國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家級邊境經(jīng)濟合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目貸款中央財政貼息資金管理辦法-wenkub
2024-10-25 16 本頁面
【正文】 財政部將組織專員辦或委托評審機構(gòu)對貼息資金申報和使用情況進行抽查。貼息資金撥付按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條 各有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）財政廳（局）對各開發(fā)區(qū)申報的貼息材料進行匯總審核后，轉(zhuǎn)送財政部駐當?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處（以下簡稱專員辦）進行終審，并由各有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）財政廳（局）依據(jù)終審結(jié)果填寫基本建設(shè)貸款財政貼息匯總表（附表2）后，上報財政部（電子版同時通過內(nèi)網(wǎng)傳輸），同時抄送當?shù)貙T辦。第十二條 項目單位申報貼息資金，應(yīng)按要求填制基本建設(shè)貸款項目貼息申請表（附表1），并附項目批準文件、貸款合同或相關(guān)材料、資金到位憑證、利息支付憑證等材料，經(jīng)貸款經(jīng)辦機構(gòu)簽署意見或出具證明后，報送到開發(fā)區(qū)財政部門。2014年起，貼息周期均為前年12月21日至上年12月20日。第七條 開發(fā)區(qū)管轄區(qū)域范圍內(nèi)已落實貸款并已按期支付利息的基礎(chǔ)設(shè)施在建項目，均可按規(guī)定申報貼息資金。（七）開發(fā)區(qū)內(nèi)教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展項目。（四）開發(fā)區(qū)內(nèi)為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)新提供場所服務(wù)和技術(shù)服務(wù)的孵化器、公共技術(shù)支撐平臺建設(shè),以及為服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供場所服務(wù)和技術(shù)服務(wù)的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目?；A(chǔ)設(shè)施項目貸款是指上述開發(fā)區(qū)內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)使用的各類銀行提供的基本建設(shè)項目貸款以及中長期債券資金（包括地方政府債券、企業(yè)債、公司債、中期票據(jù)等）用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的部分?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并請轉(zhuǎn)發(fā)到當?shù)貒壹壗?jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和國家級邊境經(jīng)濟合作區(qū)。附件：國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家級邊境經(jīng)濟合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目貸款中央財政貼息資金管理辦法財政部二○一二年三月十九日附件：國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家級邊境經(jīng)濟合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目貸款中央財政貼息資金管理辦法第一章 總則第一條 為加強國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家級邊境經(jīng)濟合作區(qū)（以下簡稱“開發(fā)區(qū)”）基礎(chǔ)設(shè)施項目貸款中央財政貼息資金管理，提高財政資金使用效益，更好的發(fā)揮財政貼息政策的扶持、引導(dǎo)作用，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第四條 本辦法所稱基礎(chǔ)設(shè)施項目包括：（一）開發(fā)區(qū)內(nèi)道路、橋涵、隧道等項目。包括物理場所建設(shè)、為實現(xiàn)設(shè)施功能所必需的軟硬件設(shè)備系統(tǒng)購置以及專用軟件開發(fā)等，不包括中小企業(yè)擁有和開發(fā)的部分。第二章 貼息政策第五條 貼息資金實行先付后貼，即項目單位必須憑貸款銀行或其他金融機構(gòu)開具的利息支付憑證向財政部門申請貼息。第八條 財政部根據(jù)年度貼息資金預(yù)算控制指標和當年貼息資金申報情況等因素確定貼息率，最高不超過當年中國人民銀行同期貸款基準利率。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）財政廳（局）應(yīng)當于當年貼息周期結(jié)束后1個月內(nèi)向財政部提出貼息申請。