【正文】 求。 各項經(jīng)濟承包要有明確的安全指標(biāo)和包括獎懲辦法在內(nèi)的保證措施。建立安全風(fēng)險抵押金制度。 各 施工 隊 不定期 召開 由隊長或副隊長主持，隊專職安全員和班組長、技術(shù)員參加的安全會議，分析、研究本隊的安全生產(chǎn)形勢，制定改進措施，指導(dǎo)班組安全工作。 中鐵十九局集團第二工程有限公司承赤高速公路 8 合同項目部 3 安全 培訓(xùn) 教育制度 要逐級組織，經(jīng)常對職工進行安全思想教育。 各隊每月要組織一次由隊長或副隊長主持，有安全員、技術(shù)員、工班長及相關(guān)人員的安全教育。 根據(jù)施工進展情況采取多層次、多渠道及多方法和季節(jié)的變化采取針對的安全預(yù)防教育。 中鐵十九局集團第二工程有限公司承赤高速公路 8 合同項目部 4 安全檢查制度 定期檢查。各級檢查后要進行總結(jié)、分析、評比，制定措施，實施獎罰兌現(xiàn)。對施工現(xiàn)場的施工機具、高空作業(yè)、焊接、電氣 、吊裝、鍋爐、壓力容器等作業(yè)進行專業(yè)安全檢查，及時了解各種專業(yè)設(shè)備的安全性能、管理以及使用 狀況，崗位人員的安全技術(shù)素質(zhì)和操作行為等情況，對檢查出危及職工人身安全的，要及時采取措施。專職安全人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，進行日常巡回檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患要督促、指導(dǎo)施工單位或個人及時整改。 上崗制度。 安全教育、技術(shù)培訓(xùn)、操作規(guī)程、安全檢查、安全措施、傳達(dá)文件應(yīng)同職工一樣，定期進行。 按集團公司《安全生產(chǎn)管理辦法》要求，做好《安全會議記錄》、《安全教育記錄》及《安全檢查整改記錄》，并記好《安全工作日志》。 開工前，施工人員根據(jù)施工現(xiàn)場情況，結(jié)合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)定，編好安全施工技術(shù)措施，做好安全技術(shù)交底工作。 有條件的施工現(xiàn)場，營房要設(shè)臨時圍墻或門衛(wèi)。 各種電動機械必須有良好的接地或接零保護，其傳動部位必須安裝防護措施。 施工中要堅持工前講安全，工中查安全，工后評安全的“三工”教育制度。要經(jīng)常組織有關(guān)人員對施工現(xiàn)場的機械設(shè)備進行檢查。 機械設(shè)備操作人員必須嚴(yán)格遵守安全操作 規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)，經(jīng)常保持機械處于完好狀態(tài)，操作過程中不能擅自離開工作崗位。 認(rèn)真做好機械設(shè)備的防火、防盜、防凍、防滑工作等，存放機械設(shè)備地點和設(shè)施必須讓符合安全要求。 1 新購入和大修的機械設(shè)備，在投入使用前，必須做好磨合期運轉(zhuǎn)，以防機械設(shè)備早期磨損。 中鐵十九局集團第二工程有限公司承赤高速公路 8 合同項目部 13 汽車運輸管理制度 汽車司機要自覺遵守交通規(guī)則，提高駕駛技術(shù)，適應(yīng)交通環(huán)境，注意車輛的維修保養(yǎng)，剎車、燈光和轉(zhuǎn)向齊全有效，不準(zhǔn)帶故障出車；不準(zhǔn)開快車；不準(zhǔn)酒后駕車；不準(zhǔn)將車私自交給無證人員駕駛。 運輸車輛載物應(yīng)當(dāng)符合核定的載重量，嚴(yán)禁超載，載物的長、寬、高不得違反裝載要求，不得遺灑、飄散載重物。用電人員各自保護好設(shè)備的負(fù)荷線、接 地線和開關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時找電工解決，嚴(yán)禁非專業(yè)電氣操作人員亂動電器設(shè)備。 變壓器必須設(shè)接地保護裝置，其接地電阻不得大于 4Ω，變壓器設(shè)置圍欄，設(shè)門加鎖，專人管理，并懸掛“高壓危 險，切勿靠近”的安全警示牌。掛“配電重地，閑人免進”警告牌。箱內(nèi)連線應(yīng)絕緣良好，排列整齊，匹配合理，導(dǎo)線頭應(yīng)牢固可靠，裸漏處不應(yīng)過長，并應(yīng)標(biāo)中鐵十九局集團第二工程有限公司承赤高速公路 8 合同項目部 15 明回路的名稱及用途。