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危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評價實施細(xì)則-wenkub

2024-10-25 16 本頁面
 

【正文】 、有害因素b)對危險、有害因素進(jìn)行分類、設(shè)施的生產(chǎn)單位外部周邊情況和所在地自然條件a)分析生產(chǎn)裝置、設(shè)施的危險、有害因素對生產(chǎn)單位周邊社區(qū)的影響b)分析生產(chǎn)單位周邊社區(qū)對生產(chǎn)裝置、設(shè)施的影響c)分析自然條件對生產(chǎn)裝置、設(shè)施的影響a)分析安全生產(chǎn)責(zé)任制情況b)安全生產(chǎn)管理制度及其持續(xù)改進(jìn)情況c)分析安全技術(shù)規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程及其持續(xù)改進(jìn)情況d)分析安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況e)分析主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力f)分析其他管理人員的安全生產(chǎn)意識g)分析安全生產(chǎn)投入情況h)分析對從業(yè)人員的培訓(xùn)情況i)分析安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查情況j)分析事故應(yīng)急救援預(yù)案和調(diào)查處理情況a)分析危險化學(xué)品生產(chǎn)是否符合國家和省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)劃和布局;b)分析生產(chǎn)裝置、設(shè)施是否在設(shè)區(qū)的市規(guī)劃的專門用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域內(nèi);c)危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施,與生產(chǎn)單位周邊社區(qū)距離是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。、裝訂及發(fā)放。第一篇:危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評價實施細(xì)則危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評價實施細(xì)則1目的和適用范圍為保證本公司對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評價工作質(zhì)量得到有效控制,保證評價工作過程和結(jié)果符合國家和地方有關(guān)法規(guī)及文件規(guī)定,特制定本實施細(xì)則。a)分析安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況;b)分析安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況;c)分析崗位操作安全規(guī)程(安全操作法)和作業(yè)安全規(guī)程的執(zhí)行情況;d)分析從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)、繼續(xù)培訓(xùn)和考核情況以及安全操作能力、水平;e)分析設(shè)備、設(shè)施及其變更設(shè)備、設(shè)施的檢修、維護(hù)和法定檢驗、檢測情況及其變更設(shè)備、設(shè)施的配套措施;f)分析生產(chǎn)工藝及其變更情況;g)分析生產(chǎn)原料、輔助材料及其變更原料、輔助材料的情況;h)分析作業(yè)場所及其變更情況和法定監(jiān)測、監(jiān)控情況;i)分析職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的設(shè)置及其變更設(shè)施的檢修、維護(hù)和法定檢驗、檢測情況;j)分析從業(yè)人員勞動防護(hù)用品的配備及其檢修、維護(hù)和法定檢驗、檢測情況;k)分析重大危險源的辨識和已確定的重大危險源檢測、評估和監(jiān)控情況;l)分析事故應(yīng)急救援情況。17記錄執(zhí)行本實施細(xì)則產(chǎn)生并保持以下記錄:——危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)評價報告——安全評價報告提交憑條——報告發(fā)放臺帳第二篇:危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全現(xiàn)狀評價要點危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全現(xiàn)狀評價要點一、前言二、目錄三、被評價單位情況概述(一)被評價單位基本情況(包括企業(yè)是否在化工園區(qū)或化工集中區(qū),若不在,是否納入政府規(guī)劃搬遷計劃等情況);、生產(chǎn)能力和技術(shù)工藝(包括是否涉及“危險化工工藝”);、儲存裝置設(shè)施和輔助工程情況,有無變化;(構(gòu))筑物情況(如:耐火等級、火災(zāi)危險類別等)。(1)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置和配備情況;(2)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程的制定和執(zhí)行情況;(3)職業(yè)危害管理;(4)從業(yè)人員條件及其安全生產(chǎn)再教育、再培訓(xùn)情況,以及特種作業(yè)人員持證情況;(5)應(yīng)急救援預(yù)案制定、修定和演練情況及急救援組織機構(gòu),應(yīng)急救援器材、設(shè)施設(shè)備配置的符合性;(6)安全生產(chǎn)投入的情況;(7)安全標(biāo)準(zhǔn)化運行及持續(xù)改進(jìn)情況;(8)企業(yè)落實重大危險源安全管理的情況;(9)企業(yè)現(xiàn)場管理情況。九、附件(一)企業(yè)位置周邊示意圖;(二)企業(yè)總平面布置圖;(三)工藝流程圖;(四)評價過程制作的圖表;(五)特種設(shè)備(含安全附件)和防雷防靜電的檢測檢驗情況。本文結(jié)合筆者從事危險化學(xué)品專項安全評價工作的經(jīng)驗,就目前評價工作的現(xiàn)狀、存在的主要問題及解決的方法進(jìn)行探討。