【正文】 不勝防，其主要原因：一是降雨持續(xù)時間長、地區(qū)集中、強度大?！?8月7日晚10時許，甘肅省甘南藏族自治州舟曲縣發(fā)生特大泥石流。其中8月7日甘肅舟曲縣發(fā)生特大泥石流，造成了1434人 遇難，331人失蹤。論壇上有專家指出我國將在最短時間構(gòu)建一個以氣象、水文、環(huán)境等綜合因素構(gòu)成的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。如崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面沉降、地面塌陷、巖爆、坑道突水、突泥、突瓦斯、煤層自燃、黃土濕陷、巖土膨脹、砂土液化，土地凍融、水土流失、土地沙漠化及沼澤化、土壤鹽堿化，以及地震、火山、地?zé)岷Φ取：饬可鐣芾韯?chuàng)新的成效，關(guān)鍵要看實踐、看效果，看維護社會和諧穩(wěn)定的能力是否提高，看人民群眾的安全感和滿意度是否增強。又要以典型引路，整體推進。同時，要在機構(gòu)設(shè)置、人員編制、辦公條件以及經(jīng)費保障上給予支持，以保證社會管理創(chuàng)新的深入推進。第四，要在政策支持、工作保障上抓落實。經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，要求社會建設(shè)和社會管理必須與時俱進。第二，要在制訂規(guī)劃、強化責(zé)任上抓落實。加強社區(qū)建設(shè)、推進社會管理創(chuàng)新，是一項長期而緊迫的任務(wù)。社會管理效能和水平的提高，關(guān)鍵是固本強基，夯實基層基礎(chǔ)，應(yīng)著力在體制機制上、組織推動上、狠抓落實上有所發(fā)展、有所突破、有所創(chuàng)新，進而全面提升社會建設(shè)和社會管理的科學(xué)化、人性化、制度化水平。社會管理創(chuàng)新必須始終堅持“以人為本”，必須始終把維護人民權(quán)益作為根本出發(fā)點和落腳點，使社會管理為民、利民、惠民更加突出。這就要求我們必須深入研究現(xiàn)階段社會建設(shè)的客觀規(guī)律，創(chuàng)新社會管理的思路和方法，提高社會管理的效能和水平，并且要采取切實可行的措施，及時發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)實中存在的突出問題，從而有力地維護社會和諧穩(wěn)定。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)，要求堅持以人為本，樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念。2010年9月2日, 國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長、國家行政學(xué)院院長馬凱在國家行政學(xué)院秋季開學(xué)典禮上強調(diào)，要努力加強和創(chuàng)新社會管理，扎實推進社會主義和諧社會建設(shè)。認真解決企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境保護、勞動爭議、涉法涉訴等領(lǐng)域損害群眾利益的突出問題，保障人民群眾的合法權(quán)益。要按照這個模式，盡可能的把關(guān)鍵詞概括進去，即使邏輯性不是很好問題也不大，這一部分完全是按點給分。第五：概括主要內(nèi)容要注意模式表述。要按照問題表現(xiàn)、問題原因、問題對策三大類將材料進行劃分。我們沒有必要對每一段材料的段落大意都進行仔細推敲，只需要在理解材料的基礎(chǔ)上對其進行整體性的把握，對其進行簡單標(biāo)注幾個關(guān)鍵詞即可：比如可標(biāo)注“原因”、“措施”等等。只要我們認真反思和分析歷年的真題，我們就會發(fā)現(xiàn)，這些詞出現(xiàn)的地方就是關(guān)鍵的地方。：比如，轉(zhuǎn)折連詞出現(xiàn)的地方，強調(diào)的一定是后面的內(nèi)容，后面的內(nèi)容一定引起注意。