區(qū)，認(rèn)真調(diào)研，把握棚模經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢(shì)，將棚膜蔬菜、跨季蔬菜作為我縣當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。三是提高科技化水平。決定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵將是品牌的空間效力。在培育和發(fā)展現(xiàn)有農(nóng)特產(chǎn)品交易市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和地理、交通優(yōu)勢(shì)，在棚膜經(jīng)濟(jì)較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)一批交易市場(chǎng)，搞活農(nóng)特產(chǎn)品流通。加強(qiáng)政策扶持，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)對(duì)接，打造最具潛力與活力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在資金、技術(shù)、管理、稅費(fèi)、信貸、用地、流通等方面加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，實(shí)施“龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，暢通產(chǎn)銷(xiāo)渠道，使生產(chǎn)、管理、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的連帶機(jī)制。四、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，就要提高組織化程度，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。讓農(nóng)民在土地上做文章，規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地。堅(jiān)持“突出特色、強(qiáng)化綠色、增加投入、和諧發(fā)展”的思路，加快綠色特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)我縣實(shí)際，不斷制定出臺(tái)新的優(yōu)惠政策，從資金、信息、技術(shù)、市場(chǎng)等方面鼓勵(lì)和扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展中藥材種植、人參栽培、黑木耳種植、特種動(dòng)物養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。有14個(gè)菜果品種獲得了無(wú)公害食品認(rèn)證，無(wú)公害品牌初步得到了市場(chǎng)認(rèn)可。目前，元謀能禹綠色食品加工園區(qū)內(nèi)已有14家企業(yè)入駐建設(shè)并相繼投產(chǎn)。今年1至6月,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)1275元,與去年同期相比凈增292元，%，%的近5倍。十一屆三中全會(huì)以來(lái)，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為核心的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)了廣大群眾的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。面對(duì)這樣的發(fā)展形勢(shì)，縣委政府在深入調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì)后認(rèn)為，農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式必須在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上進(jìn)一步補(bǔ)充和完善，才能適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化和信息化發(fā)展的需求，切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難、農(nóng)民增產(chǎn)不增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。它以市場(chǎng)為導(dǎo)向，農(nóng)戶為主體，經(jīng)濟(jì)效益為中心，資本營(yíng)運(yùn)為紐帶，適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；囊?，依托自我教育、相互帶動(dòng)的組織優(yōu)勢(shì)，實(shí)施產(chǎn)銷(xiāo)或產(chǎn)加銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)，形成了新的組織模式和利益共同體，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，完善和發(fā)展以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)機(jī)制的有效組織形式。協(xié)會(huì)通過(guò)公司，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通與市場(chǎng)緊密銜接，引導(dǎo)勞動(dòng)力、資本、技術(shù)以及土地等生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，溝通融資渠道，理順與其它企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)合作關(guān)系，使公司不斷發(fā)展壯大，逐步地成為組織生產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)戶、連接市場(chǎng)的龍頭。在實(shí)踐中，我們把農(nóng)村懂科技、能致富、敢于闖市場(chǎng)的鄉(xiāng)土能人列入重點(diǎn)扶
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