【正文】 %。把農(nóng)民工的家庭教育指導(dǎo)、衛(wèi)生保健、社會(huì)救助等納入城市社區(qū)公共服務(wù)中，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中，建立完善以社區(qū)為依托，面向流動(dòng)人口家庭的管理模式和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。利用流入地教育資源，建立大齡流動(dòng)兒童和農(nóng)民工補(bǔ)習(xí)教育制度，幫助他們鞏固基礎(chǔ)知識(shí)，培訓(xùn)融入城市所需的基本技能和職業(yè)技能。對(duì)于接收流動(dòng)學(xué)齡前兒童多的地區(qū)，中央可通過適度的轉(zhuǎn)移支付，幫助流動(dòng)兒童接受學(xué)前教育。學(xué)前教育對(duì)一個(gè)人成長(zhǎng)發(fā)展至關(guān)重要，留守流動(dòng)幼兒數(shù)量龐大，應(yīng)特別關(guān)注這一兒童群體的成長(zhǎng)發(fā)展。建立農(nóng)村留守兒童安全保護(hù)預(yù)警與應(yīng)急機(jī)制，確保一旦發(fā)生問題，有關(guān)方人員迅速介入并妥善處理。構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)相銜接的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。建立有效的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，健全工作督查考核機(jī)制，將留守流動(dòng)兒童關(guān)愛服務(wù)納入未成年人思想道德建設(shè)及社會(huì)管理綜合治理工作考核評(píng)價(jià)體系。逐步修訂建立在二元結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的相關(guān)法律制度以及與戶籍管理相聯(lián)系的住房、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等政策法規(guī)，保障農(nóng)民工及其子女能夠平等享有公共服務(wù)資源。各地黨委政府及相關(guān)部門積極采取舉措，完善工作機(jī)制，制定出臺(tái)相關(guān)政策措施，積極開展關(guān)愛活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)，農(nóng)村留守流動(dòng)兒童成長(zhǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化。還有，統(tǒng)計(jì)顯示，%的留守兒童在父母外出后，自己?jiǎn)为?dú)居住和生活，這對(duì)兒童的生存狀態(tài)留下了潛在的危險(xiǎn)。5．強(qiáng)化父母的法定監(jiān)護(hù)責(zé)任，完善監(jiān)護(hù)制度。按年齡分析，留守嬰幼兒有母親哺乳、科學(xué)養(yǎng)育的需求。4．關(guān)心不同性別不同年齡段兒童的特殊需求，有針對(duì)性地開展留守流動(dòng)兒童工作。調(diào)查顯示，與2000年第五次人口普查和2005年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查時(shí)相比，流動(dòng)兒童數(shù)量大規(guī)模增加，20002005年五年增加了551萬，%；20052010年五年增加了1048萬人，%。由于與父母長(zhǎng)期分離，親情缺失，家庭教育弱化，留守兒童的生活質(zhì)量、生理和心理健康狀況、成長(zhǎng)環(huán)境均劣于受父母監(jiān)護(hù)的兒童。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年我國(guó)017歲農(nóng)村留守兒童和城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童共有9683萬，這近一億兒童的規(guī)模，每年還以一定的速度在擴(kuò)大，是一支不可忽視的群體。城鎮(zhèn)化是人類社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是落后的農(nóng)業(yè)國(guó)向現(xiàn)代化工業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變的必由之路。三、本次調(diào)查的幾點(diǎn)啟示通過此次研究我們可以看出，近年來在各級(jí)黨委政府的高度重視下，在各方力量的共同努力下，留守兒童面臨的親情缺失、生活撫育、教育監(jiān)護(hù)、安全保護(hù)等問題，以及流動(dòng)兒童面臨的平等接受教育等問題得到一定緩解。高年齡的流動(dòng)兒童，存在完成義務(wù)教育前終止學(xué)業(yè)的情況。06歲流動(dòng)兒童在外流動(dòng)的平均年數(shù)占他們年齡數(shù)的比例高于50%，說明這些兒童自出生以來有一半時(shí)間在現(xiàn)住地居住。具體到各個(gè)省，流動(dòng)兒童的類別構(gòu)成差異較大。 %，人數(shù)之和達(dá)1637萬人。流動(dòng)兒童和留守兒童性別比的差異體現(xiàn)了流動(dòng)人口在選擇攜帶子女一起外出時(shí)存在的性別偏好。