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安全生產行政處罰自由裁量權標準-wenkub

2024-10-28 12 本頁面
 

【正文】 規(guī)定:生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:……(二)危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規(guī)定經考核合格的;……。(五)違法行為描述:危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規(guī)定經考核合格的。前款規(guī)定以外的其他生產經營單位,從業(yè)人員超過三百人的,應當設臵安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。生產經營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。(三)違法行為描述:主要負責人未依法履行安全生產管理職責,導致發(fā)生生產安全事故的。法律規(guī)定:《安全生產法》第十八條規(guī)定:生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入,由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證,并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。法律規(guī)定:《安全生產法》第六十二條規(guī)定:承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規(guī)定的資質條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。處罰依據:《安全生產法》第七十九條規(guī)定:承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構,出具虛假證明,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款。處罰依據:《安全生產法》第八十條規(guī)定:生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產所必需的資金投入,致使生產經營單位不具備安全生產條件的,責令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責令生產經營單位停產停業(yè)整頓。法律規(guī)定:《安全生產法》第十七條規(guī)定:生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責:(一)建立、健全本單位安全生產責任制;(二)組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)保證本單位安全生產投入的有效實施;(四)督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;(五)組織制 定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;(六)及時、如實報告生產安全事故。實施標準:對生產經營單位主要負責人給予撤職處分或者按以下標準處以罰款:,處2萬元以上5萬元以下的罰款; ,處5萬元以上10萬元以下的罰款; ,處10萬元以上15萬元以下的罰款; ,處15萬元以上20萬元以下的罰款。生產經營單位依照前款規(guī)定委托工程技術人員提供安全生產管理服務的,保證安全生產的責任仍由本單位負責。法律規(guī)定:《安全生產法》第二十條規(guī)定:生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款: ,處 5000元以下的罰款;,處 5000元以上1萬元以下的罰款;,處1萬元以上2萬元以下的罰款?!栋踩a法》第二十二條規(guī)定:生產經營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備,必須了解、掌握其安全技術特性,采取有效的安全防護措施,并對從業(yè)人員進行專門的安全生產教育和培訓。法律規(guī)定:《安全生產法》第三十六條規(guī)定:生產經營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。法律規(guī)定:《安全生產法》第二十三條規(guī)定:生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。法律規(guī)定:《安全生產法》第二十六條規(guī)定:建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責。(十)違法行為描述:礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的。(十一)違法行為描述:礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前,安全設施未經驗收合格的。實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:,處2萬元以下的罰款; ,處2萬元以上5萬元以下的罰款。實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:,處5000元以下的罰款; ,處5000元以上1萬元以下的罰款;,處1萬元以上5萬元以下的罰款;,處3萬元以上5萬元以下的罰款。實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:(套)安全設備安裝不符合國家標準或者行業(yè)標準的,處1萬元以下的罰款;(套)安全設備安裝不符合國家標準或者行業(yè)標準的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;(套)以上安全設備安裝不符合國家標準或者行業(yè)標準的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。處罰依據:《安全生產法》第八十三條規(guī)定:生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:……(六)未對安全設備進行經常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的……。處罰依據:《安全生產法》第八十三條規(guī)定:生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:……(七)未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的……。生產經營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備。法律規(guī)定:《安全生產法》第三十二條第一款規(guī)定:生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處臵廢棄危險物品的,由有關主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準審批并實施監(jiān)督管理。(十八)違法行為描述:生產、經營、儲存、使用危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關主管部門依法實施的監(jiān)督管理的。(十九)違法行為描述:對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應急預案的。實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應急預案的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應急預案的,處3萬元以上5萬元以下的罰款;,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應急預案的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。