【正文】 濱市委辦公廳哈爾濱市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于改革完善市轄區(qū)市場監(jiān)督管理體制的指導(dǎo)意見的通知》(哈廳字[2014120號(hào))和《關(guān)于方正縣改革完善市場監(jiān)督管理體制的實(shí)施意見》(方編發(fā)2014114號(hào))精神,設(shè)立方正縣市場監(jiān)督管理局,為縣政府工作部門,掛方正縣人民政府食品安全委員會(huì)辦公室牌子。四是加強(qiáng)督查考核。二是加大培訓(xùn)。即使有活動(dòng)，也不能持之以恒，難以滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需求。二是工作隊(duì)伍不夠壯大。以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，十七屆四中、五中全會(huì)精神活動(dòng)為契機(jī)，制定學(xué)習(xí)意見，定期在基層宣傳文化干部中開展集中學(xué)習(xí)，并要求他們記錄學(xué)習(xí)筆記、撰寫調(diào)研文章和心得體會(huì)。各村著力抓好以閱覽室、科普書屋、多功能室、宣傳欄為基本設(shè)施的宣傳教育中心和以棋牌室、乒乓球室、健身廣場等為主要活動(dòng)場所的文體活動(dòng)中心建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府把基層黨校工作列入重要議事日程，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。另外，我鎮(zhèn)注重集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,理論與實(shí)踐相結(jié)合,交流與研討相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式,以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，在基層宣傳文化干部中廣泛開展了一系列卓有成效的教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng),促進(jìn)他們文化宣傳方面的理論素質(zhì)提升。（四）基層宣傳文化工作經(jīng)費(fèi)保障情況隨著我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，全鎮(zhèn)企業(yè)運(yùn)行困難，停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)逐漸增多，加之石子廠、煤礦全部停產(chǎn)整頓，財(cái)政收入明顯受到影響。目前，鎮(zhèn)綜合文化站共有人員編制2個(gè)，實(shí)際工作人員2名。一是2010年投資158萬元完成一初中標(biāo)準(zhǔn)化餐廳及跑道建設(shè)；；二是全鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)完成15個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)文化大院建設(shè)。我鎮(zhèn)單獨(dú)設(shè)立文化服務(wù)中心，負(fù)責(zé)文化的全面工作，其中1名為站長，公務(wù)員編制，另外1名為科員級(jí)干部，事業(yè)編制。東升街道辦事處2012228第二篇：鎮(zhèn)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告**鎮(zhèn)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告**鎮(zhèn)位于新密市東北部，距新密市區(qū)18公里，距鄭州市區(qū)15公里，是新密市與鄭州市產(chǎn)業(yè)對(duì)接的重要支點(diǎn)，總面積 ，轄23個(gè)行政村，302個(gè)村民組，總?cè)丝?3300人。例如新河象棋社、溝口潮劇社、東泮民樂社、望龍頭潮劇社、沙港象棋社、龍石鼓樂隊(duì)等。三是新河文化廣場的建成。一是充分認(rèn)識(shí)建設(shè)農(nóng)家書屋的重要意義，高度重視，今年我轄區(qū)新增三個(gè)農(nóng)家書屋，到目前為止，我轄區(qū)六個(gè)社區(qū)，新河村、東泮村、沙港村、龍石村、溝口村、望龍頭村等6村完成了“農(nóng)家書屋”的建設(shè)工作，均能按照要求，騰出專門的場所作為“農(nóng)家書屋”的專用室，并將配套的照明、書架、桌椅等設(shè)施配備到位，明確了圖書管理人員，確保了人、財(cái)、物的落實(shí)到位，社區(qū)“農(nóng)家書屋”覆蓋率100%。第一篇：東升街道基層文化隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告東升街道基層文化隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中共中央十七屆六中全會(huì)精神，加快文化強(qiáng)省建設(shè)，我辦近期開展全辦轄區(qū)基層文化隊(duì)伍建設(shè)調(diào)查工作，將情況匯報(bào)如下：一、著力推進(jìn)公共文化設(shè)施的建設(shè)工作，提高居民生活質(zhì)量。二是完善建設(shè)。新河文化廣場占地30畝，投資6500萬元，目前已處于驗(yàn)收階段，該廣場的建成，進(jìn)一步充實(shí)東升街道公共文化服務(wù)體系，促進(jìn)東升街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。東泮民樂社，成立已久，由一幫潮劇發(fā)燒友自發(fā)組成，有固定地方、固定時(shí)間聚會(huì)，大家一起娛樂，現(xiàn)在成員超過40人，很好的帶動(dòng)了社區(qū)的文化活動(dòng)，也為潮劇的傳承起到很大的作用。近年來，我鎮(zhèn)進(jìn)一步加大基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)工作力度，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、重視理論學(xué)習(xí)、積極宣傳教育、狠抓基礎(chǔ)建設(shè)、開展各類活動(dòng)等措施，促使全鎮(zhèn)農(nóng)村基層宣傳文化工作上了一個(gè)新臺(tái)階。