【正文】 ：Ⅲ級（空氣重度污染）、Ⅱ級（空氣嚴(yán)重污染）、I級（空氣極重污染）。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，開展經(jīng)常性的演練活動，提高隊伍理論素質(zhì)和實踐技能，不斷提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的指揮能力和實戰(zhàn)能力。在采?、蚣夘A(yù)警措施的基礎(chǔ)上，做好重污染天氣預(yù)警信息接收和傳播工作。（2）Ⅱ級預(yù)警（嚴(yán)重污染、橙色預(yù)警）措施：經(jīng)預(yù)測，未來72小時后，本縣將連續(xù)3天出現(xiàn)嚴(yán)重污染天氣（300＜全縣平均AQI指數(shù)＜500），或收到市大氣污染聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報，本市將連續(xù)3天出現(xiàn)嚴(yán)重污染天氣。預(yù)警信息接收收到上級發(fā)布的相應(yīng)預(yù)警后，應(yīng)立即電話報告重污染天氣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并按領(lǐng)導(dǎo)要求開展工作。在枳溝中心校統(tǒng)一指導(dǎo)下，建立健全各級應(yīng)急管理體制。（2）居安思危，預(yù)防為主。突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援指揮部應(yīng)當(dāng)將斗毆事件有關(guān)情況及時向教育局報告。對有流氓惡勢力嫌疑的校外人員，應(yīng)交警方處理。若斗毆者手中有器械，應(yīng)首先收繳所有斗毆器械。學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援指揮部配合警方開展各項處理工作，并及時向教育局報告。學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進(jìn)行初步鑒別，判斷是不是危險物品?？梢舌]包是指：郵戳異常（寄包人地址與郵戳地址不符）、字體奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形狀、重量、氣味、包裝包扎、郵包內(nèi)的聲音都異常。同時，學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。保安和當(dāng)日帶班領(lǐng)導(dǎo)或?qū)W校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援總指揮、副總指揮指派的人員應(yīng)當(dāng)迅速對此人進(jìn)行詢問，同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。對于與學(xué)校及教職工無經(jīng)濟(jì)或其他糾紛，為勒索錢財或報復(fù)社會的人物的恐嚇電話和信件，單位除全力配合警方破案外，應(yīng)當(dāng)提高戒備，制訂預(yù)案，隨時準(zhǔn)備應(yīng)對突發(fā)事件。若來電來信人匿名，學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援指揮部應(yīng)通過來電人的口音、音色、口氣、語調(diào)、語言特征和通話內(nèi)容，來信人的筆跡、信件內(nèi)容進(jìn)行分析，并在校內(nèi)發(fā)動教職工提供線索。收到匿名恐嚇電話時，要保持鎮(zhèn)靜，對來電人的無理要求，不要馬上拒絕，通過商談的形式延長通話時間，盡可能從對方獲得最多的信息。事件發(fā)生后，應(yīng)急處理救援指揮部應(yīng)當(dāng)立即向教育局報告。疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。當(dāng)日學(xué)校帶班領(lǐng)導(dǎo)、年級值班教師和首獲事件信息人員立即組織現(xiàn)場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學(xué)生，防止事態(tài)擴(kuò)大。三、組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組 為切實加強(qiáng)我校安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立枳溝初中安全工作委員會，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全校的安全保衛(wèi)工作。加強(qiáng)門衛(wèi)安保工作。加強(qiáng)學(xué)校安全排查及安全管理工作，確保師生安全。一、指導(dǎo)思想學(xué)校是人群密集場所，學(xué)校的安全穩(wěn)定關(guān)系千家萬戶。為有效預(yù)防、及時控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，防止安全事故的發(fā)生。學(xué)校校長要對學(xué)校安全保衛(wèi)工作負(fù)總責(zé)，主管校長（含負(fù)責(zé)人）要對本校的安全保衛(wèi)工作負(fù)直接責(zé)任。要增強(qiáng)門衛(wèi)力量，落實門衛(wèi)職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班、巡邏制度，堅決杜絕陌生人進(jìn)入校園。組 長：管見章 副組長：劉海濤 喬昌榮成 員： 管清軍 陳軍 紀(jì)汝軍 王培友 張選華工作職責(zé)學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，要在事故現(xiàn)場指揮救援行動，并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門匯報和請求援助，要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域，保護(hù)好學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，做好善后處理工作，并按規(guī)定及時向上級和主管部門匯報。