上述申報材料應(yīng)按本辦法第四條所列分類別填報具體項目和提交相關(guān)材料，不得打捆上報。各地貼息申報材料不再上報至財政部，專員辦的審核結(jié)果作為最終核定貼息的依據(jù)。第四章 貼息資金財務(wù)處理及監(jiān)督管理第十七條 各項目單位要嚴格按照本辦法規(guī)定的貼息范圍、貼息期限、貼息比率等事項填報貼息申請表。第十九條 貼息資金是專項資金，必須保證貼息資金的?？顚Ｓ?。第五章 附 則第二十條 本辦法由財政部負責(zé)解釋?，F(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行，并請轉(zhuǎn)發(fā)到當?shù)貒壹夁吘辰?jīng)濟合作區(qū)。第三條第三條 本辦法所稱基礎(chǔ)設(shè)施項目是指：（一）區(qū)內(nèi)道路、橋涵、隧道等項目。其內(nèi)容包括：物理場所建設(shè)、軟硬件設(shè)備系統(tǒng)購置以及專用軟件開發(fā)等，不包括中小企業(yè)擁有和開發(fā)的部分。上述項目作為優(yōu)先安排財政貼息資金的依據(jù)。第七條第七條 貼息資金計算：貼息資金根據(jù)項目單位符合貼息條件的銀行貸款余額、當年貼補率和當年實際支付的利息數(shù)計算確定。第九條第九條 貼息標準和時間：財政貼息的貼補率由財政部根據(jù)貼息資金預(yù)算控制指標、項目當期的銀行貸款利率和項目對貼息資金需求，按不高于3％的比例一年一定。第十一條第十一條 項目單位申報財政貼息，應(yīng)按要求填制基本建設(shè)貸款財政貼息項目申請表（見附1）一式兩份，并附項目批準文件、借款合同、銀行貸款到位憑證、銀行簽證利息單等材料，經(jīng)貸款經(jīng)辦行簽署意見后，報送合作區(qū)財政部門。上述申報材料應(yīng)按本辦法第三條所列分類別填報具體項目和提交相關(guān)材料，不得打捆上報，否則不予貼息。第十四條第十四條 財政貼息資金通過財政部門撥付到項目單位。并于每年年底向財政部報告貼息項目的執(zhí)行情況和財政貼息資金的落實情況。第十八條第十八條 違反規(guī)定，騙取、截留、挪用貼息資金的，依照《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進行處理。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。“十一五”期末，國家級開發(fā)區(qū)數(shù)量達到116家，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值26849億元，工業(yè)增加值18661億元，出口總額2536億美元，稅收收入4650億元，分別比“十五”期末提高了2個百分點、3個百分點、。二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標《規(guī)劃》提出，“十二五”期間，國家級開發(fā)區(qū)和邊境合作區(qū)要繼續(xù)作為深化改革的“試驗田”、擴大開放的排頭兵、科學(xué)發(fā)展的引領(lǐng)者和社會和諧的示范區(qū)?！逼叽笤瓌t性的發(fā)展路徑。建立區(qū)域合作機制方面，《規(guī)劃》提出，鼓勵東部地區(qū)國家級開發(fā)區(qū)支援和幫助中西部國家級開發(fā)區(qū)及邊境合作區(qū)加快發(fā)展，向中西部地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。“十二五”期間，我省將按照《規(guī)劃》的導(dǎo)向，大力推進開發(fā)園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，推動開發(fā)區(qū)與出口加工區(qū)、保稅區(qū)和保稅物流園區(qū)功能疊加、資源共享和優(yōu)勢再造，把開發(fā)區(qū)建成科技創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和集約發(fā)展示范區(qū)。蘇北地區(qū)著重加強開發(fā)區(qū)承載能力建設(shè)，推進南北共建開發(fā)園區(qū)發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移接納能力。第三條 本辦法所指貼息資金是中央財政預(yù)算安排的，對林業(yè)貸款給予一定期限和比例的利息補貼。（四）農(nóng)戶和林業(yè)職工個人從事的營造林、林業(yè)資源開發(fā)和林產(chǎn)品加工貸款項目。貸款期限5年以上（含）的，貼息期限為5年；貸款期限不足5年的，按實際貸款期限貼息。第四章 貼息項目計劃的申報與管理第八條 林業(yè)龍頭企業(yè)、國有林場（苗圃）、集體林場（苗圃）、國有森工企業(yè)、自然保護區(qū)和森林公園等的貼息貸款項目，由項目單位向當?shù)亓謽I(yè)主管部門提出申請。經(jīng)同級財政部門同意后，省級林業(yè)部門于每年12月31日之前，向國家林業(yè)局報送下林業(yè)貼息貸款計劃申請報告和《林業(yè)貼息貸款項目計劃備案表》（附表1）。第十三條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團貸款項目比照第四條第（三）項執(zhí)行；貼息率比照中央單位執(zhí)行；貸款計劃和貼息資金的申請按照第十條和第十二條相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第
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