【正文】 %。希望同志們相互學(xué)習(xí)借鑒，認(rèn)真貫徹落實這次會議精神，以扎扎實實的工作措施和只爭朝夕的精神，圓滿完成今年的各項任務(wù)目標(biāo)。今年僅剩兩個多月的時間，時間緊，任務(wù)重，壓力大，即要完成本季度、本預(yù)定的工作目標(biāo)，又要著手謀劃明年的工作。城市規(guī)劃管理不到位，縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建筑、亂搭亂建現(xiàn)象屢禁不止，社區(qū)建設(shè)滯后，從而阻礙了城市建設(shè)的深入推進(jìn)。五是城市建設(shè)問題較多。此外，農(nóng)產(chǎn)品加工升值還不夠，農(nóng)產(chǎn)品大部分屬“大陸產(chǎn)品”，現(xiàn)有的“綠標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品沒有形成規(guī)模，市場銷售能力薄弱，農(nóng)產(chǎn)品加工率還很低，在一定程度上制約了農(nóng)產(chǎn)品的增值和銷售。園區(qū)經(jīng)濟(jì)外向度不高。盡管我縣招商引資工作取得一定成效，但經(jīng)濟(jì)外向度仍偏低，突出表現(xiàn)在以下幾方面：利用外資增長緩慢。從工業(yè)企業(yè)稅收情況看，支柱財源不穩(wěn)，小型財源不旺，新生財源不多。頭三季度，%，其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額18億元，%；，%。稅收征管制度完善，尤其是契稅征收力度加大，保障了部門增收、增長到位。前三季度，%；，%。1－9月份，全縣共簽訂境內(nèi)合同項目193個，；境外合同項目8個，；完成出口創(chuàng)匯92萬美元。城市經(jīng)營理念進(jìn)一步加強，城市建設(shè)投入不斷加大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷推進(jìn)，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)達(dá)54家，花廳早梨生產(chǎn)基地等9家企業(yè)被省農(nóng)業(yè)廳評定為無公害生產(chǎn)基地，遠(yuǎn)泉茶葉等18個產(chǎn)品被認(rèn)定為綠色食品，遠(yuǎn)泉公司和花廳早梨基地獲省級龍頭企業(yè)稱號，三鼎實業(yè)公司和盛水養(yǎng)殖種養(yǎng)公司獲市級龍頭企業(yè)。1－9月份，同比增長11%；，增長5%。園區(qū)管理得到加強，規(guī)劃執(zhí)行力度加大，對華怡服裝、靈峰化工、長慶家具等12家違反規(guī)劃的企業(yè)進(jìn)行了及時糾正，對重點區(qū)域的福欣消防、陽光大市場、江南酒業(yè)、三清風(fēng)實業(yè)等企業(yè)的規(guī)劃進(jìn)行重新報批。累計簽約進(jìn)園項目達(dá)179個，投資過億元的項目有12個，72家企業(yè)已建成投產(chǎn)。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強，完成技改投入13921萬元。今年以來，縣委、縣政府通過實施“四大戰(zhàn)略”、開展“百日”活動等一系列措施成效已初見，縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加堅實，運行質(zhì)量明顯提高，發(fā)展后勁大為增強，經(jīng)濟(jì)總量逐步壯大，發(fā)展速度不斷加快。35個重點工程項目、政府十件實事建設(shè)順利，5個拆遷安置小區(qū)進(jìn)程加快，南靈路、旭日大道一期道路改造及“五位一體”改造工程和自來水廠等一批新建項目相繼正式啟動，金峰商城、月亮灣汽車城、縣中教學(xué)樓(一期)、第一農(nóng)貿(mào)市場(一期)、5000萬斤縣級糧食儲備庫等項目全面完工；文化廣場[1] [2][3]下一頁第二篇：在全縣三季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會議上的講話今年以來，全縣上下堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市委一屆九次全會和縣第十一屆二次黨代會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府年初既定的工作思路和目標(biāo)，堅定不移地實施“四大戰(zhàn)略”，加速推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，全縣經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)快速、健康、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展的良好態(tài)勢。農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)速度明顯加快，核心地位得到加強。今年以來，中央、省委一號文件精神給我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來了很大機遇，各項惠農(nóng)政策也有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。園區(qū)效益逐步凸現(xiàn)，1－9月份，工業(yè)增加值1億元，上交稅金1807萬元，新增就業(yè)人數(shù)1836人。園區(qū)建設(shè)成效明顯。%，成為三次產(chǎn)業(yè)中對經(jīng)濟(jì)增長拉動力的“亮點”。%，%，建筑業(yè)、房地產(chǎn)、城市功能項目建設(shè)投資仍然保持較快的增長速度；，同比增長15%，增幅一直保持在兩位數(shù)以上，消費熱點主要集中在餐飲業(yè)、房地產(chǎn)等行業(yè)，消費對經(jīng)濟(jì)的拉動作用進(jìn)一步增強。