學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援指揮部宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)，各應(yīng)急處理救援行動組立即實施應(yīng)急救援行動。醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)救護(hù)受傷學(xué)生和其它傷員。、短信或信件事件應(yīng)急處理程序本應(yīng)急處理程序的要點是：迅速調(diào)查清楚來電、來信人的身份和意圖，維護(hù)學(xué)校和人員安全。有來電顯示的電話機(jī)應(yīng)記下對方的電話號碼，否則可用寫字條、做手勢的方法示意身邊的人員，向電信局查詢電話號碼，有條件的可對恐嚇電話作錄音。通過初步推測作案人的動機(jī)，采取必要的防范措施。對于有可能受到襲擊的人員和部門，要采取有力措施，保證其安全。若此人自述進(jìn)入學(xué)校的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾、蠻不講理，保安應(yīng)當(dāng)將其帶入傳達(dá)室進(jìn)行進(jìn)一步盤問，同時要封鎖大門。在整個過程中，學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取切實有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全?？梢晌锲肥侵福何锲吠獗怼⒅亓?、氣味可疑，不是本校的物品，也從未看到過此種物品，不知此物品有何用途，為何會擺放在校園內(nèi)某處。若不能排除其危險性，應(yīng)當(dāng)立即打110報警，請警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測和處理。本應(yīng)急處理程序的要點是：迅速制止斗毆，避免人員傷亡。若有校外人員參與斗毆，應(yīng)設(shè)法不讓他們逃離。對外校學(xué)生，應(yīng)與學(xué)生就讀的學(xué)校聯(lián)系。枳溝初中重污染天氣應(yīng)急預(yù)案一、目的和適用范圍為了保障師生的身體健康安全，保證教學(xué)有序進(jìn)行，提高師生自我保護(hù)能力，規(guī)范發(fā)生突發(fā)事件時的應(yīng)急響應(yīng)行為，針對空氣污染等突發(fā)事件采取科學(xué)合理有效對策，降低突發(fā)事件對我校造成的不利影響和傷害，制定本應(yīng)急預(yù)案。各班主任要增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，高度重視，堅持預(yù)防為主、常抓不懈，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，認(rèn)真做好應(yīng)對重污染天氣的各項準(zhǔn)備工作。三、組織機(jī)構(gòu)枳溝初中重污染天氣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：管見章副組長：劉海濤 喬昌榮組員：劉妮 王培友 張選華 王志國 王祥智 臧傳軍 王祥智 領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮校內(nèi)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)行動，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。校內(nèi)采取手機(jī)短信、廣播、網(wǎng)絡(luò)等方式及時向?qū)W生和學(xué)生家長公布空氣預(yù)警信息。在采取Ⅲ級預(yù)警措施的基礎(chǔ)上，值班人員24小時在崗，保持通訊暢通，及時溝通相關(guān)信息，做好應(yīng)急相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。提醒廣大師生和學(xué)生家長應(yīng)該留在室內(nèi)，特別是兒童、老人和病人要避免體力消耗。（3）接到重污染天氣預(yù)警信息后，各教師應(yīng)及時向?qū)W校報告，并由學(xué)校逐級上報。重污染天氣發(fā)生后，在上級的統(tǒng)一部署下，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本校的應(yīng)急工作，并根據(jù)預(yù)告等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。七、應(yīng)急保障信息保障完善信息傳輸渠道，主要以電話、網(wǎng)絡(luò)等形式上報，保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。及時組織相關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對應(yīng)急處理中的經(jīng)驗、不足和教訓(xùn)加以總結(jié)分析并報中心校。沙塵暴天氣應(yīng)對工作不適用于本預(yù)案。公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本公司內(nèi)重污染天氣的應(yīng)急防控工作；鉚焊、機(jī)加、組裝、鑄造等相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，聯(lián)合開展重污染天氣應(yīng)對工作。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案制定的防控措施，對違反重污染天氣防控的部門和個人，對各相關(guān)部門落實應(yīng)急預(yù)案的情況進(jìn)行考核。辦公室主任由執(zhí)行副總指揮兼任。指揮部辦公室下設(shè)二個工作組的職責(zé)。負(fù)責(zé)編制本車間重污染天氣應(yīng)急預(yù)案；督促車間內(nèi)的重點排污工序落實限（減）產(chǎn)、停產(chǎn)措施，減少污染物的排放；動員車間內(nèi)員工做好重污染天氣下的各種防范措施。公司立即采取應(yīng)急措施。1．Ⅳ級響應(yīng)措施Ⅳ級響應(yīng)主要為提示性措施，提醒員工做好健康防護(hù)，倡導(dǎo)員工自覺采取污染減排措施。2．