城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童與農(nóng)村留守兒童性別比總體差別不大，分年齡段比較二者性別比呈此消彼長(zhǎng)趨勢(shì)，與全國(guó)兒童、農(nóng)村兒童和農(nóng)村留守兒童性別比基本無差異。學(xué)齡前流動(dòng)兒童(05周歲)規(guī)模達(dá)到981萬，%，與2005年相比，%。由于受教育水平的限制，祖父母在撫養(yǎng)和教育留守兒童時(shí)面臨諸多的困難和挑戰(zhàn)。母親外出的留守兒童未按規(guī)定接受義務(wù)教育的比例最高，祖父母隔代照料面臨諸多挑戰(zhàn)農(nóng)村留守兒童不同的監(jiān)護(hù)人對(duì)其接受教育的機(jī)會(huì)和未來發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生不同影響。可見，農(nóng)村留守兒童廣泛分布于中西部省份，同時(shí)也分布于江蘇、廣東等東部發(fā)達(dá)省份。四川、河南的農(nóng)村留守兒童規(guī)模大，占全國(guó)農(nóng)村留守兒童比例最高，%%。農(nóng)村留守兒童與城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童性別比總體差別不大，分年齡段比較差異明顯全部農(nóng)村留守兒童中，%，%。義務(wù)教育階段留守兒童規(guī)模為2948萬，其中小學(xué)(611歲)和初中(1214歲)%%，規(guī)模分別為1953萬和995萬。定性研究由全國(guó)婦聯(lián)特聘專家王夢(mèng)蘭、北京師范大學(xué)教育學(xué)部鄭新蓉教授、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)高志強(qiáng)教授等承擔(dān)，主要通過文獻(xiàn)研究以及實(shí)地調(diào)研，客觀分析留守流動(dòng)兒童成長(zhǎng)發(fā)展中的主要問題，進(jìn)一步提出對(duì)策建議。本文所指流動(dòng)兒童是指隨務(wù)工父母到戶籍所在地以外生活學(xué)習(xí)半年以上的兒童?，F(xiàn)將課題研究的主要發(fā)現(xiàn)與結(jié)論介紹如下?！獙⑿詣e作為貫穿年齡分層與問題分析的一個(gè)基本視角和主線，認(rèn)識(shí)并揭示農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀與需求的性別差異。本研究采用定量和定性相結(jié)合的方法。但總體來看，影響農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展的深層矛盾和突出問題還沒有得到根本解決。在這些農(nóng)民工中，有相當(dāng)數(shù)量是有孩子的父母，由于各種原因，他們中很多人將子女留在農(nóng)村，從而形成了一個(gè)特殊且較為龐大的兒童群體——農(nóng)村留守兒童。隨著我國(guó)城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快以及農(nóng)村青壯年人口外出數(shù)量的繼續(xù)攀升，農(nóng)村留守兒童的數(shù)量還有持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。為全面準(zhǔn)確地了解農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀、生存發(fā)展中面臨的突出問題與迫切需求，2007年國(guó)務(wù)院農(nóng)民工辦將全國(guó)農(nóng)村留守兒童狀況研究列為前瞻性研究課題，全國(guó)婦聯(lián)為此聯(lián)合有關(guān)專家成立了課題研究小組，對(duì)我國(guó)農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀、問題與對(duì)策進(jìn)行研究。定量研究 主要是通過對(duì)2005年1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析和推斷，把握全國(guó)農(nóng)村留守兒童在數(shù)量、區(qū)域分布、年齡、性別、受教育狀況、監(jiān)護(hù)人情況等方面的總體狀況和發(fā)展趨勢(shì)。——定量研究與定性研究相結(jié)合。文章來源: 中國(guó)網(wǎng)第二篇：我國(guó)農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童狀況研究報(bào)告我國(guó)農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童狀況研究報(bào)告全國(guó)婦聯(lián)課題組《 人民網(wǎng) 》 2013 年 5 月 10 日為及時(shí)準(zhǔn)確了解農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童成長(zhǎng)發(fā)展?fàn)顩r，掌握他們面臨的突出問題及迫切需求，為有效解決留守流動(dòng)兒童問題提供科學(xué)依據(jù)，2012年全國(guó)婦聯(lián)兒童工作部、中國(guó)人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心共同組成課題組，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供數(shù)據(jù)支持，開展了全國(guó)農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童狀況研究。