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典型案例剖析-wenkub

2024-10-25 16 本頁面
 

【正文】 不能犯的目的。李雅莊礦是通過國家一級安全標(biāo)準(zhǔn)化驗收的礦井,但是驗收之后,標(biāo)準(zhǔn)化管理嚴(yán)重滑坡,標(biāo)準(zhǔn)化工作沒有常態(tài)化,本質(zhì)安全型礦井意識十分淡薄,也充分說明了五大集團(tuán)下放礦井在安全標(biāo)準(zhǔn)化日常管理和動態(tài)達(dá)標(biāo)上不夠重視。但是檢查發(fā)現(xiàn),李雅莊礦對職工的教育培訓(xùn)還是存在不重視、走過程、留于形式、應(yīng)付檢查的現(xiàn)象,造成了培訓(xùn)沒有針對性、沒有指導(dǎo)性、沒有側(cè)重點,培訓(xùn)教育成效不明顯。李雅莊礦在安全管理過程中沒有嚴(yán)格按制度管理人員,沒有嚴(yán)格按設(shè)計指導(dǎo)生產(chǎn),沒有嚴(yán)格按措施保障安全,比如說,此次檢查過程中,發(fā)現(xiàn)井下有在崗工人不按制度要求持證上崗、證不離身,尤其是在探放水方面,仍然存在不按設(shè)計和措施施工的情形,設(shè)計、措施的落實不到位,上下兩張皮。存在一些經(jīng)驗主義和僥幸心理,在生產(chǎn)過程中忽視井下復(fù)雜環(huán)境,輕視隱患可能造成大事故,對一些規(guī)程明確要求的內(nèi)容,內(nèi)心很清楚,但在自身惰性、任務(wù)指標(biāo)和“老煤炭”經(jīng)驗主義、思想的支配下,走捷徑、抄近道,比如說李雅莊礦不按規(guī)程規(guī)定串聯(lián)通風(fēng),只想著出不來事故,而忽視規(guī)定要求,沒有真正將安全責(zé)任意識牢記于心、付諸于行。執(zhí)法年活動開展以來,我局5個執(zhí)法檢查組,共出動檢查人員221人次,檢查煤礦企業(yè)41礦次,查出各類問題533條,其中,查處重大隱患4條,違法違規(guī)行為7條,責(zé)令停產(chǎn)整頓煤礦7座,停產(chǎn)停工工作面1個,累計罰款總額為488萬。通過這一階段的執(zhí)法檢查,推進(jìn)了我市煤礦安全執(zhí)法年活動的有序開展,煤礦企業(yè)安全責(zé)任意識明顯增強,安全管理水平明顯提升,安全生產(chǎn)態(tài)勢明顯好轉(zhuǎn)。二是暴露出在法規(guī)政策把握上“脫了軌”。四是暴露出在安全現(xiàn)場管理上“滑了坡”,煤礦井下現(xiàn)場點多面廣戰(zhàn)線長、安全管理難度大,因此現(xiàn)場管理是安全管理的重中之重,從此次執(zhí)法檢查結(jié)果看,90%的問題都出在現(xiàn)場作業(yè)和施工質(zhì)量管理上,有規(guī)定不遵守、有標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行,比如說通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量不達(dá)標(biāo),現(xiàn)場管理混亂,施工標(biāo)準(zhǔn)不高,還存在顧此失彼的現(xiàn)象,重點抓住了頂板、瓦斯、防治水的管理,而忽視了井下監(jiān)控系統(tǒng)、煤塵和防滅火的管理。比如說市里執(zhí)行的“雙預(yù)控”管理和“三會”安全員,我們在檢查過程中,隨機抽查一線工人和安全員,結(jié)果是都不清楚,甚至個別工人根本沒有聽說過。目前,全市已通過國家局一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井28座,其中原地方監(jiān)管礦井19座,占總數(shù)的68%,五大集團(tuán)一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井9座,只占32%,這其中還包括霍州煤電集團(tuán)本部2座礦井,如果只看兼并重組礦井?dāng)?shù)量,原地方和五大集團(tuán)下放礦井比為73%對27%,相差數(shù)倍。市煤炭局將繼續(xù)牢記使命,盡職履責(zé),扎實做好煤礦安全監(jiān)管工作,保障我市經(jīng)濟和社會安全穩(wěn)定健康發(fā)展。