【正文】 、有害因素b)對(duì)危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分類、設(shè)施的生產(chǎn)單位外部周邊情況和所在地自然條件a)分析生產(chǎn)裝置、設(shè)施的危險(xiǎn)、有害因素對(duì)生產(chǎn)單位周邊社區(qū)的影響b)分析生產(chǎn)單位周邊社區(qū)對(duì)生產(chǎn)裝置、設(shè)施的影響c)分析自然條件對(duì)生產(chǎn)裝置、設(shè)施的影響a)分析安全生產(chǎn)責(zé)任制情況b)安全生產(chǎn)管理制度及其持續(xù)改進(jìn)情況c)分析安全技術(shù)規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程及其持續(xù)改進(jìn)情況d)分析安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況e)分析主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力f)分析其他管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)g)分析安全生產(chǎn)投入情況h)分析對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)情況i)分析安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查情況j)分析事故應(yīng)急救援預(yù)案和調(diào)查處理情況a)分析危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)是否符合國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)劃和布局；b)分析生產(chǎn)裝置、設(shè)施是否在設(shè)區(qū)的市規(guī)劃的專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域內(nèi)；c)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施，與生產(chǎn)單位周邊社區(qū)距離是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。、裝訂及發(fā)放。第一篇：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則1目的和適用范圍為保證本公司對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)工作質(zhì)量得到有效控制，保證評(píng)價(jià)工作過(guò)程和結(jié)果符合國(guó)家和地方有關(guān)法規(guī)及文件規(guī)定，特制定本實(shí)施細(xì)則。a)分析安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況；b)分析安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況；c)分析崗位操作安全規(guī)程（安全操作法）和作業(yè)安全規(guī)程的執(zhí)行情況；d)分析從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)、繼續(xù)培訓(xùn)和考核情況以及安全操作能力、水平；e)分析設(shè)備、設(shè)施及其變更設(shè)備、設(shè)施的檢修、維護(hù)和法定檢驗(yàn)、檢測(cè)情況及其變更設(shè)備、設(shè)施的配套措施；f)分析生產(chǎn)工藝及其變更情況；g)分析生產(chǎn)原料、輔助材料及其變更原料、輔助材料的情況；h)分析作業(yè)場(chǎng)所及其變更情況和法定監(jiān)測(cè)、監(jiān)控情況；i)分析職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的設(shè)置及其變更設(shè)施的檢修、維護(hù)和法定檢驗(yàn)、檢測(cè)情況；j)分析從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品的配備及其檢修、維護(hù)和法定檢驗(yàn)、檢測(cè)情況；k)分析重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)和已確定的重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控情況；l)分析事故應(yīng)急救援情況。17記錄執(zhí)行本實(shí)施細(xì)則產(chǎn)生并保持以下記錄：——危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)評(píng)價(jià)報(bào)告——安全評(píng)價(jià)報(bào)告提交憑條——報(bào)告發(fā)放臺(tái)帳第二篇：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)要點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)要點(diǎn)一、前言二、目錄三、被評(píng)價(jià)單位情況概述（一）被評(píng)價(jià)單位基本情況（包括企業(yè)是否在化工園區(qū)或化工集中區(qū)，若不在，是否納入政府規(guī)劃搬遷計(jì)劃等情況）；、生產(chǎn)能力和技術(shù)工藝（包括是否涉及“危險(xiǎn)化工工藝”）；、儲(chǔ)存裝置設(shè)施和輔助工程情況，有無(wú)變化；（構(gòu)）筑物情況（如：耐火等級(jí)、火災(zāi)危險(xiǎn)類別等）。（1）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置和配備情況；（2）安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程的制定和執(zhí)行情況；（3）職業(yè)危害管理；（4）從業(yè)人員條件及其安全生產(chǎn)再教育、再培訓(xùn)情況，以及特種作業(yè)人員持證情況；（5）應(yīng)急救援預(yù)案制定、修定和演練情況及急救援組織機(jī)構(gòu)，應(yīng)急救援器材、設(shè)施設(shè)備配置的符合性；（6）安全生產(chǎn)投入的情況；（7）安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行及持續(xù)改進(jìn)情況；（8）企業(yè)落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理的情況；（9）企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理情況。九、附件（一）企業(yè)位置周邊示意圖；（二）企業(yè)總平面布置圖；（三）工藝流程圖；（四）評(píng)價(jià)過(guò)程制作的圖表；（五）特種設(shè)備（含安全附件）和防雷防靜電的檢測(cè)檢驗(yàn)情況。本文結(jié)合筆者從事危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)工作的經(jīng)驗(yàn)，就目前評(píng)價(jià)工作的現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題及解決的方法進(jìn)行探討。除生產(chǎn)過(guò)程外，在危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)品生命周期的其他環(huán)節(jié)，如經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸中，由于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、運(yùn)輸車輛不可避免地接觸人口密集地區(qū)，危險(xiǎn)化學(xué)品一旦發(fā)生泄漏事故，帶來(lái)的后果是嚴(yán)重的。