【正文】 是為大武口區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的，大家一定要本著團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)出干部，協(xié)作出效率。要加大對(duì)招商引資工作的督查力度，倒排工期、明確進(jìn)度、及時(shí)進(jìn)行跟蹤督查，定期通報(bào)全區(qū)。特別值得注意的是，面對(duì)新的形勢(shì)，有的同志對(duì)招商引資工作產(chǎn)生了畏難情緒，缺乏積極有效的應(yīng)對(duì)措施，造成了工作上的被動(dòng)。一要繼續(xù)解放思想。區(qū)招商局和兩辦督查室對(duì)招商引資進(jìn)展情況抓好督促落實(shí)，實(shí)行“月調(diào)度、季通報(bào)、常查帳”制度,進(jìn)一步落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,做到該獎(jiǎng)的一定獎(jiǎng),該罰的一定罰,真正獎(jiǎng)出動(dòng)力,罰出壓力。以商招商、以企招商，是成本最低、效果最好的招商方式，一定要爭(zhēng)取做到“引進(jìn)一個(gè)、建好一個(gè)、帶來一批”。面對(duì)越來越激烈的招商引資競(jìng)爭(zhēng),要注意研究招商規(guī)律,把握招商特點(diǎn),積極探索新路子、新辦法，要講究方法、爭(zhēng)取主動(dòng)、把握時(shí)機(jī)，逐步實(shí)現(xiàn)由粗放式招商向?qū)I(yè)招商、高層次招商轉(zhuǎn)變。按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署，今年要開展為期一年的“進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)”，我多次講過，我區(qū)對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)抓的不緊、抓的不實(shí)，沒有很好地結(jié)合我區(qū)的實(shí)際。當(dāng)前,招商引資工作已轉(zhuǎn)向服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率的競(jìng)爭(zhēng)，誰的服務(wù)質(zhì)量好、辦事效率高,誰就能贏得客商,贏得投資。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任部門要將招商引資工作納入重要議事日程，瞄準(zhǔn)客商投資的方向和熱點(diǎn)，為客商提供更加及時(shí)、準(zhǔn)確、高效的招商服務(wù)，確保招商引資的連續(xù)性、針對(duì)性和成功率。今年，我們要出臺(tái)含金量高、操作性強(qiáng)的招商引資管理、考核、獎(jiǎng)勵(lì)辦法，這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法應(yīng)該是獎(jiǎng)勵(lì)力度最大，為了貫徹自治區(qū)黨委、政府的要求，我相信這個(gè)辦法的出臺(tái)肯定會(huì)對(duì)我們的招商引資工作有一個(gè)大的推動(dòng)。同時(shí)要樹立“人人都是招商主體”的意識(shí)，發(fā)動(dòng)全區(qū)廣大干部群眾積極參與招商工作，形成全社會(huì)關(guān)心招商、支持招商、服務(wù)招商、參與招商的強(qiáng)大合力。一要?jiǎng)訂T全民招商。二、在招商引資的實(shí)效上取得突破今年的招商引資任務(wù)，很快就會(huì)下發(fā)下去，因?yàn)槭猩虾妥灾螀^(qū)的招商引資任務(wù)，很快就會(huì)下來，上次已經(jīng)在年終目標(biāo)管理考核大會(huì)上提出過，你比如說法檢兩院，不再有招商的任務(wù)，但應(yīng)該適當(dāng)有引資的任務(wù)。五是招商引資細(xì)節(jié)不扎實(shí)、工作上缺乏恒心、耐心和韌勁。一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人對(duì)招商引資工作認(rèn)識(shí)不到位，還沒有把招商引資擺到整個(gè)工作的首要位置上，希望大家高度引起重視，只有把招商引資工作抓好，我們才能進(jìn)入一個(gè)良性軌道，二是個(gè)別部門措施不得力，甘當(dāng)傳令兵、傳話筒，沒有把招商引資放在心上、抓在手上、落實(shí)在具體行動(dòng)上。尤其是今年，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，中央提出了“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，剛剛結(jié)束的自治區(qū)“兩會(huì)”上，自治區(qū)結(jié)合發(fā)展實(shí)際又提出了“以進(jìn)求穩(wěn)、以進(jìn)促穩(wěn)、以進(jìn)保穩(wěn)”這一思路，對(duì)促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展具有重要作用，關(guān)鍵還是要看我們?cè)诮衲甑恼猩桃Y中有多少大項(xiàng)目、有多少好項(xiàng)目，有多少符合大武口區(qū)產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展的好項(xiàng)目，能夠真正的落地，我想這才是最重要的。