第一篇：在全縣三季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會議上的講話今年以來，全縣上下堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市委一屆九次全會和縣第十一屆二次黨代會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府年初既定的工作思路和目標(biāo)，堅定不移地實施“四大戰(zhàn)略”，加速推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，全縣經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)快速、健康、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展的良好態(tài)勢。今年以來，縣委、縣政府通過實施“四大戰(zhàn)略”、開展“百日”活動等一系列措施成效已初見，縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加堅實，運行質(zhì)量明顯提高，發(fā)展后勁大為增強，經(jīng)濟(jì)總量逐步壯大，發(fā)展速度不斷加快。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強，完成技改投入13921萬元。累計簽約進(jìn)園項目達(dá)179個，投資過億元的項目有12個，72家企業(yè)已建成投產(chǎn)。園區(qū)管理得到加強，規(guī)劃執(zhí)行力度加大，對華怡服裝、靈峰化工、長慶家具等12家違反規(guī)劃的企業(yè)進(jìn)行了及時糾正，對重點區(qū)域的福欣消防、陽光大市場、江南酒業(yè)、三清風(fēng)實業(yè)等企業(yè)的規(guī)劃進(jìn)行重新報批。1－9月份，同比增長11%；，增長5%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷推進(jìn)，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)達(dá)54家，花廳早梨生產(chǎn)基地等9家企業(yè)被省農(nóng)業(yè)廳評定為無公害生產(chǎn)基地，遠(yuǎn)泉茶葉等18個產(chǎn)品被認(rèn)定為綠色食品，遠(yuǎn)泉公司和花廳早梨基地獲省級龍頭企業(yè)稱號，三鼎實業(yè)公司和盛水養(yǎng)殖種養(yǎng)公司獲市級龍頭企業(yè)。1－9月份，全縣各項主要國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了高位增長。具體表現(xiàn)在以下幾方面：工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提升，工業(yè)用電量達(dá)到11660萬度，%，%；工業(yè)稅收不斷上升，繳納稅金5980萬元，%，%。今年1－9月份，新增入園企業(yè)45個，5家企業(yè)現(xiàn)已正式投產(chǎn)。園區(qū)土地清理效果明顯，對17個違反投資合同的項目用地進(jìn)行了清理。糧食生產(chǎn)形勢喜人，%，總產(chǎn)4700萬公斤，%；、預(yù)計總產(chǎn)量可達(dá)6030和5800萬公斤，%%。農(nóng)民收入有了提高，較上年同期增長14%。1－9月份。民營經(jīng)濟(jì)活力倍增，新增注冊企業(yè)167家、個體工商戶310戶，其中新增注冊資本1000萬元以上企業(yè)2家，增長22%；，%；實交稅金8911萬元，%，%，已成為縣鄉(xiāng)財政收入的重要增長點。一批招商引資企業(yè)陸續(xù)投產(chǎn)見效，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增長主動力，27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今年農(nóng)業(yè)稅降點征收的情況下，%，增幅為近年來之最。1－9月份，%。石油、煙草、通訊等行業(yè)稅收穩(wěn)步增長，其中石油公司繳納稅收增長達(dá)109%；汽車、家具產(chǎn)業(yè)已初具雛形，貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁增強。1－9月份，%，但縣本級單列的11個重點工業(yè)企業(yè)稅收不升反降，減收559萬元，%，7家工業(yè)企業(yè)稅收較上年同期下降。今年1－9月份，尚未完成月平均進(jìn)資進(jìn)度任務(wù)。%。四是財政收支矛盾突出。規(guī)劃和設(shè)計的品位還很低。城市建設(shè)資金短缺。為此，各部門一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，堅定信心，振奮精神，集中精力，扎實苦干，全力以赴抓好各項工作的落實。下面，根據(jù)縣政府集體研究的意見，我講兩個方面的問題。經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)出以下特點。以電力、生態(tài)造紙、鹽及鹽化工、食品加工、高新技術(shù)為支柱的工業(yè)產(chǎn)業(yè)框架已初步形成，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢，可以說，今年是我縣工業(yè)破題和大突破的一年。沾化冬棗結(jié)果面積達(dá)20萬畝，預(yù)計冬棗總產(chǎn)超過1億斤，產(chǎn)值8億元，“沾化冬棗質(zhì)量年”活動扎實有效，沾化冬棗質(zhì)量明顯提高。（三）固定資產(chǎn)投資快速增長，市場銷售穩(wěn)中見旺，內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用明顯。（四）招商引資成效比較顯著，外經(jīng)外貿(mào)、民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。1－，%，%。截止10月底，%，%，；，%，%。