【正文】 找漣源、跑婁底，凡是能捐到點錢的人，要到點資金的部門，都找到了。“發(fā)展才是硬道理”“要把對矛盾的解決落實在發(fā)展的手段中”。高度重視黨內(nèi)新鮮血液的培養(yǎng)，嚴把了入口關(guān)，嚴格履行審查、培訓(xùn)、考查、公示等程序，并大力培養(yǎng)具有“雙強、雙帶”能力的優(yōu)秀青年加入到黨的組織，成為黨在基層帶領(lǐng)群眾致富的骨干。三是強化勤政廉政監(jiān)督。為提高機關(guān)工作效率，增強干部的緊迫感和責(zé)任感，我鎮(zhèn)自1999年起，在漣源市率先實行以“優(yōu)化組合”為特色的人事制度改革，自2001年以來，每年分流人員在40人以上，2004年、2005年分流干部職工達58名，干部隊伍整體素質(zhì)有明顯提高，戰(zhàn)斗力顯著加強。鎮(zhèn)機關(guān)形成了一心一意搞建設(shè)，全力以赴謀發(fā)展的濃厚風(fēng)氣，班子成員真正唱好了“互補歌”，奏好了“協(xié)調(diào)曲”，演好了“群英會”?！案刹苛α繘Q定著事業(yè)的成敗”，鎮(zhèn)黨委始終把充分調(diào)動和發(fā)揮干部主觀能動性作為推動全鎮(zhèn)工作開展的原動力。2003年獲漣源市“三個文明”建設(shè)目標管理第二名，2004年獲漣源市“三個文明”建設(shè)目標管理第一名，同時被評為婁底市綜合治理先進單位、婁底市五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。利用會議、廣播、宣傳標語、宣傳專欄和發(fā)放資料等形式，廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的有關(guān)紀律要求，真正使換屆工作家喻戶曉，有效制止跑風(fēng)漏氣、請客送禮、拉幫結(jié)伙、跑官要官、拉票賄選等不正之風(fēng)。鎮(zhèn)黨委嚴格提名推薦、考察、公示、選舉等各個環(huán)節(jié)，及時了解掌握干部群眾的思想動態(tài)，調(diào)查分析工作中的矛盾和問題，研究落實切實可行的工作措施。換屆培訓(xùn)會上，我們下發(fā)了中組部《關(guān)于嚴肅換屆紀律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》（中組發(fā)［2010］21號）文件、《嚴肅換屆紀律學(xué)習(xí)手冊》、換屆紀律提醒卡以及換屆期間違紀案例通報材料，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進行警示教育，提前打好“預(yù)防針”。鎮(zhèn)黨委、紀委委員人選中，既有上屆班子成員，又有市委下派的干部；既有機關(guān)中層主任，又有村黨支部書記，他們都是我鎮(zhèn)黨員干部隊伍中的中堅力量和群眾比較公認的干部。在鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中，一是堅持了規(guī)定職數(shù)。報告初稿形成后，廣泛征求各基層黨組織和黨員的意見，并征求本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 “兩代表一委員”意見，使黨委工作報告更加客觀地總結(jié)過去幾年工作，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H提出今后的工作思路和工作措施，更好地指導(dǎo)今后本鎮(zhèn)的各項工作。（二）認真審核確保黨委工作報告質(zhì)量。鎮(zhèn)黨代表選舉工作統(tǒng)籌把握干部的配備比例，注意發(fā)揮各階層黨員的作用。在代表的提名推薦上，我們嚴格按照“三推兩評一選”的程序進行，各選舉單位按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分配的代表名額、代表結(jié)構(gòu)、差額比例等要求，首先由選舉單位黨組織根據(jù)分配的代表名額和有關(guān)要求，在充分醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上，按照多于應(yīng)選代表50%的比例，推薦提出代表候選人初步推薦人選；通過黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合的方法，從推薦名單中，按照多于應(yīng)選代表30%的比例提出代表候選人推薦人選名單。