第一種意見認(rèn)為不予處罰。第二種意見認(rèn)為應(yīng)依據(jù)《關(guān)于〈藥品流通監(jiān)督管理辦法〉(暫行)有關(guān)條款解釋的通知》(國家藥品監(jiān)督管理局2000年2月2日)第三條第三款;《藥品流通監(jiān)督管理辦法》(暫行)第二十一條;第七十四條;《中華人民共和國藥品管理法》第七十三條的規(guī)定予以處罰。電話、口頭約定等不能代替雙方簽訂的書面合同。[案例分析] 《關(guān)于〈藥品流通監(jiān)督管理辦法〉(暫行)有關(guān)條款解釋的通知》(國家藥品監(jiān)督管理局2000年2月2日)第三條第三款規(guī)定:藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或其委派的藥品銷售人員,在沒有簽訂藥品銷售合同的情況下,帶藥品現(xiàn)貨以流動的方式在其他地區(qū)向藥品經(jīng)營、使用單位或病患者、消費者銷售藥品的視為異地經(jīng)營,按無證經(jīng)營處理。這也是本案的交點,執(zhí)法人員對?銷售藥品?出現(xiàn)了兩種認(rèn)定方法,一種是:銷售過程完成后視為?銷售藥品?,另一種是:進(jìn)入銷售過程即為?銷售藥品?,筆者查閱了藥品管理相關(guān)法律、法規(guī)和行政規(guī)章,一直沒有解決這個問題,我同意后者的意見。愿?如果我們無法確定進(jìn)入銷售過程即為‘銷售藥品’,哪么我們只好確定在銷售過程完成后才為‘銷售藥品’?這句話能對我們的執(zhí)法人員和法制工作有一定意義,我將非常榮幸。中央領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則、率先垂范,充分體現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)集體落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅強意志和求真務(wù)實、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的堅定決心?!景盖楹喗椤亢D鲜…傊锌h財政局局長公款大吃大喝問題。廣東省珠海金融投資控股有限公司銀企合作交流座談會公款大吃大喝問題。珠海市委、市紀(jì)委給予珠海金融投資控股有限公司總經(jīng)理黨內(nèi)警告處分,免去其職務(wù),責(zé)令參會者自負(fù)晚餐超標(biāo)費用。江蘇省無錫市無錫新區(qū)鴻山街道赴廈門開務(wù)虛會問題。湖北堵赤壁市地稅局春節(jié)期間亂發(fā)錢物問題。江西省上饒縣清水鄉(xiāng)前汪村新建村部喬遷慶典問題。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以落實八項規(guī)定作為改進(jìn)工作作風(fēng)的切入點,并以身作則為全黨作出表率,是行動;各地區(qū)各部門紛紛制訂實施辦法,推行簡樸簡潔行政,是行動;海南、廣東等6省對黨員干部鋪張浪費問題進(jìn)行查處,中央紀(jì)委監(jiān)察部公開進(jìn)行通報,也是行動。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,既要率先垂范,把自己擺進(jìn)去,以身作則,帶頭“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,又要以“踏石留印、抓鐵有痕”的精神嚴(yán)格監(jiān)督,堅持原則、敢于碰硬,對違反中央八項規(guī)定精神的行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,綜合運用紀(jì)律處分和組織處理等手段,不僅要對直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,并在經(jīng)濟上予以退賠,還要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。今天的教育,是為了培養(yǎng)未來社會的人才,因此,教育必須超越時代的發(fā)展,具有前瞻性。我選擇了這個職業(yè),我就要無愧于“教師”這個稱號。