【正文】 設(shè)情況匯報會議，聽取討 論項目進展情況匯報，促進項目建設(shè)各項工作的落實，確保項目順利推進。今年是我市“項目引進落實年”，我市創(chuàng)新工作思路，采取得力措施，促進重點項目工作按計劃穩(wěn)步推進。%。%，比全省平均增幅高了11個百分點。%；，%。下面，我就全市上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況和下半年的工作安排講兩點意見。不斷加強常委班子的整體功能建設(shè)，做到思想同心、目標同向、行動同步；堅持民主集中制原則，重大事項集體研究、集體決定，對議定的事項，要自覺服從，堅決貫徹。把既定目標變成美好現(xiàn)實，我們必須把自身打造成團結(jié)務(wù)實、堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。在這方面，我作為班長要以身作則，請大家予以監(jiān)督。不寫紙片子、不擺花架子、不搞做樣子。我們必須嚴格要求自己，力爭做到一心為民、一切唯實、一身正氣。我們要不斷強化思想宣傳工作，讓黨代會確定的奮斗目標，成為全市人民昂揚奮進的共同思想基礎(chǔ)和價值追求，讓社會環(huán)境更加和諧，讓發(fā)展氛圍不斷升溫。在確保社會秩序平安穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，要更加重視營造政通人和、昂揚向上的發(fā)展氛圍。若干年以后，如果人民群眾認可我們這一屆市委為本溪百姓所做的一切，那將是我們莫大的欣慰。昂首“十二五”，建設(shè)新本溪的過程，說到底，就是為全市人民謀利益的過程，就是讓老百姓過上更加富裕美好生活的過程。第二，我們一定要讓本溪的百姓生活得更安康。我們的眼光，我們的追求，我們的志向，我們的作風(fēng)，我們的精神狀態(tài)，直接影響和決定著本溪發(fā)展的全局。每一位委員、每一位常委，都要有重任在肩、寢食難安的危機感和緊迫感，倍加珍惜時代給我們提供的機會和舞臺，倍加珍惜黨和人民的重托，倍加珍惜歷屆市委打下的良好基礎(chǔ)，團結(jié)奮斗，勤廉為民，把自己的全部心血和智慧都傾注到新本溪的建設(shè)上來!在今天的會議室里，我們大家都是平等的，因為我們都是共產(chǎn)黨員，都是在莊嚴的黨旗面前宣誓過，都是本溪這塊土地上老百姓投票選出來的干部。剛才，全委會又選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委、書記、副書記，通過了市紀委一次全會的選舉結(jié)果。在此，我代表新當選的全體市委常委，對大家的信任和支持，再一次表示崇高的敬意和感謝!從現(xiàn)在起，新一屆市委將帶領(lǐng)本溪170萬人民開啟新的征程。所以下面我講的五點意見，既是對與會同志們的要求，也是代表新當選的市委常委一班人，向全市做出的莊重承諾：第一，我們一定要讓本溪的發(fā)展更快速?！皶r來天地皆同力，運去英雄無自由”，機遇稍縱即逝，時間一去不復(fù)返。我們已經(jīng)實施的社會保障、百姓安居、就業(yè)安置、醫(yī)療救助、扶貧助殘、道路改善、環(huán)境整治等一系列民生工程，尤其是棚戶區(qū)改造，確實給本溪百姓帶來了巨大福祉，得到了市民的廣泛認同。要堅持民意為天、民情為大、民生為本，最大限度地實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群 眾的根本利益；要堅持為民執(zhí)政，讓發(fā)展成果更多地惠及本溪百姓。第三，我們一定要讓本溪的社會環(huán)境更和諧。這次黨代會，確定了一個比較高的奮斗目標，目標是方向，目標是動力，目標也是壓力。第四，我們一定要讓本溪的干部隊伍更勤廉。要真抓實干、狠抓落實。一要干活，二要干凈。在這里，我還要對剛當選的新一屆紀委委員們講幾句話，在建設(shè)新本溪的征程中，紀委責(zé)任重大，使命光榮，希望大家全面履行黨章賦予的職責(zé)，繼承好傳統(tǒng)，開創(chuàng)新局面，關(guān)心為民做事的好干部，懲處損害群眾利益的壞干部，給壞干部以威懾，給好干部以公平，為本溪經(jīng)濟社會大發(fā)展保駕護航。要勤于學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新。要堅持統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方，加強與市級各大班子之間的交流與協(xié)作，共同營造合心、合力、合拍的良好氛圍，形成同心同德干事業(yè)、群策群力謀發(fā)展的生動局面。一、上半年全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況今年以來，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市緊緊圍繞“四個第一”的發(fā)展理念和“四個打造”的奮斗目標，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式這一核心，全力加速工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，狠抓招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治、民生改善等四個重點，全市經(jīng)濟社會呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。%。實現(xiàn)零的突破。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5034元，%。