實施標準:責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,可以按以下標準并處罰款:、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進行現場管理的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進行現場管理的,處3萬元以上5萬元以下的罰款;、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進行現場管理的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。實施標準:責令限期改正,沒收違法所得,按以下標準處以罰款: ,處1萬元的罰款;,沒收違法所得,處1萬元以上3萬元以下的罰款;,沒收違法所得,處3萬元以上5萬元以下的罰款; ,沒收違法所得,處違法所得1倍的罰款;,沒收違法所得,處違法所得2倍的罰款;,沒收違法所得,處違法所得3倍的罰款;,沒收違法所得,處違法所得4倍的罰款;,沒收違法所得,處違法所得5倍的罰款。二、《安全生產許可證條例》相關規(guī)定實施標準(一)違法行為描述:未取得安全生產許可證擅自進行生產的。實施標準:責令停止生產,沒收違法所得,并按以下標準處以罰款:,處10萬元的罰款;,處10萬元以上20萬元以下的罰款;,處20萬元以上30萬元以下的罰款;,處30萬元以上40萬元以下的罰款;,處40萬元以上50萬元以下的罰款。處罰依據:《安全生產許可證條例》第二十條規(guī)定:違反本條例規(guī)定,安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產的,責令停止生產,限期補辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產的,依 照本條例第十九條的規(guī)定處罰。法律規(guī)定:《安全生產許可證條例》第十三條規(guī)定:企業(yè)不得轉讓、冒用安全生產許可證或者使用偽造的安全生產許可證。對接受轉讓的安全生產許可證、冒用安全生產許可證或者使用偽造的安全生產許可證進行生產的,依照未取得安全生產許可證擅自進行生產的違法行為進行處罰。實施標準:處上一年年收入80%的罰款。處罰依據:《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十五條規(guī)定:事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:……(二)遲報或者漏報事故的;……。事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調查組的詢問,如實提供有關情況。(四)違法行為描述:事故發(fā)生單位謊報或者瞞報事故的。,按以下標準處以罰款:(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以下的罰款。處罰依據:《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成違反治安管理行為的,由公 24 安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:……(二)偽造或者故意破壞事故現場的;……。法律規(guī)定:《生產安全事故報告和調查處理條例》第十六條規(guī)定:事故發(fā)生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據,任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。,按以下標準處以罰款:(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以下的罰款。事故調查中發(fā)現涉嫌犯罪的,事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。(八)違法行為描述:事故發(fā)生單位在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。處罰依據:《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:……(五)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的;……。法律規(guī)定:《生產安全事故報告和調查處理條例》第四條規(guī)定:事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。法律規(guī)定:《生產安全事故報告和調查處理條例》第十六條規(guī)定:事故發(fā)生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據,任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。(十一)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員轉移、隱匿資金、財產,或者銷毀有關證據、資料的。實施標準:按以下標準處以罰款:,處上一年年收入80%的罰款; ,處上一年年收入85%的罰款;、特別重大事故的,處上一年年收入90%的罰款。事故調查中發(fā)現涉嫌犯罪的,事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。法律規(guī)定:《生產安全事故報告和調查處理條例》第二十六條規(guī)定:事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況,并要求其提供相關文件、資料,有關單位和個人不得拒絕。實施標準:按以下標準處以罰款:,處上一年年收入80%的罰款; ,處上一年年收入85%的罰款;、特別重大事故的,處上一年年收入90%的罰款。第二十六條規(guī)定:事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況,并要求其提供相關文件、資料,有關單位和個人不得拒絕。實施標準:處上一年年收入100%的罰款。,按以下標準處以罰款:32(1)造成3人死亡,或者10人以上16人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1000萬元以上1700萬元以下直接經濟損失的,處20萬元以上23萬元以下的罰款;(2)造成4人死亡,或者16人以上24人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1700萬元以上2500萬元以下直接經濟損失的,處23萬元以上26萬元以下的罰款;(3)造成5人死亡,或者25人以上30人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者2500萬元以上3000萬元以下直接經濟損失的,處26萬元以上30萬元以下的罰款;(4)造成6人死亡,或者30人以上35人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者3000萬元以上3500萬元以下直接經濟損失的,處30萬元以上35萬元以下的罰款;(5)造成7人死亡,或者35人以上40人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者3500萬元以上4000萬元以下直接經濟損失的,處35萬元以上40萬元以下的罰款;(6)造成8人死亡,或者40人以上45人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者4000萬元以上4500萬元以下直接經濟損失的,處40萬元以上45萬元以下的罰款;(7)造成9人死亡,或者45人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者4500萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的,處45萬元以上50萬元以下的罰
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