【正文】 級有關(guān)精神，強調(diào)有關(guān)要求，部署相關(guān)工作。同時，要對開展的各項工作做好登記，隨時接受區(qū)委、區(qū)政府的督查。要強化教學(xué)安全監(jiān)管，強化學(xué)校內(nèi)部管理，實行學(xué)校安全工作與教育教學(xué)工作“同布臵、同落實、同檢查、同考核”，加大督促檢查力度，把指導(dǎo)與監(jiān)督有機結(jié)合起來，不走過場，不搞形式，確保取得實實在在的效果。學(xué)校校長和管理人員要熟悉學(xué)校安全工作的重點、薄弱環(huán)節(jié)和潛在隱患，切實做到心中有數(shù)，一旦發(fā)生突發(fā)事件，能迅速、果斷、有序處理，把事故損失降低到最低限度。一是各中小學(xué)幼兒園要發(fā)揮好主陣地的作用。要加強心理健康教育和法制教育，搞好心理咨詢，切實做好心理疏導(dǎo)工作，減輕或消除學(xué)生的心理壓力，杜絕因心理障礙而誘發(fā)的安全事故發(fā)生。重點排查學(xué)校師生員工中是否存在與學(xué)?；蛲?、同學(xué)有明顯矛盾糾紛且長期沒有得到解決、心理存在一定疾患、思想偏激、可能產(chǎn)生極端行為人員，校園周邊、合作單位、校內(nèi)基建施工單位是否有與學(xué)校存在矛盾糾紛、可能引發(fā)事端的人員，督促學(xué) 校及時化解相關(guān)矛盾，解決遺留信訪事件，確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。八是要開展校園及周邊環(huán)境專項整治行動。六是要開展校內(nèi)外活動的安全管理專項整治行動。加大對施工過程的監(jiān)管力度和冬季休工期間的安全監(jiān)管，教育引導(dǎo)師生遠離施工現(xiàn)場，注意施工期間的安全。在這里要特別強調(diào)的是，有寄宿生的學(xué)校一定要加大對學(xué)生宿舍的檢查力度，嚴禁學(xué)生在室內(nèi)使用電磁爐、電熱器等大功率電器設(shè)備，同時加強 對在外租房學(xué)生的管理和教育，防止火災(zāi)和煤氣中毒事故的發(fā)生。各校要按照消防法律法規(guī)的規(guī)定，建立健全消防安全管理制度，逐級落實消防安全責(zé)任制，配齊配全消防器材，并對消防器材進行定期檢修，確保其正常發(fā)揮作用。加強對中小學(xué)、幼兒園內(nèi)的食堂、小賣部 的監(jiān)督管理，對達不到等級標準和食堂衛(wèi)生要求、無防腐消毒設(shè)施和管理制度的學(xué)校食堂要依法責(zé)令停業(yè)整頓關(guān)閉；實行食品市場準入制度，抓好從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，確保食品進貨、加工、銷售、試嘗、留樣各個環(huán)節(jié)的管理細致規(guī)范。要建立幼兒和低年級學(xué)生教師跟車值班制度，各學(xué)校幼兒園要在醒目位臵公布隨車教師、學(xué)校管理責(zé)任人的姓名和聯(lián)系電話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān) 部門要著力開展交通安全隱患大排查，主要檢查車輛車況是否完好，駕駛員資質(zhì)和安全培訓(xùn)考核是否合格，學(xué)校幼兒園校車安全管理制度是否完善，車輛年檢、保險是否過期，是否存在超員超載現(xiàn)象等，要檢查到每一位學(xué)生運送車駕駛員、每一輛學(xué)生接送車、每一所有學(xué)生接送車的學(xué)校（幼兒園）；要加強路面巡查，堅決取締不符合要求的運載學(xué)生車輛上路；凡是不具備條件的接送學(xué)生車輛，一律停止接送，立即整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)責(zé)任部門包括各級各類學(xué)校（幼兒園）要充分認識到抓好中小學(xué)幼兒園安全管理工作的緊迫性、重要性和艱巨性，全面掌握學(xué)校安全工作狀況，正確研判安全工作形勢，突出安全工作重點，強化安全工作措施，以高度的政治責(zé)任感和使命感，將全區(qū)各中小學(xué)幼兒園安全管理工作抓緊、抓實、抓出成效，確保學(xué)校和幼兒園安全穩(wěn)定。四是校內(nèi)其它安全隱患。