比如說江蘇，全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高的地方，人家工業(yè)地價(jià)為每畝3萬元，但是從一個(gè)側(cè)面說明，我們的政策“洼地”效應(yīng)還不夠明顯，只有“洼地”效應(yīng)形成后，才能形成各種生產(chǎn)要素的匯聚。做好招商引資工作，最重要的是匯聚各方面的生產(chǎn)要素，尤其是對(duì)大武口區(qū)來講，我們?cè)谖鞑康貐^(qū)，我多次跟大家講過我們跟全國(guó)，跟自治區(qū)的很多地方比，無論是在政策的含金量上，還是在區(qū)位的優(yōu)勢(shì)上，無論是在人才隊(duì)伍的配備上，方方面面，包括在服務(wù)上，包括在政務(wù)環(huán)境上，我們都跟人家有比較大的差距，這是不容質(zhì)疑的事實(shí)。剛才，馬良副區(qū)長(zhǎng)通報(bào)了我區(qū)2011年招商引資基本情況，安排部署了今年的招商引資工作，對(duì)我區(qū)將要制定出臺(tái)的招商引資管理辦法進(jìn)行了說明，但我要強(qiáng)調(diào)說明的是這個(gè)辦法還需要區(qū)委、政府進(jìn)一步進(jìn)行研究，這只是一個(gè)情況說明，或者說這個(gè)辦法還需要進(jìn)一步的修改完善，還需要廣泛征求各方的意見，我想新出臺(tái)的這個(gè)辦法在全區(qū)22個(gè)縣區(qū)中，或者說在自治區(qū)的五個(gè)地級(jí)市中，一定是獎(jiǎng)勵(lì)力度最大，剛才中色東方集團(tuán)、區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局和兩個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的代表都做了非常好的表態(tài)發(fā)言，希望大家都能按照表態(tài)發(fā)言抓好落實(shí)，尤其是里面提到的今年工作的任務(wù)和要求，我相信我們今年的招商引資工作，肯定會(huì)取得比較大的成績(jī)，肯定能完成自治區(qū)和石嘴山市下達(dá)給我們的招商引資任務(wù)，我想我們更重要的是要在今天招商引資的項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)更大的突破。下面結(jié)合自己的思考，我想講三點(diǎn)意見。就石嘴山市來講，我們跟平羅、惠農(nóng)相比，在很多方面我們都有短板。從大武口區(qū)的實(shí)際來講，出臺(tái)了很多做法，做了很多工作，具體的服務(wù)方面做了很多實(shí)事，但是我們?cè)谶@方面的力度和或者說我們的認(rèn)識(shí)程度，還需要進(jìn)一步加大，要促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，就必須要投入，沒有投入就沒有產(chǎn)出和社會(huì)效果，就無法增加政府的財(cái)政收入。昨天，全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班考核會(huì)上，好多領(lǐng)導(dǎo)，包括好多部門領(lǐng)導(dǎo)，都對(duì)今年由于全球歐債危機(jī)，給國(guó)家經(jīng)濟(jì)帶來的不容樂觀的形勢(shì)，我們石嘴山市在這方面受到的影響是比較大的。三是思路不寬、辦法不多、方式不活，行動(dòng)不迅速、招商項(xiàng)目不具體。對(duì)這些存在的問題大家一定要認(rèn)真審視，切實(shí)加以解決。重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)部門要加大招商引資力度，包括四套班子領(lǐng)導(dǎo)，每個(gè)人身上都要有任務(wù)，我們的一些黨群部門也要有任務(wù)，包括上面一些對(duì)口的廳局和部門。面對(duì)競(jìng)相發(fā)展的局面，必須遵循借助外力求發(fā)展的方針，必須把招商引資作為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓。我們有的同志認(rèn)識(shí)不少大企業(yè)、大公司管理層人員，也經(jīng)常和一些企業(yè)家、大老板打交道，掌握許多企業(yè)的投資動(dòng)態(tài)和信息。盡快研究，鼓勵(lì)企業(yè)投資的優(yōu)惠政策，我想這個(gè)優(yōu)惠政策里面也要有大的突破，包括我們的土地、稅收、獎(jiǎng)勵(lì)、扶持以及人才的支持，都要在這個(gè)辦法里得到體現(xiàn)。同時(shí)完善招商引資聯(lián)系制度、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)制度和招商引資責(zé)任制，在重大項(xiàng)目上，主要領(lǐng)導(dǎo)一線負(fù)責(zé)、一線協(xié)調(diào)、一線抓落實(shí)。