腦袋里要裝著問題：這些材料之間的邏輯關(guān)系是怎樣?不同的材料之間有什么關(guān)系?作答的問題是什么?這樣我們可以在閱讀過程中把與問題有關(guān)的材料進行著重處理。從選調(diào)生考試的實際情況來看，現(xiàn)在選調(diào)生申論考試給定材料的字?jǐn)?shù)在不斷的增加，這就要求廣大考生的閱讀能力要不斷的提高，不僅要提高閱讀速度還要掌握有效的閱讀方法，只有這樣才能準(zhǔn)確把握好材料方便作答。從這樣一個攤點考生應(yīng)該抽象和概括出來怎樣的東西呢?從實踐來看，大多數(shù)考生都只能看到這個具體攤點，做不到抽象和概括。甚至有些同學(xué)會得出“申論考試看書根本沒用”的結(jié)論，相信大家在一些相關(guān)的公考論壇上看到過，這樣不僅讓自己走入了誤區(qū)，對其他人也是一種誤導(dǎo)。另一方面，要在材料的基礎(chǔ)上抽象和概括。(3)提供多層次、多渠道、多元化的公眾參與方式。(3)問政效果只停留于起到警示作用，未能挖掘出問題的本質(zhì)根源。參考解析：電視問政是新生事物，其出現(xiàn)既有合理的一面，又有其背后隱藏的弊端，我們應(yīng)該全面、系統(tǒng)的看待?？碱}泄露，考官失敗。這個夏天，“電視問政”是江城武漢市民晚餐桌上的鴨脖子，嚼著麻辣，吃著過癮。”“下個月以內(nèi)還算盡快啊?”“本月以內(nèi)，本月以內(nèi)。對于申論這門科目來說，很多考生盲目的積累熱點，以為知道一些熱點問題就能百戰(zhàn)不殆。在考場上看到似曾相識的熱點問題也心花怒放，但是該是不會做的題目還是不會?！薄氨驹乱詢?nèi)只有幾天了哦?”“一周以內(nèi)。由市委書記阮成發(fā)指定在8點檔黃金時段播出，5集“電視問政”的收視率超過了日播電視劇的3倍，甚至有平面媒體記者在現(xiàn)場觀看后激動落淚。官員提前“打招呼了解情況”無果，只能平時做好功課，當(dāng)然也有人選擇考前加碼，比如組 建龐大的團隊，舉辦模擬問政等。電視問政是政府工作方式的創(chuàng)新，執(zhí)政為民、政務(wù)公開的體現(xiàn)，不僅可以督促相關(guān)部門改進工作作風(fēng)，推動政府開放包容，督促公務(wù)員換位思考，提高辦事效率，同時也是群眾利益訴求表達渠道多元化的體現(xiàn)。電視問政固然可以很大程度上提高政府部門的辦事效率，但許多事情并非馬上就辦那么簡單。第二篇：2012河南選調(diào)生申論熱點2011年河南選調(diào)生考試申論常見的兩種錯誤“得申論者得天下”已經(jīng)成為廣大公務(wù)員考生的共識，但是從國考和各地省考的情況來看，申論卻成為考生公務(wù)員之路的最大“絆腳石”。在考試中，大多數(shù)的同學(xué)卻恰恰沒能注意到上述兩個方面，從而造成了兩種常見的錯誤傾向：一、脫離材料，根據(jù)自己所掌握的專業(yè)及背景知識答題公務(wù)員考試需要考生具備一定的專業(yè)及背景知識，但是如果脫離材料完全靠所掌握的知識答題，就會本末倒置。二、照搬照抄材料，不進行任何的抽象和概括“申論考試抄材料就可以了”公考論壇上所謂的名言，很多的考生將其奉為經(jīng)典。作為一個準(zhǔn)備充分的考生，應(yīng)該能從一個具體的攤點，想到“城市攤販管理”、“下崗職工再就業(yè)”和“社會保障制度”等社會問題，答題時再結(jié)合材料，就可以使考生的答題有高度，符合申論考試大綱的要求，超出其他人，在考試中取得高分。怎樣才能做到有效于都材料?建議從一下5大方面入手。第二：對段落標(biāo)號，勾畫關(guān)鍵詞或關(guān)鍵句。再比如，因果關(guān)系中，強調(diào)的原因的情況比較多見。所以，我們必須要對這些詞保持足夠的敏感性。這樣做，既準(zhǔn)確，又節(jié)約時間。這個分類的過程也是我們整理思路的過程。如：材料反映了......問題/反映的主要問題是....../說明了一個重要現(xiàn)象。一般有十個左右的要點，根據(jù)閱卷的經(jīng)驗，能找到67個要點已經(jīng)是很不錯了。加強和改進信訪工作?