另外，學(xué)校周邊不足200米開設(shè)網(wǎng)吧、黑網(wǎng)吧、超時經(jīng)營網(wǎng)吧、接納未成年人進入網(wǎng)吧等違規(guī)營業(yè)現(xiàn)象有所反彈，一些網(wǎng)吧、游戲機室、臺球室等娛樂場所不排除有“黃、賭”行為，嚴重威脅和影響中小學(xué)生的身心健康。在農(nóng)村學(xué)校，許多摩托車、農(nóng)用車蹲在校門口搭乘、接送學(xué)生的現(xiàn)象大量存在，而在城區(qū)和高中學(xué)校，一到放假時段，學(xué)校周邊幾乎被各種車輛包圍，違章停車、超載車現(xiàn)象十分普遍，一輛摩托車載四五名學(xué)生的危險操作隨處可見。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是中小學(xué)幼兒園交通安全隱患。下面，我講三點意見。一、認清形勢，切實增強做好中小學(xué)幼兒園安全管理工作的責(zé)任感和緊迫感近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視中小學(xué)幼兒園安全工作，始終堅持把中小學(xué)幼兒園安全工作作為全區(qū)安全穩(wěn)定工作大局的一個重要組成部分來抓，加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，立足內(nèi)部、內(nèi)外聯(lián)動，健全網(wǎng)絡(luò)、全面設(shè)防。近年來，通過開展校園及周邊環(huán)境集中整治一系列活動，城區(qū)臨街學(xué)校的校門處設(shè)臵了減速帶、斑馬線以及其他警示標志，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處集鎮(zhèn)的學(xué)校還有相當(dāng)一部分沒有到位，且學(xué)校周邊未設(shè)立車輛臨時停放點，各種機動車和非機動車亂停亂放現(xiàn)象嚴重。小攤小販在校門口占道經(jīng)營，有的校門口甚至成了菜市場，致使校門口交通堵塞，秩序混亂，出入安全沒有保障。三是校園及周邊食品安全隱患。許多學(xué)校沒有嚴格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度和封閉式管理，或者一些學(xué)校門衛(wèi)值班流于形式，對進出校門的人員沒有嚴格執(zhí)行登記制度；校園安全監(jiān)控設(shè)施和必要的安保器械設(shè)施缺乏；有的學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案沒落實，沒有經(jīng)常開展安全應(yīng)急演練，特別是城區(qū)學(xué)校，高班額現(xiàn)象嚴重，生均校園面積不足，安全管理工作稍有疏漏，學(xué)生上下樓梯極易發(fā)生擠壓、踩踏等群死群傷事故；有的學(xué) 校對D級危房仍抱著僥幸心理繼續(xù)使用，一旦發(fā)生坍塌事故，后果不堪設(shè)想；有些學(xué)校幼兒園消防設(shè)施沒有安裝到位，消防通道封閉，火災(zāi)一旦發(fā)生，人員無處逃生，極易發(fā)生群死群傷事故。一是要開展交通安全專項整治行動。要嚴厲查處摩托車、農(nóng)用車非法裝載學(xué)生等交通違法行為。各寄宿制學(xué)校要建立周末寄宿生乘車臺帳，明確安全責(zé)任，嚴格實行學(xué)生乘車交接制度；各中小學(xué)幼兒園要積極配合公安、交通、安監(jiān)等部門做好學(xué)生上下學(xué)用車的監(jiān)管工作。三是要開展冬季取暖及消防安全專項整治行動。當(dāng)前已進入冬季，用火點增多，用電量加大，火災(zāi)多發(fā)和高峰期即將到來，要立即組織人員對學(xué)生宿舍、食堂、財務(wù)室、微機室、實驗室、鍋爐房等重點部位進行全面徹底的自檢自查，做到用電線路按標準布線，消防通道、安全出口暢通，易燃易爆或劇毒化學(xué)實驗藥品有專人專庫保管，鍋爐、液化氣罐等定期檢修，合理使用，嚴防操作不當(dāng)造成爆炸。另外，要加強應(yīng)急安全疏散演練，防止緊急情況發(fā)生后擠壓和踩踏事故的發(fā)生。五是要開展校舍及設(shè)施設(shè)備安全專項整治行動。重點檢查學(xué)校舉行大型校內(nèi)活動、校外活動時是否報上級教育行政主管部門審批和備案，是否制定周密的活動方案和應(yīng)急預(yù)案，責(zé)任落實是否明確，安全教育是否到位，是否組織或變相組織學(xué)生參加商業(yè)性慶典活動等。