編制了《黨代表選舉工作流程圖及報表報送步驟》，對選舉單位換屆工作的實施步驟、遵循的組織程序等進行了分解細化。在換屆選舉工作中，我們嚴格按照自治區(qū)、XX市委關(guān)于認真做好2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的有關(guān)文件和會議要求，科學(xué)制定工作措施，嚴格執(zhí)行相關(guān)程序，全面落實換屆紀律，圓滿的完成了黨委換屆選舉工作任務(wù)，順利選出了新一屆黨委、紀委班子成員，為全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了更加堅強的組織保證。在這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，我們重點抓了一下三個方面的工作：一、加強領(lǐng)導(dǎo)，營造氛圍，夯實群眾基礎(chǔ)鎮(zhèn)黨委高度重視此次換屆工作，堅持把換屆作為全面落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的重要契機，納入重要議事日程，在換屆選舉工作動員大會之后，迅速成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并且根據(jù)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的人事變動情況，實時的進行了調(diào)整，制定下發(fā)了《XXX鎮(zhèn)黨委換屆實施方案》以及《關(guān)于做好召開XXX鎮(zhèn)黨員代表大會籌備工作的通知》，各選舉單位也成立了選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全鎮(zhèn)各選舉單位充分利用廣播、橫幅、標語等多種形式，大張旗鼓的宣傳選舉工作程序和法律法規(guī)，全鎮(zhèn)先后召開黨員學(xué)習(xí)會議23次，張貼標語230條，為選舉工作營造了濃厚輿論氛圍，同時也為選舉工作的順利進行奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。然后由鎮(zhèn)黨委組織召開選舉單位黨員代表和群眾代表會議，對代表候選人推薦人選進行考核考評和滿意度測評。黨員代表結(jié)構(gòu)，在全鎮(zhèn)形成了合理比例。為確保形成“代表記得住、群眾聽的懂、干部好操作、工作能落實”的黨委工作報告，在報告形成過程中，我們抓住三個環(huán)節(jié)：一是鎮(zhèn)黨委書記親自主持報告起草工作。三是認真審查工作報告。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，市委規(guī)定我鎮(zhèn)設(shè)黨委委員9名、紀委委員5名。換屆后兩委班子成員的平均年齡為42歲，其中35歲以下干部2名；婦女干部3名；大學(xué)以上學(xué)歷9名，兩委班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)進一步得到了優(yōu)化。明確了“五個嚴禁、十七個不準和五個一律”的紀律要求，明確了換屆紀律“紅線”。拓寬社會監(jiān)督渠道，在鎮(zhèn)上設(shè)立了專用舉報電話和意見箱，及時受理違規(guī)違紀問題。從總體上來講，我鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作各階段進展比較順利，鎮(zhèn)黨委換屆以來，經(jīng)過近一段時間的檢驗，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子相互配合、相互支持，團結(jié)協(xié)作，真抓實干，經(jīng)常深入群眾解決實際問題，做好為人民服務(wù)工作，得到了廣大干部、黨員、群眾的擁護和好評。2005年的各項工作任務(wù)也圓滿完成,取得了較好的成績?！グ嘧雨犖閺姾诵摹獛啄陙?，我鎮(zhèn)黨委在班子建設(shè)上一直致力于“增進團結(jié)，提高水平，做好表率”，充分強化了基層黨委的核心作用。黨政班子成員事事處處都能以身作則，當(dāng)好表率。二是切實履行辦事公開承諾制。鎮(zhèn)黨委政府明確規(guī)定，駐村干部每月下村不得少于18天，為群眾辦實事每年不得少于3件，并由各村干部和群眾代表進行監(jiān)督。對基層黨支部通過嚴格的屆中定期考察、工作業(yè)績考核、支部情況考評等手段，鼓勵先進，鞭策后進支部及時進行整頓，全面提高了基層黨支部的戰(zhàn)斗力，增強了凝聚力，加強了黨委對各基層支部的領(lǐng)導(dǎo)，推進了基層工作的開展。