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】[原則]加強和創(chuàng)新社會管理，要以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，堅持以人為本、服務(wù)優(yōu)先，多方參與、共同治理，統(tǒng)籌兼顧、動態(tài)協(xié)調(diào)，既有秩序、又有活力，立足國情、改革創(chuàng)新的基本原則。深入推進社會管理創(chuàng)新，是維護社會和諧穩(wěn)定的根本途徑。深入推進社會管理創(chuàng)新，是滿足人民群眾新期待的重要舉措。深入推進社會管理創(chuàng)新，是提升社會管理效能和水平的必然選擇。[措施]深入推進社會管理創(chuàng)新，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在基層，根本在落實。各級領(lǐng)導(dǎo)要增強大局意識、政治意識和責(zé)任意識，切實把加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理擺上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程，擺到與抓經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置。社會管理創(chuàng)新要緊密結(jié)合各自實際，制定出較為完善的社會管理創(chuàng)新的總體規(guī)劃。因此，要不斷研究新情況，解決新問題。社會管理創(chuàng)新是全社會的責(zé)任，需要上下左右齊抓共管。第五，要在整體推進、夯實基礎(chǔ)上抓落實。在實施社會管理項目規(guī)劃中，要統(tǒng)籌抓好服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展、維護國家安全和社會穩(wěn)定、推進司法體制和工作機制改革等各項工作，推動政法綜治工作整體水平的提高，開創(chuàng)政法綜治各項工作新局面。要緊緊抓住工作實踐中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，從關(guān)鍵節(jié)點上突破，因地制宜，腳踏實地，切實解決實際問題，真正做到“管得到、管得住、管得好”，確保社會管理創(chuàng)新取得實實在在的效果?！菊弑尘啊?010年7月16日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進一步加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》，要求加強地質(zhì)災(zāi)害隱患巡查和預(yù)警預(yù)報，及時轉(zhuǎn)移受威脅群眾，認真做好排險防治工作，強化應(yīng)急搶險處置，落實各項防范應(yīng)對措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全?！井?dāng)前現(xiàn)狀】今年以來，我國氣候極端異常，南方持續(xù)強降雨，部分地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，群死群傷事件時有發(fā)生?！?9月1日晚，云南保山市發(fā)生山體滑坡?！?6月19日上午9時，登封市白坪鄉(xiāng)煤窯溝村袁家門發(fā)生1處地面塌陷并發(fā)滑坡及崩塌，造成十余間居民房屋開裂，400米道路破壞，毀壞林地80畝、耕地120畝。今年夏季的降雨比較集中，廣西、湖南、貴州、江西等地區(qū)強降雨持續(xù)一個多月，過去汛期日降雨量在100毫米左右，而今年日降雨量達到200300毫米，降雨量、密度都非常大?！緦Σ叽胧拷衲暌詠?，中共中央、國務(wù)院高度重視地質(zhì)災(zāi)害防御工作，胡錦濤總書記、溫家寶總理多次作重要指示，國務(wù)院、國務(wù)院辦公廳也多次下發(fā)文件題要求。一是我國山區(qū)所占面積為國土面積的三分之二，那些區(qū)域是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地帶。