【正文】 堅持創(chuàng)新與引進相結(jié)合，努力走出一條自主創(chuàng)新與引進、消化、吸收相結(jié)合的新路子。要堅持先進技術(shù)引進和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合，從體制機制入手，克服重引進、輕消化吸收的現(xiàn)象，充分利用國外先進技術(shù)資源，依托重大工程項目，培育自主創(chuàng)新能力，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。胡錦濤總書記強調(diào)指出，要全面落實科學(xué)發(fā)展觀和科教興國戰(zhàn)略，把提高自主創(chuàng)新能力作為推進結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)，把推動自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置。剛才，天理同志就全省的科技工作作了全面回顧和安排，我都同意。這些成績的取得，為完成省政府的總體工作目標，推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻?？萍继嘏蓡T試點工作廣泛深入開展，河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和星火富民科技工程運作良好?？萍纪度脒M一步增加。發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委等部門要抓好高新技術(shù)引進、企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)開發(fā)和新產(chǎn)品開發(fā)等工作；宣傳、教育、文化、衛(wèi)生部門和科協(xié)組織要抓好科技宣傳、科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、職業(yè)技術(shù)教育、科學(xué)技術(shù)普及等工作；農(nóng)口各部門要抓好農(nóng)技報務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、農(nóng)業(yè)技術(shù)標準制定、科技特派員、農(nóng)村適用技術(shù)推廣和農(nóng)民培訓(xùn)工作；組織、人事部門要抓好科技人才引進、培養(yǎng)使用、科研單位改革及科技特派員優(yōu)惠政策和相關(guān)待遇的落實工作；各級財政部門要抓好科技投入的落實和保障工作。四要努力形成全社會抓科技工作的格局。我們基層科技工作的主要任務(wù)是推廣應(yīng)用科技成果，為社會提供基本的科技基礎(chǔ)設(shè)施平臺，提供科技信息、技術(shù)培訓(xùn)等科技服務(wù)。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，首先要有科學(xué)知識，領(lǐng)導(dǎo)干部如果沒有較高的科學(xué)知識，就不可能很好地落實科學(xué)發(fā)展觀，就難以承擔起領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟和社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重任。要把“一把手抓第一生產(chǎn)力”的要求進一步規(guī)范化、制度化。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，營造科技工作的良好環(huán)境在完成今年全市科技工作的目標任務(wù)，必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責任，形成全社會共同抓科技、謀發(fā)展的良好格局。實施科技創(chuàng)新工程，關(guān)鍵要靠一大批掌握科技成果和先進技術(shù)的人才來保證。但在一些地方，科技服務(wù)體系還沒有發(fā)揮職能作用，還不適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求和廣大群眾對科技服務(wù)的需求。健全的科技服務(wù)體系是實施科技創(chuàng)新工程的重要保證。因此，在實施科技創(chuàng)新工程的過程中，我們一定要重視和加強自主創(chuàng)新，突出解決產(chǎn)業(yè)開發(fā)中的一些實際問題，做到有的放矢。同時，要積極推進事業(yè)單位人事制度改革，充分發(fā)揮事業(yè)單位的作用?！皽省本褪呛献鬟x題要準，做到所選課題既是我們迫切需要解決的難題，又是合作單位的優(yōu)勢所在；“實”就是合作內(nèi)容要實，任務(wù)要具體，措施要明確，要有可操作性；“快”就是見效要快，要有實實在在的顯示度，防止只合作、無效益、無成果的現(xiàn)象。市科技局提出了六個方面的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，符合我市實際，一定要堅持不懈地抓下去，抓出成效。二要抓科普。任何一項工作，都必須突出重點，抓主抓重。今年的中央1號文件，明確提出把加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用能力建設(shè)作為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的主要任務(wù)和根本途徑。在形勢的把握上，要堅持宏觀和微觀、上情和下情的有機結(jié)合和辯證思維。歸結(jié)起來，搞好科技工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、本質(zhì)在服務(wù)、基礎(chǔ)在群眾、突破在創(chuàng)新、根本靠投入。過去的一年，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大突破的一年。一、統(tǒng)一思想，進一步提高對科技工作重要意義的認識當今世界，科技成果日新月異，科技革命方興未艾。