各部門要牢固樹立“一切為了投資者、為了投資者的一切”的觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極為投資者提供全方位、全過程服務(wù)，讓廣大客商投資放心、經(jīng)營(yíng)安心、發(fā)展更有信心。我想營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，關(guān)鍵是為招商引資工作營(yíng)造良好的環(huán)境。重點(diǎn)抓好蹲點(diǎn)招商、會(huì)展招商、以商招商、以企招商等行之有效的措施,將招商引資、旅游推介和城市形象“三位”進(jìn)行捆綁宣傳，推介我區(qū)的投資環(huán)境、優(yōu)惠政策和特色優(yōu)勢(shì)，打“優(yōu)勢(shì)仗”,唱“拿手戲”,進(jìn)一步提高招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。今天在坐的有企業(yè)的老板，今天給大家講，你們更是大武口區(qū)招商引資工作的重要力量，只要你們充分發(fā)揮自身資源，區(qū)委、政府一定給你們給予重獎(jiǎng)，同時(shí)在政策范圍內(nèi)，提供最大的優(yōu)惠條件。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé), 推行領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點(diǎn)項(xiàng)目制度，對(duì)引進(jìn)的項(xiàng)目,要組成專門班子, 實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底，抓出成效，對(duì)已簽訂協(xié)議、合同等項(xiàng)目要跟蹤問效，推進(jìn)招商項(xiàng)目由協(xié)議到合同、由合同到投產(chǎn)達(dá)效?？梢哉f近幾年來，全區(qū)上下抓招商引資工作的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一、氛圍更加濃厚、效果更加明顯。對(duì)于這些思想觀念問題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照檢查，切實(shí)加以解決，努力推動(dòng)我區(qū)招商引資工作取得新突破。對(duì)那些按部就班、四平八穩(wěn)、推萎扯皮、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢的部門負(fù)責(zé)人，一定要盡快換腦子、轉(zhuǎn)作風(fēng)，用實(shí)實(shí)在在的工作成效來證明自己。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，搞好協(xié)調(diào)配合，摒棄條條框框的束縛，齊心協(xié)力做好招商引資工作。同志們：招商引資事關(guān)發(fā)展大局，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。以上，劉峰書記宣讀了《招商引資“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)實(shí)施意見》，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、河流鎮(zhèn)、瑞鑫集團(tuán)等七個(gè)單位負(fù)責(zé)同志做了表態(tài)發(fā)言，大家的發(fā)言目標(biāo)明確，思路清晰，措施得力，狀態(tài)很好，充分表現(xiàn)出務(wù)求必勝的決心和信心，破釜沉舟的勇氣和志氣，陽信目前就需要這種狀態(tài)，這是一種奮力有為、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，是一種敢于負(fù)責(zé)、敢于承擔(dān)的精神狀態(tài)，是一種迎難而上、克難奮進(jìn)的精神狀態(tài)。但我們更要清醒地看到，招商引資工作仍然是全縣最薄弱的環(huán)節(jié)，去年我縣各項(xiàng)工作均取得了新突破，得到了市委、市政府的充分肯定、群眾的認(rèn)可，唯有招商引資工作成績(jī)很不理想，市認(rèn)定額為6億元，僅僅完成市任務(wù)的一半，和兄弟縣區(qū)相比，更是差距明顯，無棣縣完成23億元，沾化縣完成19億元。究其原因，我認(rèn)為還是個(gè)別單位思想認(rèn)識(shí)不高，重視程度不夠，工作缺乏主動(dòng)性，還存在著“等、拖、看”的現(xiàn)象，有的甚至無所作為、無所適從、無從下手。黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，成為全國(guó)第十一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)，這是濱州發(fā)展的重大機(jī)遇，更是陽信跨越發(fā)展的重大歷史性機(jī)遇。（二）深入開展招商引資“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，是拼搏趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的迫切需要。