公安機關(guān)要承擔(dān)起對學(xué)校、幼兒園及周邊的治安巡邏、突發(fā)事件處臵、依法打擊危害師生安全的違法犯罪活動等職責(zé)，特別是在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)和幼兒到園、離園等重點時段和社情復(fù)雜的重點地段，要加大巡邏力度，要在轄區(qū)內(nèi)治安情況復(fù)雜的學(xué)校設(shè)立警務(wù)室或治安崗。十是強化學(xué)生安全教育。三、明確責(zé)任，通力合作，確保全區(qū)中小學(xué)幼兒園安全工作落到實處做好中小學(xué)幼兒園安全管理工作，是一項嚴肅的政治任務(wù)，是各級各部門義不容辭的責(zé)任。保障廣大師生的安全，學(xué)校幼兒園是主戰(zhàn)場。要加強對師生的安全教育，增強師生防范各種安全問題的能力，提高師生的綜合素質(zhì)。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要發(fā)揮好屬地管理的作用。四是各相關(guān)部門要發(fā)揮好專業(yè)指導(dǎo)和綜合推動作用。剛才，督導(dǎo)辦徐主任通報了幾起事故的情況，王股長對安全督查行動進行了安排，希望大家吸取教訓(xùn)，狠抓落實?！拔逡弧鼻跋?，公安部召開緊急視頻會議、下發(fā)緊急通知，部署全國公安機關(guān)堅決嚴厲打擊侵害師生安全的違法犯罪活動，進一步加強學(xué)校和幼兒園的安全保衛(wèi)工作。xx指出，當(dāng)今社會大局總體是穩(wěn)定的，同時，個別地方發(fā)生了針對小學(xué)生、幼兒園電視的惡性案件，造成嚴重后果，社會影響惡劣。對安全隱患多、治安狀況差、群眾反映強烈的地區(qū)和單位，要掛牌督辦、限期解決問題、限期改變面貌。楊松還特別要求，要切實增強學(xué)校防范能力。各學(xué)區(qū)、各學(xué)校要從校園惡性安全事件中吸取深刻的教訓(xùn)，迅速采取有效措施，嚴防此類事件的發(fā)生。一是要加大組織機構(gòu)建設(shè)力度。要在學(xué)生上學(xué)放學(xué)時段和主要路段安排教師輪流值班，護校巡邏隊要在校門口及周邊等重點部位經(jīng)常巡邏，提前發(fā)現(xiàn)事故苗頭，及時防止事故發(fā)生。四是要加大技防設(shè)施建設(shè)力度。要高度重視并切實加強對師生的心理健康教育，尤其應(yīng)關(guān)注特殊學(xué)生和“留守兒童”的心理健康問題，加強師生心理問題排查，制定心理危機預(yù)警機制和干預(yù)預(yù)案，確保學(xué)生身心健康、快樂成長。七是要加大部門配合聯(lián)動力度?？h教育局對學(xué)區(qū)及學(xué)校、學(xué)區(qū)對學(xué)校、學(xué)校對教職工要進行定期和不定期的安全工作督查，促使各地各校以及教職員工時時、處處、事事重安全、防事故。同志們，社會安全最重要的是人身安全，最讓牽掛揪心的是孩子安全。會議的主要任務(wù)是:分析研究我市校車安全管理工作面臨的形勢和任務(wù)，進一步提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，全面推進校車安全管理工作和中小學(xué)幼兒園安全工作，保障廣大師生生命安全和校園和諧穩(wěn)定。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，2020年交通事故造成的中小學(xué)生死亡人數(shù)占全國中小學(xué)生死亡總數(shù)的X%左右，已經(jīng)成為造成中小學(xué)生死亡的主要“殺手”之一?？梢哉f，保障校車安全，已經(jīng)成為事關(guān)全市教育事業(yè)健康發(fā)展乃至整個社會和諧穩(wěn)定的大事。三是一些地方對校車安全管理工作重視不夠，措施落實不力，對“黑校車”排查不嚴、學(xué)校司機和照管教師責(zé)任不落實、安全管理措施不到位。重點是抓好以下幾項工作:(一)重點加強對農(nóng)村地區(qū)和民辦學(xué)校接送學(xué)生和幼兒車輛的安全監(jiān)管。這就要求我們必須把工作的重點放到農(nóng)村地區(qū)，加強對農(nóng)村地區(qū)接送學(xué)生和幼兒車輛的安全監(jiān)管。一是嚴格規(guī)范民辦學(xué)校特別是民辦幼兒園的審批，凡達不到標準的民辦學(xué)?