目前，%，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍較緩慢，要增加經(jīng)濟(jì)總量，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，增強綜合競爭實力，就必須加快二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)稅稅率降低、出口退稅負(fù)擔(dān)機制改革等造成減收近4000萬元；必保的工資性支出增加近700萬元，重點保障支出壓力加大，歸還到期政府債務(wù)本息等對預(yù)算正常執(zhí)行帶來較大挑戰(zhàn)，財政收支平衡面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從招商引資和地方財政收入兩個指標(biāo)來看，富國、下河、%、%和65%，泊頭、馮家、海防、下洼、黃升、濱海完成了50%左右，古城、大高完成比例不到30%；縣委辦、縣府辦、交通、國稅、財政等11個單位超額完成了全年任務(wù)，但是有21個單位完成比例不到10%，6個單位沒有招商實績。到9月份，無棣；，無棣；我縣工業(yè)用電量是2億千瓦時，；我縣實際利用外資額是426萬美元，而濱城區(qū)和陽信分別是610萬美元和660萬美元。從國際經(jīng)濟(jì)形勢看，美國、日本、歐盟逐漸擺脫了經(jīng)濟(jì)低迷狀態(tài)，全球經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇。應(yīng)當(dāng)說，宏觀調(diào)控政策正好給我們沾化這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供了良好的發(fā)展機遇。再就是我縣政治安定、社會安定，全縣上下政通人和，斗志旺盛，始終保持了良好的精神狀態(tài)，成為促進(jìn)跨越發(fā)展的有力政治保證。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的規(guī)律和經(jīng)驗，當(dāng)人均GDp達(dá)到2000美元時，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為12至15：41至49：39至44；當(dāng)人均GDp達(dá)到4000美元時，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9至10：44：46至47。立足我縣資源優(yōu)勢，堅持走特色鮮明的生態(tài)循環(huán)工業(yè)之路，強力推進(jìn)電力、生態(tài)紙業(yè)、鹽及鹽化工、食品加工和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。截止10月份，全縣過千萬元項目中有44個竣工投產(chǎn)或在建；已簽訂合同項目16個；達(dá)成初步協(xié)議、意向或正在洽談的29個，共計89個，應(yīng)當(dāng)說進(jìn)展可以，勢頭不錯。積極調(diào)整投資方向，堅持“一控三?！?，即控制有污染、有危險、低水平的項目投資，保技術(shù)高、有市場、有效益的項目投資，保符合產(chǎn)業(yè)政策和調(diào)控方向的項目投資，保重點基礎(chǔ)設(shè)施項目投資。自己跟自己比，前10個月成績不?。慌c兄弟縣區(qū)相比，與新的發(fā)展形勢相比，我們招商引資的步子還不夠大，還不夠快。我們有良好的招商環(huán)境，有“六低六足”的優(yōu)勢；招商經(jīng)驗就在身邊，勞動局、油區(qū)辦、利國鄉(xiāng)、下河鄉(xiāng)等等都有成功的招商實例，多與這樣的單位領(lǐng)導(dǎo)和引資人交流，虛心學(xué)習(xí)；充分利用各種關(guān)系和信息，不愁招不來商。近期縣政府抓住國內(nèi)外資本低成本擴(kuò)張的有利時機，組織有關(guān)部門和單位相關(guān)人員，組成招商隊伍，赴韓國及溫州等部分南方城市招商，進(jìn)一步宣傳沾化，拓寬新領(lǐng)域，尋求新的招商合作項目。一是要把財稅體制政策及其走向研究透、把握準(zhǔn)，明確國家鼓勵發(fā)展、限制發(fā)展的內(nèi)涵，找準(zhǔn)財稅結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和著力點，做到胸有成竹，避免使拙勁、走彎路。充分發(fā)揮審計、稅務(wù)稽查在保全財政收入方面的突出作用，完善稽查獎懲考核辦法，實現(xiàn)以查促收，堵塞收入漏洞，保證財政收入及時足額和按預(yù)算級次入庫。五是財政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真分析財經(jīng)形勢，找準(zhǔn)工作“癥結(jié)”，積極組織收入，確保地方財政收入增長25%目標(biāo)的實現(xiàn)。最近有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法加大稅收征繳征管力度，加強對群眾自覺履行義務(wù)的宣傳，工作做的不錯。從檢查的情況看，開局良好，但也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動遲緩。（五）切實加強對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。理解力是對事物透徹分析和準(zhǔn)確把握的能力，創(chuàng)新力是執(zhí)政的第一能力，全面提高戰(zhàn)斗力關(guān)鍵在班子、在干部，而執(zhí)行力是一種自覺的理性力量，是一種理性的服從精神。只要大家統(tǒng)籌擺布好各項工作，突出工作重點，強化工作措施，大干兩個月，年初確定的發(fā)展目標(biāo)就一定能實現(xiàn)。借此機會，我再強調(diào)講三個方面的問題：一、關(guān)于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢改革開放以來特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，臨洮各項事業(yè)都取得了顯著的成就，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會進(jìn)步，人民生活水平顯著提高。這是一個很好的機遇，特別是《規(guī)劃》支持打造張掖武威定西特色農(nóng)副產(chǎn)品加工等7大循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地，為臨洮加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的機遇?！