Ⅲ級響應(yīng)措施（1）提示性健康防護(hù)措施 通過各類信息渠道發(fā)布信息，提醒老年人和心臟病、肺病患者應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，停止戶外生產(chǎn)；一般員工減少戶外生產(chǎn)和室外作業(yè)時間。④排污工序控制污染，減少污染物排放。③增加公司灑水降塵頻次。①減少能源消耗，公司空調(diào)夏季溫度不低于28攝氏度、冬季不高于18攝氏度。②使用低硫清潔煤，燃煤鍋爐要在燃煤中添加固硫劑。4．Ⅰ級響應(yīng)措施繼續(xù)落實II級響應(yīng)措施。在國家、省、市組織開展重大活動期間，按照上級指示要求，采取重點工序臨時停產(chǎn)等更進(jìn)一步的應(yīng)急措施。公司有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，對口檢查應(yīng)急響應(yīng)措施落實情況。（二）財力保障財物部門為重污染天氣應(yīng)急工作提供必要的資金，保障重污染監(jiān)督檢查等工作所需要的費用，包括交通車輛、應(yīng)急演練、人員防護(hù)設(shè)備等。（五）宣傳保障充分利用公司宣傳欄、公司官網(wǎng)、手機(jī)等形式向員工宣傳預(yù)警內(nèi)容，解讀預(yù)警信息、采取的應(yīng)急措施以及健康防護(hù)知識等，引導(dǎo)員工建立合理的心理預(yù)期，增強(qiáng)員工的防范意識和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高員工的防范能力。對演練暴露出來的不足，應(yīng)當(dāng)及時采取措施予以改進(jìn)，完善應(yīng)急預(yù)案、有針對性地加強(qiáng)應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)，并建立改進(jìn)任務(wù)表，按規(guī)定時間對改進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3．指揮部認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，切實從我校實際出發(fā)，制定本預(yù)案。積極應(yīng)對惡劣天氣影響，確保全校師生員工和設(shè)備設(shè)施等安全是所有教職工的職責(zé)，各處室、級部、班主任必須高度重視，并按職責(zé)和分工高效、高質(zhì)量的完成各項任務(wù)。如在下午預(yù)知有暴風(fēng)雨、雪等惡劣天氣時，教導(dǎo)主任應(yīng)立即請示校長是否停課或提前放學(xué)，班主任要著重做好學(xué)生上學(xué)（放學(xué)）途中安全教育，各班要做好排查工作，及時了解學(xué)生家庭居住地條件等相關(guān)信息，尤其是離校遠(yuǎn)的學(xué)生家庭情況，要與家長保持聯(lián)系，提醒家長做好防范工作。打掃積雪是全校教職工和學(xué)生共同的任務(wù)。學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)，每天對宿舍、班級等處的取暖設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。綜合樓、教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓內(nèi)的水龍頭按照衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域，各班級要將水龍頭的保溫工作落實到人，確保在遇到惡劣天氣時師生正常的工作、學(xué)習(xí)。⑶下晚自由自習(xí)后沒有電，值班老師要做好學(xué)生回宿舍的組織工作，要各樓層值班教師提前到崗值班，確保學(xué)生下樓安全。未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。本應(yīng)急預(yù)案適用于發(fā)生在xx市境內(nèi)，需要由市政府指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)，或超出事發(fā)地區(qū)縣政府處置能力的重污染天氣應(yīng)對工作。屬地負(fù)責(zé)，區(qū)域防控。加強(qiáng)對全市大氣污染源監(jiān)控，積極做好空氣質(zhì)量和氣象條件的日常監(jiān)測，及時把握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況，建立健全重污染天氣的監(jiān)測預(yù)警、會商研判、應(yīng)急響應(yīng)、督查調(diào)度機(jī)制，科學(xué)預(yù)警，積極應(yīng)對重污染天氣。本應(yīng)急預(yù)案是《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》體系的重要組成部分，各區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、各區(qū)縣應(yīng)急處置專項實施方案和市級部門重污染天氣應(yīng)急督導(dǎo)預(yù)案共同組成市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系。市重污染天氣應(yīng)急指揮部市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室市重污染天氣應(yīng)急工作組市重污染天氣應(yīng)急專家組區(qū)縣政府重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)急督導(dǎo)組事件評估組宣傳報道組監(jiān)測預(yù)警組圖2 xx市重污染天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)關(guān)系框架圖市政府成立市重污染天氣應(yīng)急指揮部(以下簡稱市指揮部)，其組成如下：指揮長：市政府分管環(huán)境保護(hù)工作的副市長副指揮長：市政府聯(lián)系環(huán)境保護(hù)工作的副秘書長市環(huán)保局局長市氣象局局長成員單位：市環(huán)保局、市氣象局，市政府新聞辦、市目督辦、市發(fā)改委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市教育體育局、市科技和知識產(chǎn)權(quán)局、市公安局、市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)牧業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市文廣新局、市衛(wèi)生計生委、市旅游發(fā)展委、市城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局、市安監(jiān)局、市國資委、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市消防支隊、市保險行業(yè)協(xié)會、省通信管理局xx市通信發(fā)展辦公室、各區(qū)縣政府。