宣傳方面，我鎮(zhèn)抽出1名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任宣傳委員，同時(shí)，配備1名宣傳干事，其中宣傳委員享受副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)待遇，宣傳干事享受科員級(jí)事業(yè)干部待遇。三是高標(biāo)準(zhǔn)完成文化信息共享站點(diǎn)建設(shè)15個(gè)村，配備電腦8臺(tái)，投影儀7臺(tái)。此外，鎮(zhèn)政府在財(cái)政收入困難的情況下，盡量保障基層宣傳文化設(shè)施建設(shè)工作順利進(jìn)行。我鎮(zhèn)在財(cái)政支出比較困難的情況下，盡量保障宣傳文化工作日常支出、人員培訓(xùn)、黨報(bào)黨刊征訂、基層宣傳資料訂閱和文化活動(dòng)組織費(fèi)用支出，每年都在15萬元20萬元之間。二、主要做法夯實(shí)宣傳文化工作基礎(chǔ)，是做好宣傳文化工作的重要保證。進(jìn)一步建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使基層黨校更加規(guī)范化、制度化。（三）充實(shí)壯大基層宣傳思想工作隊(duì)伍。通過學(xué)習(xí)，極大地調(diào)動(dòng)了他們爭做文化宣傳的傳播人的積極性，農(nóng)村宣傳文化工作能力進(jìn)一步得到提高，對(duì)黨和國家農(nóng)村宣傳文化政策的貫徹落實(shí)能力也進(jìn)一步得到增強(qiáng)。實(shí)際工作中，人員較少，隊(duì)伍不夠壯大，一定程度上影響了宣傳文化工作的開展。四、對(duì)策和建議 一是保障經(jīng)費(fèi)。建議市委宣傳部多組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化工作人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高干部理論素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力。建議市委宣傳部以督查考核激勵(lì)人，強(qiáng)化宣傳文化督導(dǎo)考核工作，使其有計(jì)劃、有步驟、高質(zhì)量地向前推進(jìn)?！拔寰趾弦弧敝?，始終堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真履行市場監(jiān)管職能，深入推進(jìn)登記制度改革，著力營造公平競爭的市場環(huán)境、安全放心的消費(fèi)環(huán)境和寬松便利的發(fā)展環(huán)境，基層和隊(duì)伍建設(shè)均穩(wěn)步推進(jìn)，成效顯著，人分別被省工商局和省食藥局授予二等功。全局所有編制總計(jì)177名。下轄14個(gè)黨支部。擬訂相關(guān)規(guī)范性文件和政策、措施，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展。推動(dòng)食品安全應(yīng)急體系和隱患排查治理機(jī)制建設(shè)，按規(guī)定負(fù)責(zé)食品安全事故和突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置。(五)組織查處違反工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。組織產(chǎn)品(商品)質(zhì)量預(yù)警、監(jiān)測工作。組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推動(dòng)各部門、各行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。管理轄區(qū)組織機(jī)構(gòu)代碼和商品編碼工作。負(fù)責(zé)規(guī)范和監(jiān)督商品計(jì)量和市場計(jì)量行為。按規(guī)定報(bào)告特種設(shè)備事故，配合特種設(shè)備事故的調(diào)查處理。規(guī)范和監(jiān)督認(rèn)證市場行為。負(fù)責(zé)做好涉及工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理的投訴、申訴和舉報(bào)工作。管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記。推薦省、市著名商標(biāo)。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、流通、使用方面的質(zhì)量管理規(guī)范。負(fù)責(zé)開展藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測。組織實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)定制度，配合實(shí)施醫(yī)藥從業(yè)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度。二、加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)情況三年多來，從五個(gè)方面入手，全面規(guī)范和加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)（一）加大學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度，提升干部職工理論素加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過走出去參觀見學(xué)，與兄弟單位的橫向比對(duì)，在創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)質(zhì)量、行政效能等方面歸納梳理了20余條短板不足，制定了“發(fā)力清單”，明確了責(zé)任時(shí)限。