【正文】 （一）做好“放”的減法，持續(xù)激發(fā)社會(huì)發(fā)展活力。下發(fā)了《群眾參與評(píng)價(jià)行政許可和公共服務(wù)投訴舉報(bào)及意見建議處理暫行辦法的通知》《建立群眾參與和評(píng)價(jià)機(jī)制推動(dòng)行政審批和公共服務(wù)提速提質(zhì)提效的通知》等文件，推動(dòng)群眾通過(guò)微信公眾號(hào)、“12345”政府服務(wù)熱線、***政務(wù)服務(wù)網(wǎng)***分廳等途徑參參與評(píng)價(jià)行政許可和公共服務(wù)投訴舉報(bào)和意見建議處理。認(rèn)真梳理并集中公開了縣本級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)454項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)事項(xiàng)19項(xiàng)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。全面推行“四服務(wù)”（延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、代辦服務(wù)、上門服務(wù)）模式，有力提高了全縣政務(wù)服務(wù)水平。全面梳理了27個(gè)單位所有辦事流程，完善優(yōu)化了244項(xiàng)審批項(xiàng)目的一次性告知事項(xiàng)，縮減了審批辦事程序和辦事流程，做到零超時(shí)或提前辦結(jié)。（三）“服”的水平進(jìn)一步提升。融合征信平臺(tái)推進(jìn)信用信息的應(yīng)用，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)金融欺詐、惡意逃廢銀行債務(wù)等失信行為的打擊力度，全縣誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)有力推進(jìn)。今年以來(lái)，隨機(jī)抽查事項(xiàng)331項(xiàng)，檢查對(duì)象9875項(xiàng)，市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)135項(xiàng)，其它執(zhí)法事項(xiàng)196項(xiàng)，執(zhí)法人數(shù)592人，均創(chuàng)歷年新高。取消公共事項(xiàng)材料證明4項(xiàng)，暫停1項(xiàng)，合并5項(xiàng)。三是行政權(quán)力不斷瘦身。二是營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。（一）“放”的效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。第一篇：“放管服”改革工作情況匯報(bào)***縣2017年“放管服”改革工作情況匯報(bào)今年以來(lái)，我縣深入貫徹落實(shí)中央、省、市“放管服”改革會(huì)議精神，特別是市委深改組第十六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議召開之后，我縣迅速行動(dòng)，縱深推進(jìn)“放管服”改革工作，加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效能，激發(fā)社會(huì)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。一是審批效能不斷提升。深入推進(jìn)商事制度改革，實(shí)行“先照后證”“五證合一”“一照一碼”，對(duì)原有137項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)或予取消或改為后置審批，只保留了28項(xiàng)，企業(yè)登記辦結(jié)時(shí)限大幅縮減。進(jìn)一步厘清政府權(quán)力事項(xiàng)，印發(fā)了《***縣人民政府關(guān)于取消和調(diào)整一批行政權(quán)力項(xiàng)目的決定》，取消和調(diào)整了行政權(quán)力事項(xiàng)162項(xiàng)，制定并公布了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)責(zé)清單共計(jì)129項(xiàng)。（二）“管”的制度進(jìn)一步健全。二是信用監(jiān)管體系更加完善。三是綜合執(zhí)法體制改革扎實(shí)推進(jìn)。一是政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。二是政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)集中化。截止目前已提供“四服務(wù)”220多次，幫助群眾辦理行政審批事項(xiàng)160多項(xiàng)。大力整改辦事要素缺失，進(jìn)一步完善***分廳辦事指南。二、存在的問(wèn)題通過(guò)推進(jìn)“放管服”改革，各類市場(chǎng)主體運(yùn)行成本明顯下降，全縣營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善，為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了有力支撐，但也存在一些差距和問(wèn)題：一是一些保留的審批事項(xiàng)辦事流程還不夠優(yōu)化；二是部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全；三是事中事后監(jiān)管體系還不完善等等。進(jìn)一步增強(qiáng)簡(jiǎn)政放權(quán)的協(xié)同性，繼續(xù)深化行政審批制度、商事登記制度改革力度，確保企業(yè)申請(qǐng)開辦時(shí)間壓縮、項(xiàng)目審批提速、群眾辦事方便。二是推進(jìn)商事登記制度改革。（二）做好“管”的加法，不斷提升政府治理能力。二是加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)管信息平臺(tái)的整合力度，加大不同信息的歸集力度，提高數(shù)據(jù)使用效率，降低執(zhí)法成本，杜絕“信息孤島”。一是加快完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。同時(shí)，建立網(wǎng)上動(dòng)態(tài)意見評(píng)價(jià)反饋平臺(tái)，通過(guò)微信公眾號(hào)、“12345”政府服務(wù)熱線、***政務(wù)服務(wù)網(wǎng)***分廳等途徑，定期征詢?nèi)罕娨庖?，?duì)審批結(jié)果進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。根據(jù)部門職責(zé)，配合發(fā)改部門全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。三是工作作風(fēng)得到了有效轉(zhuǎn)變。三、存在的問(wèn)題根據(jù)“放管服”改革任務(wù)和“最多跑一次”改革任務(wù)臺(tái)賬清單，不能融合海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、國(guó)際貿(mào)易單一窗口等業(yè)務(wù)，相關(guān)業(yè)務(wù)辦理只能由省級(jí)商務(wù)部門和海關(guān)完成，縣級(jí)商務(wù)部門組織進(jìn)出口企業(yè)參加省級(jí)組織的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實(shí)行行政不作為和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。一、基本做法（一）一證一書就能辦。**市監(jiān)局通過(guò)工作實(shí)踐，把握的“主干”真實(shí)的申請(qǐng)人和確實(shí)的經(jīng)營(yíng)地，減、免填寫相關(guān)表格、準(zhǔn)備公司章程、設(shè)立大會(huì)記錄、董監(jiān)事任職文件這些作為申請(qǐng)人意圖表達(dá)材料的“旁支”，新開辦企業(yè)只需申請(qǐng)人只需提交一張身份證、一份房屋租賃協(xié)議書，就可辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，使整個(gè)辦事過(guò)程與原先相比簡(jiǎn)省了近90%的時(shí)間和精力，市區(qū)范圍內(nèi)2小時(shí)即可發(fā)證。**市監(jiān)局創(chuàng)新思維，按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、信息內(nèi)部流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一窗口出件”的新模式，避免了申請(qǐng)人反復(fù)提交重復(fù)的身份證、住所證明等材料，讓食品經(jīng)營(yíng)戶提供一套資料，同時(shí)辦理好營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證。公章刻制單位進(jìn)駐行政服務(wù)中心，企業(yè)在市監(jiān)局取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，由市監(jiān)局將營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息及法人、經(jīng)辦人的信息直接推送至公章刻制單位，由印章刻制單位完成公章刻制備案工作，從領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照到完成公章刻制的時(shí)間由2天縮減至2個(gè)小時(shí)；銀行開戶預(yù)約機(jī)制，企業(yè)辦理完?duì)I業(yè)執(zhí)照后，自主選擇開戶銀行，市監(jiān)局將相關(guān)信息推送至銀行，由銀行工作人員與企業(yè)對(duì)接預(yù)約開戶，企業(yè)至銀行柜臺(tái)開戶面簽、填單時(shí)間大為縮減，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人從注冊(cè)登記—公章