笆濉蔽覀冊趺窗l(fā)展，就是要認(rèn)真研究這兩個政策、規(guī)劃，把我們的項目編制好，把 “十二五”規(guī)劃編制好，靠項目，靠中央、省上、市上的支持，加快臨洮發(fā)展。對臨洮來說，這又是一個重大的政策機遇?！爸行膸印本褪且蛟焯m白都市經(jīng)濟(jì)圈，臨洮圍繞打造蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈如何有所作為，是一個重大的課題，需要我們認(rèn)真研究。因此，省委、市委的決策部署，對臨洮發(fā)展是一個新的機遇，我們怎么干、怎么抓、怎么變，關(guān)鍵都在我們自身。鞏固提升：就是多年來，在歷屆縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下?lián)屪C遇，發(fā)揮優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)獲得了長足發(fā)展，呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭，我們要對各方面好的發(fā)展勢頭需要進(jìn)一步鞏固提升。突破瓶頸：就是當(dāng)前臨洮加快發(fā)展還面臨著一些需要解決的緊迫問題和重大難題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是經(jīng)濟(jì)總量仍然較小。二是基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。還有剛才石縣長講的城市道路，縣城部分城市道路質(zhì)量和水平太差，沒有嚴(yán)格按照規(guī)范來施工，導(dǎo)致建了不久，又非得返工重修。無論是馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、畜草產(chǎn)業(yè)，還是蔬菜產(chǎn)業(yè)、瓜果產(chǎn)業(yè)，包括文化、旅游產(chǎn)業(yè)都十分弱小，總體上沒有形成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)之間沒有形成鏈條，產(chǎn)業(yè)化程度比較低。我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)什么也不知道，不真抓實干，不深入村社、深入群眾，夸夸其談、自吹自擂，工作敷衍應(yīng)付，這怎么能行？我們要認(rèn)真思考怎么帶領(lǐng)群眾致富，不要說山區(qū)，就是到沿川走一走、看一看，我們的哪些產(chǎn)業(yè)有規(guī)模？這方面，我們的干部有責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部更有責(zé)任。四是城鎮(zhèn)建設(shè)層次仍然較低。大家都知道，臨洮的教育水平現(xiàn)在處于一種什么情況，現(xiàn)在我們已經(jīng)深深的陷入教育大縣、教育名縣的泥潭中，已經(jīng)落到了全省的后面，今年全縣本科上線人數(shù)與定西一中的本科上線人數(shù)差不多，與會寧、靖遠(yuǎn)的重點上線人數(shù)差不多，我們對不起椒山老先生，對不起老百姓，對不起學(xué)生。要大力優(yōu)化環(huán)境，營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。我們要認(rèn)真思考，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四大班子都要做好工作，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做好工作，要靜下心來，把臨洮的情況認(rèn)真的、實實在在的弄清楚，把工作認(rèn)真負(fù)責(zé)地干好。這就是：圍繞建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強縣的奮斗目標(biāo)，深入實施生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、工業(yè)強縣、商旅活縣、文化興縣戰(zhàn)略，著力打造全省最大的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地、全省最佳的宜居休閑度假基地、全省重要的花木生產(chǎn)基地、蘭州南部最大的商貿(mào)物流集散中心和蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)最具潛力的工業(yè)聚集發(fā)展平臺，全力推動臨洮發(fā)展邁上新臺階。不論是基礎(chǔ)建設(shè)，還是項目建設(shè)，都要繼續(xù)向前推進(jìn)。從老百姓赴京上訪的事件中，我們看到司法機關(guān)在執(zhí)行法律、法規(guī)中有不嚴(yán)格依法辦事的問題，還有我們的政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府包括部門在一些問題上，不依法辦事的問題十分突出。當(dāng)前，最重要的就是圍繞貫徹落實國辦《意見》精神，切實制定好“十二五”規(guī)劃。制定“十二五”規(guī)劃，要把立足點和切入點放在項目的編制上，圍繞臨洮的持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，研究論證提出一批大項目、好項目，并通過積極匯報溝通，爭取列入國家和省市的項目盤子，為臨洮發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。依托豐富的水資源和自然條件優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，要把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點放在大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)和發(fā)展瓜果蔬菜、洋芋藥材等高效農(nóng)業(yè)上，堅持山川聯(lián)動，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)