除生產(chǎn)過程外,在危險化學(xué)品產(chǎn)品生命周期的其他環(huán)節(jié),如經(jīng)營、運輸中,由于經(jīng)營場所、運輸車輛不可避免地接觸人口密集地區(qū),危險化學(xué)品一旦發(fā)生泄漏事故,帶來的后果是嚴(yán)重的。政府部門根據(jù)企業(yè)出示的安全評價報告,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全狀況作出判斷,依法行使監(jiān)督職能。危險化學(xué)品生產(chǎn)、存儲、使用、運輸、經(jīng)營單位必須依法進(jìn)行危險化學(xué)品專項安全評價。1.危險化學(xué)品企業(yè)方面的問題(1)小型危險化學(xué)品經(jīng)營門店管理問題在危險化學(xué)品經(jīng)營門店中,職工數(shù)不超過五六個的占相當(dāng)比例。員工素質(zhì)及管理水平阻礙著這些企業(yè)安全水平的提高。2.評價機構(gòu)方面的問題(1)評價機構(gòu)惡性競爭危險化學(xué)品專項安全評價中介機構(gòu)數(shù)量眾多,例如在武漢市,具有危險化學(xué)品專項安全評價資質(zhì)的中介機構(gòu)多達(dá)二三十家。但在危險化學(xué)品專項安全評價中,只有針對危險化學(xué)品經(jīng)營單位安全評價的評價導(dǎo)則——《危險化學(xué)品經(jīng)營單位安全評價導(dǎo)則》(試行)。而對危險化學(xué)品生產(chǎn)、運輸、存儲企業(yè)的安全評價則根本就沒有評價導(dǎo)則,這嚴(yán)重地限制了安全評價水平。評價人員素質(zhì)問題直接影響了評價質(zhì)量,并反映在安全評價報告的水平上,例如在有的安全評價報告中,不能結(jié)合實際情況,生搬硬套標(biāo)準(zhǔn)條文,甚至對安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)引用不足。這就很難保證這些中介機構(gòu)不通過和政府部門的特殊關(guān)系來謀取在安全評價工作中的特殊地位。原因有2點:一是企業(yè)不會去委托評價自己不合格的中介機構(gòu)來進(jìn)行安全評價;二是中介機構(gòu)如果將企業(yè)評為不合格,則中介機構(gòu)無法拿到其評價費用。例如:惡性競爭的問題、部門干預(yù)企業(yè)評價活動的問題、企業(yè)違規(guī)的問題等,僅憑中介機構(gòu)自身是無法解決這些問題的,需要安全主管機構(gòu)出面進(jìn)行協(xié)調(diào)。安全主管部門有義務(wù)制定詳細(xì)的、符合實際的;可操作性強的安全評價導(dǎo)則,對安全評價進(jìn)行引導(dǎo)。第二條 貴州省境內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,適用本實施細(xì)則。第四條 貴州省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作實行企業(yè)申請、省級頒證、屬地監(jiān)管的原則。第七條 企業(yè)的廠房、作業(yè)場所、儲存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)新建、改建、擴建建設(shè)項目經(jīng)具備國家規(guī)定資質(zhì)的單位設(shè)計、制造和施工建設(shè);涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品的裝置,由具有綜合甲級資質(zhì)或者化工石化專業(yè)甲級設(shè)計資質(zhì)的化工石化設(shè)計單位設(shè)計;(二)不得采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備;新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn);國內(nèi)首次使用的化工工藝,必須經(jīng)過省級人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證;(三)涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品的裝置裝設(shè)自動化控制系統(tǒng);涉及危險化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng);涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的場所裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報警等安全設(shè)施;(四)生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)分開設(shè)置,并符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的距離;(十二)防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度;(十三)工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度;(十四)動火、進(jìn)入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動土、斷路、設(shè)備檢維修、裝卸作業(yè)連接確認(rèn)制度等作業(yè)安全管理制度;(十五)危險化學(xué)品安全管理制度;(十六)職業(yè)健康相關(guān)管理制度;(十七)勞動防護(hù)用品使用維護(hù)管理制度;(十八)承包商管理制度;(十九)安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)有危險物品安全類注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。第十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險(一)申請安全生產(chǎn)許可證的文件及申請書;(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單;(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)制件;(四)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特
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