一是認真落實市領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位掛鉤跟蹤幫扶制度，加強項目的組織協(xié)調(diào)工作，建立項目推進跟蹤隊伍，提高服務(wù)水平，著力破解項目推進中用地、融資及惡意干撓等問題，為項目建設(shè)開辟“綠色通道”。五是制訂爭取引進項目的獎勵機制，建立項目引進定期通報制。其中，市（楊梅）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的首期市政工程建設(shè)正在進行中；市迎賓大道完成同慶鎮(zhèn)路段5公里水泥路面鋪筑，占全線水泥路面總工程量的50%，至目前止，累計完成項目總投資1億元，占總投資的60%；林塵攔河閘已完成總投資的60%，攔河閘、護岸、渠首、交通橋已完成；農(nóng)村電網(wǎng)改造累計完成總投資51%；城市垃圾無害化處理與綜合利用項目，正在辦理立項材料報批及項目使用林地可行性報告申報手續(xù)，項目設(shè)計正在聯(lián)系洽談中，已委托編制環(huán)評報告；華偉圖書館 正在進行裝修；市職業(yè)技術(shù)學(xué)校遷建工程的拆遷已完成，正在進行工程招投標。始終把招商引資作為經(jīng)濟工作的重中之重來抓，圍繞優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)，開展鄉(xiāng)情招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、專題招商，積極推進“兩園三帶四區(qū)”招商引資工作，嚴格執(zhí)行《化州市招商引資優(yōu)惠（試行）辦法》和《化州市招商引資獎勵（試行）辦法》，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，加強服務(wù)，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）各部門抓招商引資的熱潮正在形成，取得了明顯效果。新引進一批第三產(chǎn)業(yè)項目，如中潤花園房地產(chǎn)項目，投資5億元；東信花園房地產(chǎn)項目，；宏達軒房地產(chǎn)開發(fā)項目，投資3億元等?！叭f”改造工作順利推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱衛(wèi)生院改造工作順利推進，第一批5間衛(wèi)生院已基本完成裝修，預(yù)計7月底投入使用，第二批12間薄弱衛(wèi)生院改造工作正在抓緊推進。社會保險工作穩(wěn)步推進，各項社會保險待遇按時足額發(fā)放。二、認清形勢，務(wù)實苦干，全力完成全年目標任務(wù) 上半年，我市招商引資工作取得了可喜的成績，在“兩園三帶四區(qū)”上建設(shè)的項目也有實質(zhì)性進展，特別是在海螺水泥和文樓100萬噸/年開采碳酸鈣等項目幾經(jīng)波折后終于簽訂了合同，雨嘉公司和明洋明膠公司正式投入生產(chǎn)，海利集團新廠建設(shè)進展也比較順利，可望在8月份正式投產(chǎn)，這些企業(yè)將會成為我市的重要支柱產(chǎn)業(yè)，這些成績來之不易，是我們?nèi)猩舷聤^斗拼搏的結(jié)果。同周邊縣市相比，在經(jīng)濟總量、投資項目、增長幅度都存在一定的差距。當前我們的發(fā)展任務(wù)非常繁重和艱巨。一要加快重點項目建設(shè)進度。要支持綠景集團化州房地產(chǎn)、橘州東信花園、中潤集團玻璃廠高尚住宅、鴻基地產(chǎn)開發(fā)等房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)，引進和投資一批新的房地產(chǎn)開發(fā)項目，提升我市房地產(chǎn)開發(fā)檔次。二要狠抓項目跟蹤落實。今年上半年，雖然全市已有2個重點項目，22個項目竣工投產(chǎn)，但是，有些項目由于用工、原材料供應(yīng)、融資等相關(guān)問題制約，有的未能夠滿負荷生產(chǎn)，有的未達到預(yù)期效益。四是意向項目抓落實。一是健全項目責(zé)任制。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）要繼續(xù)加大力度落實、承擔征地拆遷工作主體責(zé)任，全力配合國土、建設(shè)、規(guī)劃等部門以及項目單位做好各項工作，按計劃進度交付項目建設(shè)用地。一方面，要積極爭取國家、省和市級資金支持；另一方面，要加強與各類政策性銀行和商業(yè)銀行的有效對接，積極爭取金融單位的支持，盡最大努力提高融資渠道；另外，要積極引進社會投資，鼓 勵外地投資和民間投資以多種形式參與項目建設(shè)。要進一步完善市（楊梅）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園及其配套生產(chǎn)性服務(wù)建設(shè)項目，圍繞創(chuàng)建“廣東省保健食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園區(qū)”的目標，提升園區(qū)的綜合性能，吸引大企業(yè)、大項目進園建設(shè)，將該園打造成全省重要的食品保健品產(chǎn)業(yè)基地。抓緊組建市招商引資局，充分發(fā)揮其職能作用，推動招商引資工作的深入開展。充分發(fā)揮我市豐富的農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)等資源優(yōu)勢，依托廣東雨嘉水產(chǎn)食品有限公司、化州中藥廠、昌茂木業(yè)等主導(dǎo)企業(yè)，加大蠶絲、羅非魚、化橘紅、木材、礦產(chǎn)等項目推介，開發(fā)下游產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進工業(yè)集群發(fā)展。