在廣泛征求全局干部職工意見的基礎(chǔ)上，制定了項(xiàng)規(guī)范和項(xiàng)規(guī)章制度，編印成冊，干部職工人手一冊。根據(jù)“三定方案”梳理職責(zé)清單，確定職責(zé)邊界，編制責(zé)任清單，目前界定了部門主要職責(zé)、具體責(zé)任事項(xiàng)、部門職責(zé)、公共服務(wù)事項(xiàng)等70余項(xiàng)，制定了完善事中、事后監(jiān)管制度，整理完成了追責(zé)依據(jù)，構(gòu)建起了職責(zé)定位清晰、履職程序高效的部門職責(zé)體系。（四）積極探索行政執(zhí)法新機(jī)制，全力增強(qiáng)執(zhí)法效能整合設(shè)立執(zhí)法大隊(duì)。針對(duì)商事制度改革后市場主體大量涌現(xiàn)、監(jiān)管難度廣度深度隨之增加的新情況，積極探索事中事后監(jiān)管新機(jī)制，以企業(yè)信用監(jiān)管為核心，不斷強(qiáng)化企業(yè)信息公示、信息共享、聯(lián)合懲戒，建立健全重點(diǎn)“監(jiān)管清單”，將有限監(jiān)管力量從普遍監(jiān)管轉(zhuǎn)向集中抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)上來，提升了監(jiān)管力度和強(qiáng)度。目前，正在申請(qǐng)資金，爭取配備移動(dòng)執(zhí)法終端，提高全局執(zhí)法能力和行政效能。組織干部職工參加國家工商總局舉辦的工商系統(tǒng)首屆書畫攝影展，推薦上報(bào)繪畫作品1幅；全市法德主題演講比賽，獲三等獎(jiǎng)；組織全局開展法德書畫作品征集活動(dòng)，共征集上報(bào)作品7幅，其中1幅作品獲得二等獎(jiǎng)；在全局范圍內(nèi)相繼開展了慶祝三八婦女節(jié)文藝匯演、拔河比賽、羽毛球比賽，以及為期兩天的封閉式拓展訓(xùn)練等文體活動(dòng)，增強(qiáng)了干部職工間的凝聚力和比學(xué)趕超的意識(shí)，激發(fā)了更大的工作熱情。與檢察院聯(lián)合成立市場監(jiān)管監(jiān)察室，邀請(qǐng)紀(jì)委和檢察院開展廉政紀(jì)律、預(yù)防職務(wù)犯罪專題教育，通過法律宣傳、警示教育、以案析法、舉辦廉政文化活動(dòng)等形式，提高全體干部職工的法制觀念和防范意識(shí)，進(jìn)一步加大了監(jiān)督力度。（一）人員機(jī)構(gòu)問題目前，所有合并的市場監(jiān)管部門均面臨“業(yè)務(wù)股室多、基層力量弱，“上面千根針、下面一條線”，致使基層所事務(wù)繁多、壓力巨大，忙東忙不了西、顧頭顧不了尾，加之人員老化嚴(yán)重、新生力量補(bǔ)充較慢，不利于工作的扎實(shí)開展和高效落實(shí)。在依法治國的大背景下，執(zhí)法力量的短缺一定程度影響了市場監(jiān)管執(zhí)法工作的高效開展。四是基層所和個(gè)別股室執(zhí)法辦案積極性不高。但目前面臨專業(yè)執(zhí)法人員不足和干部職工老化現(xiàn)象嚴(yán)重的雙重壓力，提高干部職工的綜合素養(yǎng)成為今后一段時(shí)期內(nèi)必須著力推進(jìn)的工作。努力做到凝心聚力、同向同力、責(zé)任共擔(dān)，無門戶之見，無主次之分，才能更好地整合、融合。工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)和物價(jià)、酒類工作具有不同的特性。（二）加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)人員范圍和頻次為提高市場監(jiān)管部門工作效能，建議上級(jí)組織部門負(fù)責(zé)，食品藥品、工商、質(zhì)監(jiān)等部門配合，將業(yè)務(wù)培訓(xùn)重心向縣級(jí)新組建的市場監(jiān)管部門傾斜，解決目前業(yè)務(wù)開展特別是新常態(tài)下執(zhí)法人員數(shù)量不足、素質(zhì)不高、行政執(zhí)法規(guī)范化不統(tǒng)一等亟需解決的難題，增加干部職工日常業(yè)務(wù)處理、信息化運(yùn)用、執(zhí)法手段豐富等綜合技能，最終實(shí)現(xiàn)提高市場監(jiān)管工作能力的目標(biāo)。希望上級(jí)部門能夠幫助我們與地方黨委政府協(xié)調(diào)，從人員編制核定、組織人事調(diào)整等方面給予市場監(jiān)管部門更多的支持和自由。第四篇：基層宣傳隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告**縣基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)調(diào) 研 報(bào) 告近年來，**縣委、縣政府高度重視，將加強(qiáng)宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)納入了全縣干部人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，縣委宣傳部加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮牽頭帶動(dòng)作用，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、狠抓落實(shí)，工作取得了階段性成果，但存在的問題也不容忽視。部機(jī)關(guān)現(xiàn)有公務(wù)員編制8個(gè)、工勤人員編制1個(gè)，共設(shè)有文明辦、通訊組、理論科、宣傳科、辦公室、新聞網(wǎng)站6個(gè)科室，近年來無新增編制和新進(jìn)公務(wù)員情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化工作人員情況**縣共有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)227個(gè)行政村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有報(bào)告員和黨委宣傳委員，由于人事調(diào)整,三屯、張家場2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前報(bào)告員空缺。同時(shí)，在縣委宣傳部增設(shè)了主任科員1名、副主任科員1名，進(jìn)一步