三、心系學(xué)生,加強師德修養(yǎng)做教師很辛苦,但也很幸福,因為教師是在為祖國、為黨的事業(yè)培養(yǎng)接班人,教師將從學(xué)生的成長中得到收獲。通過本次學(xué)習(xí)活動,使我真正的認(rèn)識到了自己的不足,明確了今后的努力方向。第一文檔網(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了違法違紀(jì)典型案例剖析材料,希望對大家有所幫助!違法違紀(jì)典型案例剖析材料 20xx 年 9 月 23 日 10:45 中國紀(jì)檢監(jiān)察報楊淑華,女,1954 年 10 月 12 日生,漢族,四川省洪雅縣人,大學(xué)文化,曾任洪雅縣國土資源局副局長、局長,2014 年 1月起任眉山市國土資源局副調(diào)研員。20xx 年 8 月 25 日,眉山市中級人民法院以受賄罪、貪污罪、挪用公款罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪判處其死刑,緩期兩年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn),對違法所得予以追繳。但是,隨著時間的推移,楊淑華未能做到善始善終?!皫兹f可以拿,幾十萬也敢要,幾百萬也不在話下。從挪用公款截留利息,到幫助親友承建工程自己從中分錢,楊淑華利用一切可能的手段瘋狂斂財,甚至達(dá)到了雁過拔毛的地步。楊淑華對有求于己的開發(fā)商提出投資分紅要求,并迫使其簽訂合同,以掩蓋索取巨額賄賂的事實。20xx 年初,楊淑華為成都市某房地產(chǎn)開發(fā)公司違規(guī)辦理了 33334平方米的土地使用權(quán)證,并與該公司約定在某房地產(chǎn)項目結(jié)束后一次性收取“投資分紅”600 萬元,后因案發(fā)未能得逞。20xx 年,楊淑華為洪雅某電力公司水電站工程辦理土地征用手續(xù)提供幫助,后將該公司一輛小轎車長期“借用”,直至案發(fā)。20xx 年 11 月,為感謝楊淑華的“關(guān)照”,楊勇按照與楊淑華的事先約定,將付給楊淑華的 200 萬元“好處費”折算成楊勇名下某企業(yè)的 60%股份送給楊淑華。眾多監(jiān)督主體發(fā)揮作用不到位,在本案中,楊淑華的問題主要發(fā)生在其擔(dān)任部門“一把手”期間,很多問題的出現(xiàn)就是因為她往往一個人決定許多重大工作事項,即使研究也是走走過場,或者是先確定后補辦手續(xù),領(lǐng)導(dǎo)班子成員基本上看“一把手”的眼色行事。國土資源局是垂直管理部門,上級主管部門和地方政府在監(jiān)管上銜接不夠有效,存在空當(dāng)。嚴(yán)格落實重要崗位上的“一把手”定期輪崗交流制度。健全信息披露機制,完善市場競爭機制,強化監(jiān)督制約機制,建立結(jié)果公示制度,嚴(yán)肅查處破壞市場配置資源的行為。評論:有效防治國土資源領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象楊淑華案涉案金額較大、發(fā)案環(huán)節(jié)典型、作案手段隱蔽,是發(fā)生在基層國土資源領(lǐng)域中的一個典型案件。筆者認(rèn)為,在目前已經(jīng)取得成效的基礎(chǔ)上,治理國土資源領(lǐng)域腐敗問題還需從以下幾個方面著手推進(jìn)。這說明有些單位對舉報案件不予重視的現(xiàn)實情況,要么不查,要么大事化小、小事化了。二要進(jìn)一步建立健全相關(guān)法規(guī)制度。如在國土資源領(lǐng)域違紀(jì)違法案件較為集中的招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié),現(xiàn)有的《招標(biāo)投標(biāo)法》的有些規(guī)定較為原則化,對招投標(biāo)的一些具體環(huán)節(jié)缺乏強制性規(guī)定,缺少責(zé)任約束和追究制度,導(dǎo)致招投標(biāo)活動中規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)等問題時有發(fā)生,
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