第二，突出災(zāi)害防治重點。把中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大潮從平原迅速拉向人口較多的基層山區(qū)，減輕泥石流、山體滑坡等災(zāi)害的折磨，是今后中國發(fā)展的一項重大課題。建立分級、分類管理制度，有關(guān)職能部門應(yīng)加強匯總分析，建立數(shù)據(jù)庫，為上級黨委、政府提供決策依據(jù)。第五，加大隱患整治投入力度。第六，落實防治工作責(zé)任。紀(jì)檢、行政效能、目標(biāo)督查等有關(guān)部門，應(yīng)深入基層進行認真督促、檢查，對地質(zhì)災(zāi)害防治工作抓得不力而造成重大人員傷亡的，按照相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人工作責(zé)任、法律責(zé)任?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】積極影響教育、醫(yī)療和住房是當(dāng)代百姓最迫切、最關(guān)心的民生問題。第三，它能解除家長的后顧之憂，讓他們?nèi)硇牡赝度牍ぷ?，從而?chuàng)造更多的經(jīng)濟效益，它本身的社會效益，自然也十分巨大。遭遇困難“全民免費教育是世界教育發(fā)展的一個趨勢，但在我國全面實施，除了財政投入問題，還涉及如何吸引社會資金進入教育領(lǐng)域的難題。這對于我國推行義務(wù)教育有極大的借鑒作用。二是“縮差距”。提到了國家及地方對租房問題、住房問題的一些政策措施。而強制征收會造成新的不公平。國家和一些地方連續(xù)出臺抑制高房價的政策措施，直接打擊投資投機性購房，其力度和針對對象的明確程度前所未見。應(yīng)屆畢業(yè)生產(chǎn)生的新增租賃需求同比增加?？梢哉f，我國房屋租賃市場基本處于無序狀態(tài)，尤其是租賃合同可有可無，業(yè)主可以隨意漲價，甚至租期之內(nèi)漲價、單方違約、趕走租客屢屢發(fā)生。與經(jīng)濟適用房和廉租房不同，“公租房”供給對象是城市中等偏低收入家庭，也即通常所說的“夾心層”。其二，海外公共租賃房建設(shè)的經(jīng)驗表明，政府提供并不意味著政府建設(shè)，通過面向市場進行招標(biāo)建設(shè)，能夠有效提高保障性住房的供給效率，從而盡快解決供給規(guī)模不足的問題。因此，遏制過快的房價上漲是政府的基本職責(zé)，也是保證中國金融安全、保證中國經(jīng)濟得以持續(xù)發(fā)展、保證中國社會和諧的根本所在。同時要加快制訂、完善全國統(tǒng)一的保障性住房配售條件、流轉(zhuǎn)、管理等的法律和制度規(guī)范，嚴(yán)格依法管理，杜絕弄虛作假、徇私舞弊等腐敗問題，杜絕保障性住房的完全市場化開發(fā)和商業(yè)化投資炒作。國家的實力提升，不可能靠房地產(chǎn)業(yè)暴利來實現(xiàn)。改革開放三十余年，我國各方面已經(jīng)發(fā)展成為現(xiàn)代化國家，但隱蔽在現(xiàn)代化城市光鮮外表下面的道德意識以及生活和行為方式等等，離真正的現(xiàn)代文明卻還差得太遠!國民文明素質(zhì)問題的形成有其深層次的復(fù)雜原因，是個人內(nèi)在修養(yǎng)和社會環(huán)境影響共同作用的結(jié)果。素質(zhì)，是我們在追求經(jīng)濟發(fā)展中被忽視的一門功課。要緊緊抓住影響人們道德觀念形成和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，通過家庭、學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位和社會各方面，堅持不懈地在全體公民中進行道德教育。充分運用各種新聞媒體廣泛深入地宣傳提高國民整體素質(zhì)的必要性、緊迫性和重大意義。根據(jù)《規(guī)劃》，浙江省將著力構(gòu)建“一核兩翼三圈九區(qū)多點”的海洋經(jīng)濟發(fā)展布局。“九區(qū)”即分布在沿海7個市的九大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。