臨時敷設(shè)的電線路，必須安設(shè)絕緣支撐物，不準(zhǔn)懸掛于鋼筋、模板和腳手架及樹上。 1 安全用電責(zé)任人為各施工隊的電工。 長期從事電腦、復(fù)印的人員，在工作時要保持一定的安全距離防止患電腦職業(yè)病。 合理安排工序，防止汛期洪水影響施工安全。 在雨季、汛期來臨前，對施工現(xiàn)場的設(shè)備、設(shè)施進行全面檢查，對水泥 等進行重點加固，并做好防潮處理。 交底書必須注明工程名稱、交底項目、交底日期，并有審核人。 中鐵十九局集團第二工程有限公司承赤高速公路 8 合同項目部 19 消防安全 管理制度 貫徹“以防為主，防消結(jié)合”的消防方針。 重點部位（危險品倉庫、炸藥庫、油庫、木工間等）必須建立有關(guān)規(guī)定，有專人管理，落實責(zé)任，按要求設(shè)置警告標(biāo)志，配置相應(yīng)的消防器材。具體措施如下： 建立健全安全保衛(wèi)制度，落實治安、防火管理責(zé)任人。 實行逐級負(fù)責(zé)制，將保衛(wèi)工作落實到班組、個人，加強門衛(wèi)制度和巡查制度。 各施工隊在聘用特種作業(yè)人員時，必須保證持證上崗，沒有經(jīng)過國家專門安全培訓(xùn)的無證人員不得錄用從事特種作業(yè)，由于各施工隊私自錄用無證人員從事特種作業(yè)，一經(jīng)查處嚴(yán)肅處理，發(fā)生一切后果由施工隊全部負(fù)責(zé)。 特種作業(yè)人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，正確使用、佩帶勞動防護用品。做到工完場清，不留隱患。 臨時油庫不準(zhǔn)建在坑洼、干枯河道邊、山體下及生活區(qū)內(nèi)。 臨時油庫的發(fā)料、進料要有專人負(fù)責(zé)，并嚴(yán)格執(zhí)行禁火制度，各車輛加油時，必須熄火加油，所有進油庫人員嚴(yán)禁吸煙或帶火種入內(nèi)。 采用電油泵加油時，必須采 用密閉國標(biāo)絕緣電纜線，配電箱要遠(yuǎn)離油罐，開關(guān)采用 斷路器 ，嚴(yán)禁使用電閘刀。 駕駛機動車上道行駛前，應(yīng)當(dāng)對機動車的安全技術(shù)性能進行認(rèn)真檢查，不得駕駛安全設(shè)施不全或者機件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等具有安全隱患的機動車。 任何人不得強迫、指使、縱容駕駛?cè)藛T違反道路交通安全法律、法規(guī)和機動車安全駕駛要求。道路劃設(shè)專用的車道，在專用車道內(nèi)，只允許 規(guī)定的車輛通行，其他車輛不得進入。機動車載物應(yīng)當(dāng)符合核定的載重量，嚴(yán)禁超載，載物的長、寬、高不得違反裝載要求，不得遺灑、飄散載重物。 1 施工作業(yè)路段和靠近公路施工，在距離施工作業(yè)地點來車方向安全距離處設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并采取防護措施，夜間掛紅燈警示。 中鐵十九局集團第二工程有限公司承赤高速公路 8 合同項目部 26 風(fēng)險臺帳、危險源辨識和風(fēng)險評價控制制度 各隊必須按照項目部已辨識的本隊施工的危險系數(shù)較大的工程安全風(fēng)險臺帳進行監(jiān)控。對嚴(yán)重違章的隊要給予經(jīng)濟處罰。 對不履行請銷假的相關(guān)負(fù)責(zé)人，如發(fā)生安全事故負(fù)責(zé)直接責(zé)任，根據(jù)有關(guān)規(guī)定加重處罰。主要包括： （ 1） 隧道施工工程 （ 2） 基坑支護與降水工程 （ 3） 土方開挖工程 （ 4） 模板工程 （ 5） 起重吊裝工程 （ 6） 腳手架工程 （ 7） 其他危險性較大的工程 重大危險源的控制與管理 （ 1）各單位必須在施工前，對存在重大危險源的分部分項工程應(yīng)編制專項施工方案，建立重大危險 源安全管理檔案和臺帳。經(jīng)審批的專項施工方案確需修改時，應(yīng)按原審批程序重新審批。醒目位置掛設(shè)“重大危險源公示牌”，公示牌應(yīng)注明危險源、施工部位、防護措施和責(zé)任人等內(nèi)容。在各個重大危險源的工程部位施工完畢后， 5 個工作日內(nèi)提出銷號申請， 上報 監(jiān)理單位核實。 凡在我單位從事施工生產(chǎn)的單位實施風(fēng)險抵押金；已此來提高各級管理人員的安全生產(chǎn)意識，強化內(nèi)部的安全管理，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定 ，杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生。 （ 3） 因工程按合同完成或中途退場等原因停止施工生產(chǎn)的，在施工期間未 發(fā)生安全事故，完成安全生產(chǎn)目標(biāo)，由單位負(fù)責(zé)人提出申請，經(jīng)經(jīng)理批準(zhǔn)后，退回己繳納的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金本金。 （ 3） 安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金所產(chǎn)生的利息，全額返還交納單位。 淘汰危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料范圍： （ 1） 建設(shè)部發(fā)文公布的； （ 2） 國務(wù)院其他有關(guān)部門發(fā)文公布的； （ 3） 省、市有關(guān)部門發(fā)文公布的； （ 4） 本 單位自認(rèn)為危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料等。 中鐵十九局集團第二工程有限公司承赤高速公路 8 合同項目部 33 安全生產(chǎn)技術(shù)措施編制制度 在編制年度施工、技術(shù)計劃 的同時， 必須按照國家和 行業(yè)有 關(guān)規(guī)定依據(jù)安全施工 、環(huán)境保護 的實際需要 ， 編制年度安全 、環(huán)境保護 技術(shù)措施計劃。各有關(guān)工地、部門必須在管轄的施工、業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對安全技術(shù)措施計劃項目的按期完成負(fù)責(zé)。 （ 3） 重要臨時設(shè)施、重要施工工序、 特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種交叉等施工項目的安全施工措施須經(jīng)施工技術(shù)、安 質(zhì) 等部門審查 ， 總工程師批準(zhǔn) ， 由 隊 技術(shù) 負(fù)責(zé)人或技術(shù)員向工班組 交底后執(zhí)行。 有下列情況時，各級行政主管及其安全監(jiān)督人員必須發(fā)出安全生產(chǎn)預(yù)警提示： （ 1） 重大節(jié)日：元旦、春節(jié)、“五一”國際勞動節(jié)、“十一”國慶節(jié)；清明；中秋； （ 2） 重要會議：重大的國際性會議、國家、省、市召開黨代會、人大、政協(xié)會議等； （ 3） 特殊季節(jié)：夏季、雨季、汛期、冬季嚴(yán)寒； （ 4） 惡劣天氣： 大 風(fēng)、冰雹、大雪、連續(xù)降雨、連續(xù)高溫、連續(xù)嚴(yán)寒等； （ 5） 施工高峰期之前； （ 6） 發(fā)生建筑施工重特大事故、外地發(fā)生有特別影響的重特大安全事故和同一原因造成多起事故后等。 中鐵十九局集團第二工程有限公司承赤高速公路 8 合同項目部 37 居住地建設(shè)安全管理制度 為了創(chuàng)造良好的職工居住條件，使職工感受到集體的溫暖，做到居安思危，防范未然。 各施工單位所有臨建設(shè)施必須符合安全要求。 保持室內(nèi)外衛(wèi)生，對樓梯、樓道經(jīng)常打掃。 職工上下班的道路要平整，寬度適 宜。保證廚房內(nèi)外清潔衛(wèi)生。 一次驗收嚴(yán)重不合格的安全技術(shù)措施應(yīng)重新組織驗收。 特種設(shè)備由物資設(shè)備科長牽頭，經(jīng)地方技術(shù)監(jiān)督局檢測合格、注冊使用。 臨時電氣工程，由安 環(huán)部 長牽頭，組織電氣工程師、方案制定人、專職安全員參加，經(jīng)檢查驗收合格后方可使用。 1 所有驗收，都必須辦理書面簽字手續(xù)，否則驗收無效。 高空作業(yè)必須系安全帶 ， 嚴(yán)禁在高空拋落各種材料 。 一切用電必須安全接地，并通過漏電保護裝置，各種機械不得帶“ 病 ” 工作，不準(zhǔn)超負(fù)荷使用，不準(zhǔn)在運轉(zhuǎn)中維修保養(yǎng)。 非特種作業(yè)人員不準(zhǔn)從事登高、電器安裝、金屬焊接切割、爆破、壓力容器、起重機械、機動車輛等作業(yè)。 1講究衛(wèi)生勤打掃廚房、宿舍、環(huán)境、個人衛(wèi)生；維護公共衛(wèi)生，不亂扔雜物，不隨地吐痰，不隨地大小便，不亂潑臟水和亂倒剩菜剩飯。 