(4)及時研究處理重污染天氣重大事項。辦公室主要職責(zé)：(1)積極主動為市指揮部當(dāng)好參謀助手，加強(qiáng)信息收集和分析研究，搞好上傳下達(dá)和處置工作的監(jiān)控，督促、指導(dǎo)各區(qū)縣政府重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和市指揮部成員單位按要求落實各項處置措施。(5)組織重污染天氣應(yīng)急預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練。(1)市環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織開展重污染天氣空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、分析和預(yù)報。(2)市氣象局：負(fù)責(zé)制定重污染天氣下氣象保障預(yù)案，并組織落實。(4)市目督辦：會同市指揮部辦公室對重污染天氣應(yīng)急處置措施落實情況進(jìn)行督查督辦。完善相關(guān)收費、價格、補(bǔ)貼等政策，按職責(zé)做好應(yīng)急狀態(tài)下能源控制和保障有關(guān)工作。加強(qiáng)工業(yè)技改和節(jié)能減排，在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間依法指導(dǎo)和協(xié)助有關(guān)區(qū)縣對重點排污企業(yè)采取限產(chǎn)、停產(chǎn)措施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)外資工業(yè)企業(yè)重污染天氣應(yīng)急處置預(yù)案的制定、實施。(8)市科技和知識產(chǎn)權(quán)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市重污染天氣預(yù)防、應(yīng)對處置科技支撐工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)科研能力儲備，加快先進(jìn)適用科技成果(新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝等)的轉(zhuǎn)化推廣。(11)市財政局：負(fù)責(zé)對環(huán)保工作所需資金通過納入部門綜合預(yù)算予以保障，并對資金的安排、使用、管理進(jìn)行監(jiān)督和績效考評。(14)市交通運輸局：指導(dǎo)和督促各區(qū)縣制定并組織落實重污染天氣交通運輸保障應(yīng)急方案，保障重污染天氣發(fā)生時公共交通運力，強(qiáng)化城市公共交通建設(shè)。積極配合有關(guān)部門推動符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)營運機(jī)動車的全面普及。(16)市農(nóng)牧業(yè)局：配合做好農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，聯(lián)合開展秸稈禁燒的監(jiān)督管理工作。對已落戶的外資企業(yè)加強(qiáng)防控應(yīng)急方面的宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo)，對市內(nèi)重點外資企業(yè)做好相關(guān)信息的上傳下達(dá)工作，并及時向市指揮部反饋外資企業(yè)相關(guān)情況。(21)市旅游發(fā)展委：負(fù)責(zé)重污染天氣旅游團(tuán)隊、游客等應(yīng)急處置工作。嚴(yán)格控制城區(qū)露天燒烤。(25)市食品藥品監(jiān)管局：加強(qiáng)餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管工作，配合環(huán)保部門和城鄉(xiāng)管理執(zhí)法部門做好餐飲企業(yè)污染排放監(jiān)管工作。配合加強(qiáng)鍋爐污染治理工作。(31)各區(qū)縣政府：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣應(yīng)急管理工作，制定和完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案并組織實施，有效應(yīng)對重污染天氣。市指揮部組織市發(fā)改委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局等相關(guān)成員單位成立事件評估組，主要負(fù)責(zé)對重污染天氣事件的影響、危害，以及對有關(guān)區(qū)縣、部門、單位所采取措施的有效性、針對性、可操作性等開展評估，并對應(yīng)急處置工作的及時性、聯(lián)動性和工作力度開展評價，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，規(guī)范和加強(qiáng)今后應(yīng)急處置工作。貫徹落實國家、省、市重污染天氣應(yīng)急要求，落實重污染天氣應(yīng)急措施。根據(jù)重污染天氣的形成特點，按照重污染天氣的發(fā)展趨勢和嚴(yán)重性，將全市預(yù)警分級統(tǒng)一劃分為四個等級，由低到高順序依次為藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。預(yù)測全市AQI日均值為200預(yù)測全市AQI日均值200將持續(xù)4天及以上，且AQI日均值300將持續(xù)2