特別是對來化投資的大項目、大企業(yè)，可以實行“一事一議、特事特辦”，給予更多的優(yōu)惠和更大的支持。繼續(xù)鞏固的發(fā)展化橘紅、豐產(chǎn)林、蠶桑、疏菜等生 產(chǎn)基地，培育和引進一批名、優(yōu)、特產(chǎn)品種植，擴大規(guī)模化經(jīng)營，使我市更多農(nóng)產(chǎn)品直接進入商場、酒店，提高產(chǎn)出率、增加附加值。二要更加突出新型工業(yè)的主導(dǎo)地位。繼續(xù)抓好量大面廣的中小企業(yè)發(fā)展，認真貫徹實施《中小企業(yè)促進法》，引導(dǎo)中小企業(yè)在“專、精、新、特”上下功夫，構(gòu)建以特色產(chǎn)品為龍頭、以專業(yè)化分工為紐帶的中小企業(yè)生產(chǎn)體系，形成集群式發(fā)展的格局。重點抓好橘州新城、橘州東信花園、玻璃廠高尚住宅等房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)，引進和投資一批新的房地產(chǎn)開發(fā)項目，提升我市房地產(chǎn)開發(fā)檔次。加大對大型骨干企業(yè)支持力度，扶持壯大支柱財源，特別要重點支持一批大中型企業(yè)優(yōu)化升級，做大做強，使之成為重要的財稅來源。加大融資力度，千方百計籌措資金，增強經(jīng)濟發(fā)展的源動力，逐步緩解財政運轉(zhuǎn)困難的狀況。要規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)的稅費征管工作，稅務(wù)、國土、房產(chǎn)、財政部門嚴格按市規(guī)定的價格足額征收房地產(chǎn)相關(guān)稅費。推動財政支出績效評價工作，借鑒其他縣市的先進經(jīng)驗，建立科學(xué)的績效評價體系，逐步推開，并將績效評價結(jié)果應(yīng)用到明年的財政預(yù)算編制工作。要不斷完善殯葬公共服務(wù)體系，在全社會樹立厚養(yǎng)薄葬的新風(fēng)尚，對火化率下滑或在低位徘徊不前的責(zé)任主體實施問責(zé)。認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任，堅決 遏制重特大事故的發(fā)生。近期是臺風(fēng)、暴雨多發(fā)季節(jié)，要做好應(yīng)急準備工作，防御臺風(fēng)、暴雨災(zāi)害和次生災(zāi)害的發(fā)生。四要進一步完善社會保障體系。要突出抓好勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，組織鎮(zhèn)村干部做好發(fā)動工作，擴大農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)。市廣文新局要培育和篩選出具有化州特色的文藝節(jié)目，向省、市文藝演出 活動推介，宣傳橘州文化。在做好下半年經(jīng)濟工作的同時，要切實抓好“十二五”規(guī)劃編制工作，這是當前的一項重要任務(wù)。同志們：事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人；目標實現(xiàn)，重在落實。作為新當選的縣委書記，深感責(zé)任重大，使命光榮。借此機會，向各位同志談幾點希望，與大家共勉。摒棄那種對學(xué)習(xí)“說起來重要，忙起來不要”的不良行為，真正把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求，堅持活到老學(xué)到老，養(yǎng)成主動學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的習(xí)慣，在學(xué)習(xí)中改造自我、完善自我、提高自我。要善于指導(dǎo)實踐。創(chuàng)新的主要途徑是改革。要進一步解放思想。在改革上要旗幟鮮明、意志堅定，不怕遭非議、不怕丟官位，敢擔風(fēng)險、敢闖禁區(qū)、敢于碰硬。核心是通過“四個換位”破解結(jié)構(gòu)性矛盾。經(jīng)過幾年的不懈努力，齊縣正處于發(fā)展速度加快、經(jīng)濟效益提升，發(fā)展優(yōu)勢顯現(xiàn)、發(fā)展活力和后勁增強，干部群眾信心更加堅定、工作熱情不斷高漲的時期。另一方面是自身困難和矛盾的壓力。既要保持快速度，不斷縮小與先進地區(qū)的差距，更要追求高效益，保證經(jīng)濟發(fā)展始終在快速、健康、可持續(xù)的軌道上運行?！叭h抓企業(yè)、全民搞招商、全力推改革、全面建小康”是縣委認真總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)、集中全縣人民智慧確立的，既符合上級精神，又切合齊縣實際，得到了全縣廣大干部群眾的認可和擁護。中央實施振興老工業(yè)基地、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會等戰(zhàn)略決策，省委做出發(fā)展縣域經(jīng)濟、建設(shè)“哈大齊”工業(yè)走廊等重大部署，都是我們難得的發(fā)展機遇。團結(jié)出生產(chǎn)力，團結(jié)出戰(zhàn)斗力，團結(jié)也出干部。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，健全縣委議事規(guī)則和決策機制，更好地發(fā)揮常委會和全委會的作用。積極開展批評與自我批評，正確對待自己、對待同志