三是實現(xiàn)陸?；A(chǔ)設(shè)施聯(lián)動建設(shè)新突破。[意義]浙江省發(fā)展海洋經(jīng)濟意義重大，主要表現(xiàn)在：發(fā)展海洋經(jīng)濟是浙江省推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強綜合經(jīng)濟實力的重大舉措。能否保持“走在前列”，很大程度上取決于國家有關(guān)部門的支持和國字號大企業(yè)或國際知名企業(yè)來浙江落戶。二是大力推進碧海生態(tài)建設(shè)行動計劃。深化海洋體制改革，創(chuàng)新海洋經(jīng)濟發(fā)展機制從浙江省情況看，目前浙江省海洋管理部門的綜合定位、編制機構(gòu)、職能設(shè)置等多個方面已明顯不能適應(yīng)浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展和海洋綜合管理的需求，因此應(yīng)當(dāng)著手研究海洋管理部門的機構(gòu)設(shè)置問題，使浙江海洋經(jīng)濟和綜合管理工作在全國沿海省市始終處于“前列”。參照被征地農(nóng)民的有關(guān)安置政策，將被征用、占用水域的漁民納入失地農(nóng)民安置保障體系。5月31日，省委常委會召開會議，聽取武夷新區(qū)發(fā)展規(guī)劃匯報，研究部署武夷新區(qū)建設(shè)。提出要依法依規(guī)做好《規(guī)劃》的組織實施，按照“全面規(guī)劃、以點帶面、分步實施、有序推進”的開發(fā)思路，把武夷新區(qū)打造成為“具有國際化水平的宜居新城”。武夷新區(qū)將成為海西的重要交通樞紐。建設(shè)武夷新區(qū)使延平區(qū)拓展、延伸，騰出發(fā)展空間，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)提升城市功能，使之成為城市發(fā)展新的集聚中心。建設(shè)武夷新區(qū)，可以更好地集聚要素資源，融合朱子文化、閩越文化和茶文化精髓，拓展旅游經(jīng)濟半徑，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。謀劃建設(shè)武夷新區(qū)，構(gòu)建新興中心城市，將進一步拓展發(fā)展空間，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，解決空間生產(chǎn)力布局中存在的薄弱環(huán)節(jié)，培育新的增長極。[措施]第一，要結(jié)合南平實際和未來發(fā)展需要，突出區(qū)域特色，組織編制新區(qū)中心城市總體規(guī)劃，興田、將口、童游等片區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃，以及土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)專項規(guī)劃，科學(xué)定位各片區(qū)功能和發(fā)展格局。%，%，也即居民存款一萬元定期，一年財富即縮水260元?！皣鴱姟比绻荒軒怼懊窀弧?，對未來經(jīng)濟發(fā)展不利，收入不能增長，利用消費拉動經(jīng)濟也就無從談起。第三個就是調(diào)節(jié)現(xiàn)在還不夠完善的收入分配秩序，這在中央對十二五規(guī)劃的建議里面也有闡述，就是在未來五年里邊，我們要穩(wěn)定高收入者的收入，要擴大中等收入者的這個群體的范圍，大幅度的提高低收入者的收入。同時，應(yīng)提高最低應(yīng)納稅額，使大部分工薪族適用最低的一級或兩級稅率。比如個稅調(diào)整，提高“個稅起征點”的思維定勢之所以產(chǎn)生，不是因為這樣做最科學(xué)最有效，而是因為這樣做最易想到最好操作。減稅要想讓民眾滿意，應(yīng)該是看得見的減稅，能夠讓人直觀感受到效果，不能一邊減稅另一邊又增稅，甚至減稅優(yōu)惠全部被消化。公共產(chǎn)品和公共福利的稀缺，應(yīng)是“