招投標(biāo)法律講座-wenkub
2024-10-28 11 本頁(yè)面
【正文】 根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)，指定《中國(guó)日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》、《中國(guó)建設(shè)報(bào)》、《中國(guó)采購(gòu)和招標(biāo)網(wǎng)》為發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的媒介。其它建筑工程項(xiàng)目可以實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)。,?,（二）邀請(qǐng)招標(biāo),也叫有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)或選擇性招標(biāo)，即由招標(biāo)人選擇一定數(shù)目的法人或其他組織，向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，邀請(qǐng)他們參加的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的行為。 除必須招標(biāo)的項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目需要招標(biāo)或者自愿招標(biāo)的，可參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理人 招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、開標(biāo)、中標(biāo),?,二、招投標(biāo)適用范圍,了解一下強(qiáng)制招標(biāo)的項(xiàng)目，根據(jù)資金來源和項(xiàng)目性質(zhì) 第一、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目（能源、交通運(yùn)輸、城市設(shè)施等垃圾桶、北方供熱、供水） 第二、全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資（國(guó)家債券、或向外國(guó)政府及金融機(jī)構(gòu)舉債）的項(xiàng)目。,法律基礎(chǔ)知識(shí)介紹及招投標(biāo)法律講座,?,一、法律基礎(chǔ)知識(shí)介紹 法律的分類： 按效力：憲法、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章（地方性法規(guī)） 按內(nèi)容：實(shí)體法、程序法 審判組織：最高院、省高院、中院、基層法院 兩審終審制 仲裁,?,一、招標(biāo)、投標(biāo)的一般知識(shí)（一）招投標(biāo)法沿革 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》自２０００年１月１日起施行 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》自2012年2月1日起施行。 第三、使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。,?,三、招標(biāo)投標(biāo)的方式 招標(biāo)組織形式分為自行招標(biāo)和委托招標(biāo)。招標(biāo)人選擇邀請(qǐng)投標(biāo)對(duì)象的多少要視具體招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模大小而定，但一般至少不能少于3個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)能力的法人或其他組織。,?,（三） 議標(biāo),也稱談判招標(biāo)或限制招標(biāo)，即通過談判來確定中標(biāo)者。 《西安市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十六條 公開招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)公告應(yīng)在西安建設(shè)工程信息網(wǎng)和省發(fā)改委指定媒體（《陜西日?qǐng)?bào)》《陜西信息報(bào)》《陜西工人報(bào)》《三秦都市報(bào)》和《陜西省政府公眾信息網(wǎng)陜西采購(gòu)與招標(biāo)》）同時(shí)發(fā)布。 議標(biāo) 雖不是法定強(qiáng)制招標(biāo)的一種方式，但在任意性招標(biāo)項(xiàng)目中，特別事私營(yíng)企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)的招標(biāo)過程中，使用還是相對(duì)較多的。 招標(biāo)人為保證供應(yīng)商或承包商有足夠的時(shí)間來編寫投標(biāo)文件，充分參與競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間。對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。并書面通知招標(biāo)人，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 主持人：由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持。 （2）經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱，投標(biāo)人價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 成員為5人以上單數(shù)。,?,評(píng)標(biāo)委員會(huì)職責(zé)： （1）可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作出必要的澄清或者說明，但不得超出招標(biāo)文件的范圍或者改變招投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三人，并標(biāo)明排列順序。 第四十條 投標(biāo)文件有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為廢標(biāo)： （一）未加蓋投標(biāo)人公章及法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；（二）未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，或者關(guān)鍵內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；（三）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)的；（四）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與備案不一致的；（五）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；（六）聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)
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