【正文】 為，對資金的分析停留在表層數(shù)字，對預(yù)算后的資金不進行利用情況的跟蹤控制，不及時對預(yù)算的偏差進行更正總結(jié)，明細賬和總賬混淆等現(xiàn)象。實行資產(chǎn)上的陽關(guān)工程，對一些發(fā)現(xiàn)的小金庫現(xiàn)象進行嚴查、嚴懲。正如孫某某通過隱匿銀行真實交易憑證、以虛假銀行結(jié)算憑證存根聯(lián)內(nèi)容報送會計入帳導(dǎo)致短缺公款，以支付補償金、借款等名義從平湖市東湖開發(fā)建設(shè)村鎮(zhèn)托管帳戶占用公款等非法行為，均由于資產(chǎn)管理的漏洞而長時間未被發(fā)現(xiàn)，最終造成嚴重后果。對一些科室、部門的財務(wù)權(quán)利進行收回，整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位只由財務(wù)管理部門進行財務(wù)的控制和監(jiān)管，形成規(guī)范合理的“收支兩條線”模式，以求減少混亂。有些單位甚至疏于設(shè)立專門的財務(wù)管理機構(gòu)，而是財務(wù)管理的重任作為某一部門的附屬共工作或由某個人承擔(dān)。開設(shè)業(yè)績評比、學(xué)習(xí)成效評估等活動，提升員工求知的積極性。一、財務(wù)從業(yè)能力匱乏，管理意識薄弱，需提高人員素質(zhì)在任何一種機構(gòu)中，財務(wù)管理歸根結(jié)底都是要依靠人來進行的，因此財務(wù)管理中的人員素質(zhì)則成為了解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財務(wù)管理問題的主要突破點。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位的財務(wù)管理中的問題雖然沒有省級和市級單位突出，但是其特殊性也導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政單位財務(wù)管理中存在著諸多亟待解決的問題。關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位 財務(wù)管理 經(jīng)濟鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位在我國社會主義經(jīng)濟發(fā)展中有著不可輕視的地位，直接關(guān)系著我國經(jīng)濟發(fā)展的快慢，也關(guān)系著和諧社會的建設(shè)。一方面，各單位負責(zé)財務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)缺乏正確的法律觀念，對一些財務(wù)工作沒有足夠的重視，不能有效地履行財務(wù)管理者應(yīng)有的責(zé)任，造成了資金的流逝。同時加強對上崗人員的管理制度，緊抓財務(wù)管理工作者的有效證明（如會計證、上崗證等），從源頭切斷從業(yè)人員素質(zhì)低下的問題。導(dǎo)致了財務(wù)管理的不規(guī)整、不標準的缺點。同時建立充實飽滿的賬簿和各種財務(wù)報表，及時進行公布，要求全單位進行監(jiān)督，擴大監(jiān)督范圍和監(jiān)督深度。為此，應(yīng)當(dāng)建立良好的資產(chǎn)管理體制，緊抓賬目與實物間的聯(lián)系，做到“一賬一物，按日清查”的工作要求。四、預(yù)算管理膚淺化，有待建立精細化管理預(yù)算管理在財務(wù)管理中起著指導(dǎo)和評價的作用，但是在以往的工作當(dāng)中，人們對預(yù)算的理解出現(xiàn)了本質(zhì)上的偏差，將預(yù)算視作一種單純的收支計量。為了還原預(yù)算本身的特殊優(yōu)勢，需要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位的財務(wù)問題灌如精細化管理思想，和企業(yè)中的供應(yīng)鏈管理思想。而本文只是膚淺地對一些問題進行了探討，必然存在著多個方面的問題，所以還希望更多的有志有才之士對該類問題進行完善和補充，為推動我國城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展做出力所能及的貢獻。但是，由于種種原因，事業(yè)單位的財務(wù)管理工作還比較薄弱，財務(wù)管理工作中的問題仍然比較突出，亟待規(guī)范和解決。