前面，曹成章同志就全市的科技工作作了比較全面的工作報告，回顧總結(jié)了去年全市科技工作，對今年的科技工作作了具體安排和部署，我完全贊同。從定西的實際來看，要實施好市委、市政府提出的產(chǎn)業(yè)富民，工業(yè)強市戰(zhàn)略，著力解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中良種繁育和深加工這兩大瓶頸問題，著力解決工業(yè)化進程中總量不足和存量不活的問題，科技工作應(yīng)當大有作為。國家和省上日益重視對科技的投入，重視科技創(chuàng)新體系建設(shè)，重視科技創(chuàng)新能力的提高。尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大科技人員要真正把科技工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，用更多的時間、更大的精力和更高的投入，抓好科技工作，使科技意識滲透到各行各業(yè)、各個領(lǐng)域、各個層面，為我市全面建設(shè)小康社會提供有力的科技支撐。全市生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、財政收支和金融存貸款余額都實現(xiàn)了較大幅度增長，特別是糧食生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民收入增幅都創(chuàng)歷史新高。無論是綜合國力的競爭，還是區(qū)域經(jīng)濟實力的競爭，都日益體現(xiàn)為科技水平的競爭。任小林、陳書新、師向東、蘇鶴林、王國龍五位同志介紹了科技工作中的一些做法、經(jīng)驗和體會，很實在，也很有借鑒意義。第一篇：在科技工作會議上的講話稿同志們：這次全市科技工作會議，是繼全市第一屆科學(xué)技術(shù)大會之后，市委、市政府召開的專門部署科技工作的一次重要會議。省科技廳史振業(yè)廳長就我市的科技工作作了很有指導(dǎo)意義的講話，希望大家認真俯，抓好落實。尤其對我們定西這樣一個自然條件比較艱苦、經(jīng)濟發(fā)展相對落后的地方來講，正處在產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化起步和發(fā)展的關(guān)鍵階段，我們更應(yīng)該在總結(jié)成功經(jīng)驗的同時，科學(xué)把握科技工作面臨的形勢，進一步明確任務(wù)，尋找差距，切實增強搞好科技工作的主動性、創(chuàng)造性、針對性和實效性。適應(yīng)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的良好形勢，我市的科技工作也取得了可喜成績，特別是在農(nóng)業(yè)實用科技推廣、科技項目建設(shè)、科技合作和科普宣傳等方面有了大的突破。二是分析形勢，切實增強搞好科技工作的創(chuàng)造性。xx總理在十屆全國人大三次會議期間參加甘肅代表團討論時，特別強調(diào)指出，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益必須依靠科技和人才。這就要求我們必須把國家和省上的產(chǎn)業(yè)政策與定西實際緊密結(jié)合，大膽創(chuàng)新，努力實踐，切實提高全市科技創(chuàng)新和應(yīng)用能力。任小林、陳書新、師向東、蘇鶴林、王國龍五位同志介紹了科技工作中的一些做法、經(jīng)驗和體會，很實在，也很有借鑒意義。無論是綜合國力的競爭，還是區(qū)域經(jīng)濟實力的競爭，都日益體現(xiàn)為科技水平的競爭。全市生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、財政收支和金融存貸款余額都實現(xiàn)了較大幅度增長，特別是糧食生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民收入增幅都創(chuàng)歷史新高。尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大科技人員要真正把科技工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，用更多的時間、更大的精力和更高的投入，抓好科技工作，使科技意識滲透到各行各業(yè)、各個領(lǐng)域、各個層面，為我市全面建設(shè)小康社會提供有力的科技支撐。國家和省上日益重視對科技的投入，重視科技創(chuàng)新體系建設(shè)，重視科技創(chuàng)新能力的提高。從定西的實際來看，要實施好市委、市政府提出的“產(chǎn)業(yè)富民，工業(yè)強市”戰(zhàn)略，著力解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中良種繁育和深加工這兩大“瓶頸”問題，著力解決工業(yè)化進程中總量不足和存量不活的問題，科技工作應(yīng)當大有作為。同樣，實施科技創(chuàng)新工程，推動科技的全面進步，也必須確定攻關(guān)的重點，找準工作突破口，在重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點工作上謀求突破，帶動帶動整體工作水平的提高。科技普及是基層科技工作的重點任務(wù)之一，也是解決科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)生活脫節(jié)、科技人員與廣大農(nóng)民及社區(qū)居民聯(lián)系不密切的有效途徑。四要抓合作。五要抓改革。三是要正確把握和處理好自主創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的關(guān)系。要重視和加強科技成果轉(zhuǎn)化，采取得力措施，做到自主創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化相互促進，相得益彰。但是，如果我們僅在健全服務(wù)體系上花精力、花本錢，而不在如何有效地發(fā)揮服務(wù)功能上做文章，我們的科技創(chuàng)新工程就很難落到實處。我們一定要采取有效措施，認真加以解決。