1多做好事善事，敢于向不良傾向作斗爭，檢舉揭發(fā)壞人壞事 。對問題嚴(yán)重的要實行經(jīng)濟罰款或停工整頓。 日常安全檢查情況，將納入每月勞動競賽安全評比項目。 懸空高處作業(yè)必須設(shè)有可靠的安全防護措施，懸空高處作業(yè)包括：在開放型結(jié)構(gòu)上施工，如高處搭設(shè)腳手架；在無防護的邊緣上作業(yè)；在受限制的高處或不穩(wěn)定的高處作業(yè)；在沒有立足點的地方作業(yè)等。 高處作業(yè)與地面聯(lián)系，應(yīng)有專 人負(fù)責(zé)，或配有通訊設(shè)備。 中鐵十九局集團第二工程有限公司承赤高速公路 8 合同項目部 43 班組安全活動制度 搞好安全生產(chǎn)，建立班組活動制度，安全管理工作做到縱向到底，橫向到邊，落實班組安全工作是搞好施工安全的關(guān)鍵基礎(chǔ)，增強職工安全意識和自我保護能力，班前活動是至關(guān)重要的工作，各班組必須切實執(zhí)行本安全生產(chǎn)班組活動制度。 上崗檢查機械設(shè)備的安全保險裝置是否完好有效，以及各類安全技術(shù)交底措施的落實工作情況等。 上述各項活動制度，各班組必須執(zhí)行，項目部做好監(jiān)督指導(dǎo)工作。 事故報告方法 事故快報，發(fā)生統(tǒng)計范圍內(nèi)的各類事故，事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后立即將事故發(fā)生的時間、地點、人員傷亡、事故初步原因分析等情況，用電話快速報項目部安全 環(huán)保 部。 第二條 事故調(diào)查處理 發(fā)生傷亡事故后，事故單位必須按照“四不放過”的原則進行處理。發(fā)生工程作業(yè)事故和人員傷亡事故后，為便于開展調(diào)查工作，按事故嚴(yán)重程度不同組成調(diào)查組。由 項目 經(jīng)理組織安 環(huán)部 、工程 部 、辦公室及上級機關(guān)調(diào)查組進行調(diào)查處理，制定防范措施。 第三條 事故調(diào)查內(nèi)容 事故發(fā)生的時間（年、月、日、時、分）和具體地點。 發(fā)生事故時，受害人及肇事人施工作業(yè)內(nèi)容，施工作業(yè)環(huán)境工藝條件和操作方法，設(shè)備工作參數(shù)及有無缺陷或故障，發(fā)生事故前有無異?，F(xiàn)象，是否進行處 理及處理情況。 事故所造成的經(jīng)濟損失，包括直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失。 必須對改工程區(qū)域的民風(fēng)、民俗、宗教信仰、文物、古物、動植物、古建筑等設(shè)施及影響施工的民宅建筑等進行調(diào)查。并有一定的現(xiàn)場安全監(jiān)控能力。 旁站過程中發(fā)現(xiàn)安全質(zhì)量問題，要立即整改，危及人身安全暫不能整改的要立即采取停工撤人并上報。 ，各部門和各班組人員要積極參與搶救 ，服從指揮，不準(zhǔn)躲避和盲目搶救。 工程開工后，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和工程特點約定安全生產(chǎn)資金占用總造價的百分 之一 。 中鐵十九局集團第二工程有限公司承赤高速公路 8 合同項目部 52 衛(wèi) 生防疫管理制度 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方政府、行業(yè)部門制定頒發(fā)的有關(guān)防疫管理規(guī)定。 中鐵十九局集團第二工程有限公司承赤高速公路 8 合同項目部 53 勞動防護用品安全管理制度 貫徹執(zhí)行上級制定的勞動防護用品管理規(guī)定及有關(guān)文件精神。 監(jiān)理勞動防護用品臺賬，附產(chǎn)品合格證存檔備查。 進入隧道前仔細(xì)閱讀進洞須知，進洞人員要進行登記，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可安全入內(nèi)；進入洞內(nèi)要遵守相關(guān)安全規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題及時向負(fù)責(zé)人匯報。 中鐵十九局集團第二工程有限公司承赤高速公路 8 合同項目部 55 危險化學(xué)品安全管理制度 一、范圍 危險化學(xué)品是指有易燃、