大多數(shù)單位即使有事業(yè)單位財務(wù)管理的相關(guān)制度，也往往流于形式，造成制度化管理監(jiān)督機制弱化。在實際工作中，有些事業(yè)單位的會計、出納等不相容職位沒有嚴格分離，有的崗位互串，單位對出納工作監(jiān)督不到位，很少對庫存現(xiàn)金進行盤點。收款不用合法收據(jù)，用白條代替。具體表現(xiàn)：（1）固定資產(chǎn)管理較為混亂，事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理上隨意性很大，設(shè)施和設(shè)備購建論證不充分，造成閑置。部分行政事業(yè)單位管理人員認為單位內(nèi)部財務(wù)管理就是從財政“要錢、花錢”的過程，對編制預(yù)算的重要性認識不足，因而采取應(yīng)付的態(tài)度，形成了在實際工作中遇事才跑財政的局面，導(dǎo)致預(yù)算推行難度大。（四）行政事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)部控制的現(xiàn)狀，部分單位內(nèi)部未設(shè)專門的財務(wù)管理機構(gòu)，內(nèi)部審核監(jiān)督僅由一人或多人專職或兼職代理。有相當(dāng)一部分單位未設(shè)內(nèi)審機構(gòu)，已建立內(nèi)審機構(gòu)的不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。一些應(yīng)當(dāng)建賬的單位不建賬目，不按制度規(guī)定設(shè)置會計科目，保管憑證、賬簿、會計報表及有關(guān)的合同、協(xié)議等資料，想混水摸魚、僥幸過關(guān)。沒有督促下屬部門和職工增強財務(wù)管理意識，保障各項財務(wù)管理規(guī)章制度的落實。對在單位理財活動中有突出表現(xiàn)的人員，沒有制定獎賞制度。固定資產(chǎn)管理比較混亂，設(shè)備構(gòu)建不齊全，造成閑置資產(chǎn)。不應(yīng)安排的項目人為安排資金，致使應(yīng)該安排的項目預(yù)算不能打足，影響了預(yù)算編報的準確性，導(dǎo)致在預(yù)算執(zhí)行過程中追加預(yù)算比較普遍，影響了預(yù)算的嚴肅性，也給項目的績效考核帶來一定難度。二是事業(yè)單位一般對爭取國家財政資金投入表現(xiàn)積極，對加強財務(wù)管理提高資金使用效益的研究相對不足，造成投資的所有者缺位，資金使用管理薄弱，導(dǎo)致資源缺乏有效的控制和監(jiān)督。制度制定要體現(xiàn)適應(yīng)性和可操作性原則，即制度的制定必須結(jié)合單位實際，不能生搬硬套，內(nèi)部財務(wù)制度的條文在表述上應(yīng)盡量通俗易懂，操作方便，并與日常會計核算的實務(wù)緊密聯(lián)系。所有資產(chǎn)都要定期核對，切實做到賬賬、賬實相符。二是建立固定資產(chǎn)處置審批權(quán)限制度，處置國有資產(chǎn)必須報國有資產(chǎn)管理部門批準，確保國有資產(chǎn)的安全與完整。同時，要建立健全 科學(xué)評價體系，廣泛采用最低成本法、成本—效益分析法等方法進行評價分析，為管理決策提供科學(xué)依據(jù)。事業(yè)單位在加強內(nèi)部控制的同時，要主動接受來自外部的監(jiān)督。要特別加強預(yù)算外資金的監(jiān)督檢查力度，對預(yù)算外資金來源、金額和去向等的合理性問題進行核查，對預(yù)算外資金的使用效率進行考核，防止預(yù)算外資金濫收和違規(guī)使用等現(xiàn)象。督促下屬部門和職工增強財務(wù)管理意識，保障各項財務(wù)管理規(guī)章制度的落實。對在單位理財活動中有突出表現(xiàn)的人員，應(yīng)加以獎賞和重用?！緟⒖嘉墨I】[1]劉文佳《淺議事業(yè)單位財務(wù)管理的問題》中國工會財務(wù)，2008，8 [2] 陳娜《審計風(fēng)險及其管理探析》價值工程，2008 [3] ［J］.金融經(jīng)濟，2008，（20）.[4] 趙秋梅，［J］.財會研究，2007，（9）.[5] 馬世棟，張志湘，［J］.中國中醫(yī)藥現(xiàn)代遠程教育，2008，6（08）.