深入開展招商引資“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，不是我縣的創(chuàng)舉，而是外地的成功經(jīng)驗(yàn)，杭州市余杭區(qū)不僅開展招商引資年、招商引資“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，而且還開展招商引資突擊月活動(dòng)，人家一個(gè)月就能引進(jìn)二三十個(gè)億，比我們一年引進(jìn)的還多?？h委、縣政府相信，只要各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部拼上去、豁出去，“頭拱地”的實(shí)干，“爭(zhēng)朝夕”的快干，“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)就一定能夠取得豐碩成果。工業(yè)發(fā)展是陽信的出路和希望。要大小兼顧，以大為主，通過大項(xiàng)目來推動(dòng)大投資，通過大投資推動(dòng)大產(chǎn)業(yè)，通過大產(chǎn)業(yè)推動(dòng)大發(fā)展。四要突出規(guī)劃招商?？蜕痰囊痪湓u(píng)價(jià)，可以抵我們說千句、道萬句。一個(gè)客商看一個(gè)地方的投資環(huán)境，首先感受到的是這里的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境，要通過縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)班子的影響力、號(hào)召力、感染力，大力提高招商引資的成功率。下一步，各級(jí)各部門要堅(jiān)定不移地把這項(xiàng)活動(dòng)向縱深開展下去，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要積極走出去，放下官架子，擺正自己的位置，多與老鄉(xiāng)加強(qiáng)聯(lián)系、溝通，多關(guān)心支持他們?cè)谕獾陌l(fā)展，給老鄉(xiāng)營(yíng)造一個(gè)良好舒心的心理環(huán)境，切實(shí)讓他們感受到家鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他們的關(guān)愛和牽掛。今天會(huì)議之后，各級(jí)各部門務(wù)必迅速行動(dòng)起來，要在本單位、本部門內(nèi)召開一次招商引資動(dòng)員會(huì)。當(dāng)務(wù)之急是要緊緊抓住舉辦第二十一屆梨花會(huì)這個(gè)大好時(shí)機(jī)，作為大力“請(qǐng)進(jìn)來”的重大舉措之一，積極邀請(qǐng)客商，對(duì)接客商，力爭(zhēng)多簽約落戶一批項(xiàng)目。特別是一些投資規(guī)模比較大、科技含量比較高、創(chuàng)稅能力比較強(qiáng)，用地比較精的項(xiàng)目，給多少優(yōu)惠都不過分，讓多少利都不過分；只要?jiǎng)e人能做到的事情，我們都要能做到，而且要做得更好。窗口和服務(wù)單位要廣泛開展講文明、樹新風(fēng)、塑形象活動(dòng)，做到政策熟悉、業(yè)務(wù)精通、態(tài)度認(rèn)真、服務(wù)高效。要大力推進(jìn)政府職能部門依法行政和司法部門規(guī)范執(zhí)法行為專項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、執(zhí)法不公等現(xiàn)象。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，精心組織，深入一線進(jìn)行招商；班子成員要齊心協(xié)力，除負(fù)責(zé)日常工作的同志，其他同志都要將主要精力轉(zhuǎn)向招商引資工作。要在全縣上下著力營(yíng)造招商引資“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)的濃厚氛圍，迅速把各方面的力量凝聚到“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。（三）要強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變，迅速把爭(zhēng)先進(jìn)位的精神展現(xiàn)到“百日會(huì)戰(zhàn)”的主戰(zhàn)場(chǎng)。要嚴(yán)格目標(biāo)考核，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，著重加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資實(shí)績(jī)的考核，對(duì)在“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)中取得突出成績(jī)的，經(jīng)濟(jì)上重獎(jiǎng)，政治上重用；對(duì)完不成任務(wù)的，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”，班子不研究，干部不提拔，成績(jī)太差的進(jìn)行組織調(diào)整。按照一