；蛴變簣@，一律不得審批。教育行政部門要綜合考慮學(xué)校分布、需要乘車的學(xué)生數(shù)量、住址、學(xué)生作息時間安排等因素，對行駛線路、開行時間和?？空军c的設(shè)置等進行審核，同時公安機關(guān)交通管理部門、交通運輸部門也要根據(jù)各自職責(zé)開展相應(yīng)的審核工作，確保校車運行線路科學(xué)合理、安全可靠。(三)切實加強交通安全教育。通過開設(shè)安全教育課，舉辦講座、主題班會、隊會等形式，使學(xué)生掌握道路交通安全知識，增強安全防范意識，養(yǎng)成文明出行的習(xí)慣。要重視隨車照管人員的重要作用，教育和督促隨車照管人員切實履行職責(zé)，認真看護乘車學(xué)生。三、全面加強中小學(xué)幼兒園安全工作在高度重視校車安全的同時，我們時刻不能放松對包括校園安全在內(nèi)的各項學(xué)校安全工作。為此，重點強調(diào)以下幾點:(一)切實加強人防、物防、技防建設(shè)。暫時不能配備專職保安和門衛(wèi)的學(xué)校要安排年富力強、責(zé)任心強的教師兼任門衛(wèi)。城市所有學(xué)校和幼兒園、農(nóng)村中心小學(xué)以及其他規(guī)模以上學(xué)校和幼兒園，重點部位要配備視頻監(jiān)控和報警設(shè)施。(二)加強學(xué)校周邊治安綜合治理。要加強與有關(guān)部門的聯(lián)系，及時反映、妥善處理學(xué)校及周邊存在的突出問題，促進校園周邊整治工作取得實效。各級教育行政部門要指導(dǎo)和督促中小學(xué)幼兒園加強冬季防火安全排查，對排查出的問題要立即進行整改，將火災(zāi)隱患和不安全因素消除在萌芽狀態(tài)。在教室、宿舍、辦公室等室內(nèi)安裝的燃煤取暖設(shè)施要以確保通風(fēng)和安全為前提，必須安裝有排煙管道，周圍不能存放易燃物品，堅決杜絕煤氣中毒或火災(zāi)事故的發(fā)生。按照誰主管、誰負責(zé)的原則，切實把寄宿制學(xué)校各項安全管理規(guī)定落到實處。各級教育行政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校長(幼兒園園長)是本地、本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要組織精干力量，深入細致、扎扎實實做好安全工作。要完善責(zé)任追究制度，對領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，責(zé)任不到位，防范措施不落實，導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大安全事故的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。按照會議安排我就談幾點意見。因此，要辦人民群眾滿意的教育，要落實科學(xué)發(fā)展觀，做到“以人為本”，就必須首先尊重學(xué)生生命，保證學(xué)生的生命安全和身心健康。要將學(xué)校安全責(zé)任分解每個崗位、每個環(huán)節(jié)，落實到每一位管理人員和全體教職員工身上，使學(xué)校安全的每個環(huán)節(jié)有人抓，有人管，不留死角。各學(xué)校要把安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)計劃，使安全教育科學(xué)化、規(guī)范化，要組織自編安全知識教材和收集安全教育案例，采取多種形式，組織學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，強化學(xué)生安全意識，培養(yǎng)學(xué)生避險素養(yǎng)，及時修訂和完善安全重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并適時組織演練，提高師生的自救自護能力，確保最大限度的減少生命財產(chǎn)損失。為做好上述工作，確保工作到實處。同時，加大學(xué)生家長及外來人員來訪、進出校園車輛驗證登記、非教學(xué)用易燃易爆等危險品的管理力度。校園內(nèi)個人不得養(yǎng)家禽、寵物、豬狗類動物，校園內(nèi)教職工宿舍用房不得出租給校外人員使用；（4）加強學(xué)校車輛管理，按照縣教育局、公安局、安