[6] 白玲《事業(yè)單位財務(wù)管理問題及對策》商業(yè)經(jīng)濟，2009 [7] 蔣曉寧《淺析事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題及其對策》中國科技財富，2010年10月[8] 蔣濤《行政事業(yè)單位財務(wù)管理中的問題及對策》現(xiàn)代企業(yè)文化，2010年14期第三篇：行政事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題及對策分析行政事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題及對策分析摘要：及時發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)單位財政管理工作中的問題，能夠幫助及時糾正錯誤所在，提高財政管理工作，從而減輕事業(yè)單位財務(wù)管理壓力。根據(jù)時代變化需求來逐漸改進財務(wù)管理工作方法，善于并及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理過程中存在的問題，提高財務(wù)管理工作質(zhì)量。但是在工作過程中發(fā)現(xiàn)某些行政事業(yè)單位在實行預(yù)算管理過程中表現(xiàn)出一些不足。另一方面，有些事業(yè)單位雖然制定了相應(yīng)的預(yù)算編制及管理審批制度，但是在實際工作中沒有做到明確資金使用全過程，缺乏對資金使用的概括總結(jié)，不利于今后支出預(yù)算管理工作。（三）財務(wù)管理工作中表現(xiàn)出會計基礎(chǔ)工作混亂，內(nèi)部管理制度存在漏洞問題。有些事業(yè)單位在月末進行結(jié)賬工作時，出現(xiàn)會計科目與原始平整內(nèi)容不相對應(yīng)情況，并且相應(yīng)的業(yè)務(wù)記錄不準確。（3）會計工作中往來帳管管理不嚴，對專項資金使用情況沒有進行嚴格把關(guān)：對于撥款行為，部分上級事業(yè)單位沒有事先做好相應(yīng)的核查論證工作，從而為不良分子提供專項資金他用的機會，影響各級財政部門的預(yù)算管理工作。所以，行政事業(yè)單位需要制定合理的預(yù)算制度，并對資金進行合理分配，做到合理籌集分配資金，確保全部撥款資金都能使用在指定且明確的項目中。（二）加強會計基礎(chǔ)性工作，完善財務(wù)事業(yè)單位財務(wù)管理制度。并且在年末結(jié)賬時需對各種往來款項做好分類處理工作，結(jié)合事業(yè)大單位實際情況逐漸健全財務(wù)管理制度，確保不影響會計工作正常開展?？梢詫匈Y產(chǎn)管理逐漸劃入事業(yè)單位干部工作績效考核行列，從而進一步起到督促員工重視并自覺參與國有資產(chǎn)管理工作。事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)對員工定期進行相應(yīng)的培訓(xùn)工作，使員工能充分認識財務(wù)控制及管理工作對于單位發(fā)展的重要性,加強財務(wù)控制意識。（五）建立以財務(wù)預(yù)算為導(dǎo)向的財務(wù)管理體系。財務(wù)預(yù)算時應(yīng)確保預(yù)算貼近實際、嚴肅，杜絕出現(xiàn)資產(chǎn)沒有計劃的使用及濫用。參考文獻：[1][J].(6):135136.[2][J].（21）：213.第四篇：淺談行政事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題及對策【摘要】在經(jīng)濟管理過程中，由于財務(wù)管理工作所發(fā)揮的作用非常顯著，逐漸地成為了事業(yè)單位進行經(jīng)濟管理工作的核心。行政單位財務(wù)管理包括預(yù)算管理、定員定額管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)監(jiān)督和財務(wù)分析等內(nèi)容。由于管理體制的混亂，致使專項資金出現(xiàn)了分類不明，款項雜亂的問題，而預(yù)算外資金則由于分流收支不調(diào)的緣故，出現(xiàn)了預(yù)算外資金供養(yǎng)原本是由財政供養(yǎng)的項目的情況，這不但加大了財政的壓力，削弱了財政所供給資金的使用效益，還大大削弱了其所具有的宏觀調(diào)控能力。在利益的驅(qū)使與攀比心理的作祟之下，部分地方行政部門想盡辦法獲取預(yù)算外資金的渠道，使得腐敗現(xiàn)象日益嚴重。(二)會計管理工作混亂首先是由于會計工作的方式?jīng)]有得到統(tǒng)一，一些事業(yè)單位仍然采用傳統(tǒng)的手工記賬方法，而不進行會計工作