我們既是一個經(jīng)濟比較落后的地區(qū)，同時又是一個科技人才比較匱乏的地區(qū)。一要切實落實一把手抓第一生產(chǎn)力的責任?？h區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)當親自抓一兩件事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重點科技示范工作，積極營造全社會重視科技進步的良好環(huán)境。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會xx關(guān)于科技工作的一系列指示精神，自覺地、系統(tǒng)地學(xué)好現(xiàn)代科技知識。這既是政府最基本的公共職能，也是科技發(fā)展的內(nèi)在要求?？萍脊ぷ髁看竺鎸挘婕暗浇?jīng)濟建設(shè)的各個領(lǐng)域和社會發(fā)展的各個行業(yè)，必須樹立大科技的思想，加強部門協(xié)調(diào)配合，形成全社會共同抓科技工作的合力，各級政府要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌科技工作，用“科技之手”協(xié)調(diào)經(jīng)濟、社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。各級科技主管部門是科技工作的直接組織者，要進一步強化綜合服務(wù)能力，積極做好常委、政府的參謀助手，努力抓好科技服務(wù)平臺建設(shè)，協(xié)調(diào)和會同有關(guān)組織實施科技成果推廣、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化示范工作，促進科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時要營造促進科技進步的良好政策環(huán)境，采取切實有效的政策措施，廣泛引進各類優(yōu)秀人才和先進適用技術(shù)，加強科技合作與交流，不斷增強科技創(chuàng)新能力，促進全市科技工作上臺階、上水平。重點科技計劃的實施成效顯著，制造業(yè)信息化、有色金屬新材料、縮小數(shù)字鴻溝、科技基礎(chǔ)條件平臺和科技園區(qū)建設(shè)等收到了良好的經(jīng)濟和社會效益。院地院企科技合作向廣度和深度邁進。但我們也清醒地看到，科技工作仍然面臨許多困難和問題。各地、各部門和廣大科技工作者，要按照黨的十六大和省委十屆四次、六次全委會議確定的奮斗目標，開拓創(chuàng)新，銳意進取，扎扎實實落實和做好這次會議確定的各項任務(wù)。各級政府、各有關(guān)部門和廣大科技工作者，要緊密結(jié)合我省實際，認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記的重要指示精神，注意理解和把握以下幾個方面。要緊緊扭住為國家發(fā)展服務(wù)這個中心任務(wù)，堅持貫徹經(jīng)濟發(fā)展必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟建設(shè)的戰(zhàn)略方針，著力提高解決當前和未來我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大科技問題的能力，著力提高為落實科學(xué)發(fā)展觀提供知識基礎(chǔ)和技術(shù)支撐的能力，著力提高保障～、應(yīng)對世界新軍事變革的能力。二是學(xué)習(xí)落實關(guān)于科技創(chuàng)新要突出重點的指示精神，在關(guān)系我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大科技問題上取得突破。胡錦濤總書記指出，要優(yōu)化科技力量布局，切實提高科技資源的利用效率，加強經(jīng)濟政策和科技政策的相互協(xié)調(diào)，形成協(xié)調(diào)一致和分工合作的良性機制，營造有利于技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高新技術(shù)和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的政策環(huán)境。促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，逐步建設(shè)節(jié)約型社會，真正走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。胡錦濤總書記指出，加快建設(shè)中國特色國家創(chuàng)新體系，要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用，充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，充分發(fā)揮國家科研機構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮大學(xué)的基礎(chǔ)和生力軍作用，進一步形成科技創(chuàng)新的整體合力，加快技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，促進創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。胡錦濤總書記強調(diào)，要堅定不移地落實人才強國戰(zhàn)略，樹立和落實正確的科技人才觀，營造優(yōu)秀人才能夠脫穎而出和充分施展才干的良好環(huán)境，以培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科技專家和選拔尖子人才為重點，帶動整個科技隊伍建設(shè)，努力形成一支德才兼?zhèn)洹⑺刭|(zhì)優(yōu)良的宏大的科技人才隊伍。六是學(xué)習(xí)落實關(guān)于科技投入的指示精神，探索形成多元化的科技投資體制。但與我省經(jīng)濟社會發(fā)展對科技創(chuàng)新的需求相比，科技投入不足的問題仍然突出。