政府部門根據(jù)企業(yè)出示的安全評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全狀況作出判斷，依法行使監(jiān)督職能。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、存儲(chǔ)、使用、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)單位必須依法進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)。1．危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)方面的問(wèn)題(1)小型危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)門店管理問(wèn)題在危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)門店中，職工數(shù)不超過(guò)五六個(gè)的占相當(dāng)比例。員工素質(zhì)及管理水平阻礙著這些企業(yè)安全水平的提高。2．評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)方面的問(wèn)題(1)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)惡性競(jìng)爭(zhēng)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多，例如在武漢市，具有危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)多達(dá)二三十家。但在危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)中，只有針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)導(dǎo)則——《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》(試行)。而對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)企業(yè)的安全評(píng)價(jià)則根本就沒(méi)有評(píng)價(jià)導(dǎo)則，這嚴(yán)重地限制了安全評(píng)價(jià)水平。評(píng)價(jià)人員素質(zhì)問(wèn)題直接影響了評(píng)價(jià)質(zhì)量，并反映在安全評(píng)價(jià)報(bào)告的水平上，例如在有的安全評(píng)價(jià)報(bào)告中，不能結(jié)合實(shí)際情況，生搬硬套標(biāo)準(zhǔn)條文，甚至對(duì)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)引用不足。這就很難保證這些中介機(jī)構(gòu)不通過(guò)和政府部門的特殊關(guān)系來(lái)謀取在安全評(píng)價(jià)工作中的特殊地位。原因有2點(diǎn)：一是企業(yè)不會(huì)去委托評(píng)價(jià)自己不合格的中介機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；二是中介機(jī)構(gòu)如果將企業(yè)評(píng)為不合格，則中介機(jī)構(gòu)無(wú)法拿到其評(píng)價(jià)費(fèi)用。例如：惡性競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題、部門干預(yù)企業(yè)評(píng)價(jià)活動(dòng)的問(wèn)題、企業(yè)違規(guī)的問(wèn)題等，僅憑中介機(jī)構(gòu)自身是無(wú)法解決這些問(wèn)題的，需要安全主管機(jī)構(gòu)出面進(jìn)行協(xié)調(diào)。安全主管部門有義務(wù)制定詳細(xì)的、符合實(shí)際的；可操作性強(qiáng)的安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則，對(duì)安全評(píng)價(jià)進(jìn)行引導(dǎo)。第二條 貴州省境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，適用本實(shí)施細(xì)則。第四條 貴州省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、省級(jí)頒證、屬地監(jiān)管的原則。第七條 企業(yè)的廠房、作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、制造和施工建設(shè)；涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置，由具有綜合甲級(jí)資質(zhì)或者化工石化專業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的化工石化設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)；（二）不得采用國(guó)家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備；新開(kāi)發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)；國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝，必須經(jīng)過(guò)省級(jí)人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證；（三）涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置裝設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)；涉及危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)；涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的場(chǎng)所裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報(bào)警等安全設(shè)施；（四）生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的距離；（十二）防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度；（十三）工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度；（十四）動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動(dòng)土、斷路、設(shè)備檢維修、裝卸作業(yè)連接確認(rèn)制度等作業(yè)安全管理制度；（十五）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度；（十六）職業(yè)健康相關(guān)管理制度；（十七）勞動(dòng)防護(hù)用品使用維護(hù)管理制度；（十八）承包商管理制度；（十九）安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)有危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。第十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)（一）申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的文件及申請(qǐng)書(shū)；（二）安全生產(chǎn)責(zé)任制文件，安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單；（三）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)制件；（四）主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特