兒童年齡界定在18歲以下(017歲)。二、我國(guó)農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童的總體現(xiàn)狀（一）農(nóng)村留守兒童的整體情況和基本特征農(nóng)村留守兒童數(shù)量超過六千萬，總體規(guī)模擴(kuò)大根據(jù)《中國(guó)2010年第六次人口普查資料》樣本數(shù)據(jù)推算，%，%。與2005年相比，小學(xué)和初中學(xué)齡階段留守兒童分別減少了89萬和226萬，共減少315萬，%。與農(nóng)村非留守兒童和城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童比較，總體性別比差別不大（），但分年齡段性別比結(jié)果存在差異。其次，安徽、廣東、湖南的農(nóng)村留守兒童規(guī)模占全國(guó)百分比也很高，%、%%。近1/3農(nóng)村留守兒童與祖父母一起居住，%的農(nóng)村留守兒童單獨(dú)居住調(diào)查顯示，%農(nóng)村留守兒童的父母都外出，在這些孩子中，與祖父母一起居住的比例最高，%；%的留守兒童與其他人一起居住。數(shù)據(jù)顯示，母親外出，單獨(dú)與父親一起居住的留守兒童未按規(guī)定接受義務(wù)教育的比例最高，%；父親外出，單獨(dú)與母親，或與母親和祖父母一起居住的，未按規(guī)定接受義務(wù)教育的比例均較低，%%。（二）城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童的整體情況和基本特征全國(guó)流動(dòng)兒童規(guī)模達(dá)到3581萬，數(shù)量大幅度增長(zhǎng)根據(jù)《中國(guó)2010年第六次人口普查資料》樣本數(shù)據(jù)推算，017歲城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童規(guī)模為3581萬，%，且有增長(zhǎng)的趨勢(shì)。小學(xué)(611周歲)和初中階段(1214周歲)%%，規(guī)模分別為999 萬和473萬，與2005年相比，義務(wù)教育階段流動(dòng)兒童共增加347萬，%。但是分年齡來看，性別比隨年齡變化的模式非常不同，這在流動(dòng)兒童和農(nóng)村留守兒童兩個(gè)群體之間對(duì)比明顯。流動(dòng)兒童高度集中在中東部發(fā)達(dá)地區(qū)，但部分中西部地區(qū)流動(dòng)兒童在當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)兒童中所占比例也比較突出全國(guó)31個(gè)省區(qū)市均有一定數(shù)量的流動(dòng)兒童，而且在少數(shù)幾個(gè)省份高度集中。部分地區(qū)流動(dòng)兒童占當(dāng)?shù)貎和壤芨?，上海市?0個(gè)兒童中就有4個(gè)是流動(dòng)兒童，北京和浙江每10個(gè)兒童中有3個(gè)是流動(dòng)兒童。北京、天津、上海的流動(dòng)兒童以跨省流動(dòng)兒童占主導(dǎo)，所占比例超過90%，%，廣東和新疆的比例都超過40%。014歲的流動(dòng)兒童平均外出流動(dòng)的時(shí)間隨年齡而增長(zhǎng)，1517歲流動(dòng)兒童的平均流動(dòng)時(shí)間下滑，大齡流動(dòng)兒童外出流動(dòng)時(shí)間相對(duì)較短。學(xué)前流動(dòng)兒童有入園難的問題。但這些問題還沒有從根本上得到有效解決，且新的問題仍在不斷出現(xiàn)。目前，我國(guó)城鎮(zhèn)化正在快速推進(jìn)，%。認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，采取更加有力措施，做好留守流動(dòng)兒童工作，對(duì)于推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面建成小康社會(huì)將會(huì)發(fā)揮重要作用。調(diào)查表明，留守兒童最大心愿就是與父母團(tuán)聚，使自己不成為留守兒童。但流動(dòng)兒童在城市生活并不意味著完全融入城市，他們面臨經(jīng)濟(jì)與福利制度、社會(huì)文化等方面的排斥，融入城市存在多方面障礙，打破戶籍制度造成的二元化體制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是消除城市隔離的關(guān)鍵。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，流動(dòng)兒童和留守兒童的性別有此長(zhǎng)彼消的相關(guān)現(xiàn)象，這顯示出了家長(zhǎng)的“性別偏好”。67歲有按期入學(xué)的問題。調(diào)查顯示，接近半數(shù)的留守兒童不能和父母一起生活。為了減少因父母缺失給兒童造成的有形的和無形的傷害，首先應(yīng)在法律法規(guī)和鄉(xiāng)規(guī)民約等方面強(qiáng)化父母的法定監(jiān)護(hù)職責(zé)，探索監(jiān)督