二、認真研究省情，突出重點，努力開創(chuàng)科技工作新局面今年是”十五”計劃實施的總結(jié)年，也是啟動”十一五”計劃的關(guān)鍵一年，做好今年的科技工作，對于承前啟后、繼往開來，開創(chuàng)”十一五”科技工作新局面具有重要意義。認識省情、更好地把握省情，對于我們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把握發(fā)展規(guī)律，提高決策水平，增強創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)快速發(fā)展，都具有十分重要的意義。二是要加快做好科技工作宏觀布局和中長期發(fā)展規(guī)劃。三是要優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新體系布局與建設(shè)。要加快建設(shè)科技信息、自然資源、科研數(shù)據(jù)、虛擬科研網(wǎng)等開發(fā)創(chuàng)新的科研基礎(chǔ)平臺。積極支持蘭州大學(xué)國家大學(xué)科技園的孵化能力建設(shè)和環(huán)境建設(shè)，支持蘭州理工大學(xué)、蘭州交通大學(xué)省級大學(xué)科技園的建設(shè)發(fā)展。爭取建設(shè)國家級工程技術(shù)中心和重點實驗室，發(fā)展建設(shè)優(yōu)勢明顯的省級工程技術(shù)中心和重點實驗室。通過自然科學(xué)基金、中青年科技基金、國際科技合作、人才引進等項目的實施，進一步挖掘我省科技人才隊伍的潛力，調(diào)整科技人才結(jié)構(gòu)，充實擴大高層次人才隊伍。五是加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化速度，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力培育和發(fā)展技術(shù)市場，發(fā)揮市場機制的基礎(chǔ)性作用。今后一段時期，要全面貫徹落實全省科普工作會議精神，切實加強對科普工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定完善科普工作政策體系，盡快啟動《甘肅省科普條例》的立法調(diào)研工作。七是以改革促發(fā)展，深化和加快科技體制改革，推動體制創(chuàng)新。要采取實事求是的態(tài)度，防止”一刀切”的作法，針對科研院所的不同問題，具體情況具體分析，體現(xiàn)多種形式，多種途徑。進一步加強對知識產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極推進我省專利管理體系、企業(yè)院所專利工作體系和專利服務(wù)體系建設(shè)。采取多種有效形式做好知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)，強化專利保護意識，支持企業(yè)大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵、核心技術(shù)，把重視專利與保護技術(shù)秘密、商標相結(jié)合，與新產(chǎn)品的研發(fā)相結(jié)合，促進專利技術(shù)的實施和產(chǎn)業(yè)化，更好地培育我省新的經(jīng)濟增長點服務(wù)。近年來，隨著我省”科教興省”戰(zhàn)略的實施，縣市黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視和支持地方科技工作，一些地方科技管理部門充分發(fā)揮職能作用，在推進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、加速農(nóng)村科技進步方面探索出了許多好的經(jīng)驗和模式。落實科學(xué)的發(fā)展觀、推進全面建設(shè)小康社會的新形勢，對我省縣市科技工作提出了更高要求。一是要進一步明確縣市科技工作的定位，強化科技管理部門的職能。重點強化四個方面職能：一是參謀助手職能。要主動承擔起向公眾提供科技知識和信息服務(wù)的職能，強化科技中介服務(wù)，做好項目、技術(shù)、人才引進和科技招商工作，加強科學(xué)普及和技術(shù)培訓(xùn)等公共科技服務(wù)；四是組織科技示范職能。二是以促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo)，充分提升縣市科技競爭力。要深入做好”****－****全國市縣區(qū)科技進步考核”工作，結(jié)合考核，切實落實”一把手抓第一生產(chǎn)力”的機制。通過示范和試點，帶動貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)科技進步工作，提高我省縣市科技工作的整體水平和科技綜合競爭力。堅持政府引導(dǎo)，市場運作，推動院地院企合作深入發(fā)展。科技特派員試點工作在我省經(jīng)過兩年多的實踐，得到了社會的廣泛認同，受到了廣大農(nóng)民群眾和科技人員的歡迎和擁護，一些地區(qū)積極主動開展這項工作。要以建設(shè)科技服務(wù)平臺和技術(shù)信息服務(wù)平臺為突破口，強化縣市的科技服務(wù)與信息傳播功能，延伸科技創(chuàng)新鏈，加快科技成果轉(zhuǎn)化。在全省范圍內(nèi)大力實施農(nóng)村科技服務(wù)、農(nóng)民科技培訓(xùn)及農(nóng)村科普、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)村信息化促進科技扶貧等專項行動，逐步建立依靠科技促進農(nóng)民增收致富的支撐和服務(wù)體系。四、加強領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變職能，進一步提高政府行政能力加強黨和政府對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，是提高科技競爭力的根本保證，是做好縣市科技工作的基矗各級黨委和政府，一定要從全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度研