鎮(zhèn)黨委充分認識到當(dāng)前農(nóng)村社會的主要矛盾來源 于經(jīng)濟發(fā)展的嚴重滯后，只有解決了發(fā)展的問題，才能有效化解各種矛盾，促進各項工作的開展和進步。共籌措到資金220多萬元，硬是捐出了我鎮(zhèn)第一條7公里的油路來。2003年硬化改造斗水線延伸到氮肥廠的3公里路段，同年開工境內(nèi)大八線14公里的路基改造，并在2004年完成大部分路段硬化通車，至2005年3月全部掃尾。項目的興建，既改善了我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)條件，又極大地促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。小城鎮(zhèn)建設(shè)極大地拉動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，三個小區(qū)已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的龍頭，成為各類商品和農(nóng)產(chǎn)品的集散地，客運，建材，加工等產(chǎn)業(yè)正蓬勃興起，目前，新禾婁底的縣際客車已達38臺，預(yù)制構(gòu)件廠，大型磚廠均超過10家。么農(nóng)馬鈴薯在2005年已成功打入婁底新一佳和佳惠二大超市，實現(xiàn)品牌提升。利用民間資金開發(fā)鎮(zhèn)鳳冠山煤礦，在2002004兩年中實現(xiàn)利稅1000 多萬元。全力支持湖南省鍛造廠的破產(chǎn)重組改制，落實就地轉(zhuǎn)產(chǎn)安臵方案。堅持科教興鎮(zhèn)，全面落實普九教育，大力提高勞動者素質(zhì)，教育教學(xué)工作連續(xù)5年獲地市先進單位，教育硬件逐漸改善，5年中累計投入建設(shè)資金達200萬元，僅2005年就改造學(xué)校危房面積達5200平方米?！嫱七M可持續(xù)發(fā)展——鎮(zhèn)黨委在大力改善生產(chǎn)生活條件和加快發(fā)展經(jīng)濟的同時，注重人與自然、人與社會的和諧進步。合理開發(fā)利用孫水河資源，擴容改造了水洞底發(fā)電站，新增年發(fā)電量達30萬千瓦的發(fā)電機組一臺。在今后的工作中，我們更需以堅定的信心，更昂揚的斗志，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗臶，立足新的起點，實現(xiàn)新的跨越，全面推進“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力為建設(shè)全面繁榮、富強、和諧發(fā)展的水洞底鎮(zhèn)而不懈努力?！A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強，交通狀況進一步改善。投資1833萬元新打機井4眼，解決了全鄉(xiāng)6100余群眾的安全飲水問題?？偼顿Y 80萬元對鄉(xiāng)衛(wèi)生院進行改造，新建住院部一座，并購臵相應(yīng)醫(yī)療設(shè)備，14個行政村標準化衛(wèi)生院室建成，改善了全鄉(xiāng)三萬余人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生狀況。機械加工行業(yè)不斷壯大，產(chǎn)品成功打開國際市場，產(chǎn)值附加值不斷提高。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，年出欄生豬 25萬頭，母豬貯備 ，蛋雞養(yǎng)殖 37萬只，成為全省重要的養(yǎng)殖基地?！笆晃濉逼陂g，%，社會固定資產(chǎn)投資年均增長39%，%，%，%。2010年元月至12月已開工項目共8個，引進資金12760萬元，500萬元—1000萬元項目2個，1000萬元以上項目6個。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步合理。循環(huán)農(nóng)業(yè)模式逐步推廣。二是對光上路綠化苗木進行補栽，對入村道路兩側(cè)進行高標準綠化，共栽植苗木2800余株?；I資33萬余元修建連霍高速楊莊連接線排水渠工程。五、狠抓基層基礎(chǔ)工作，平安建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作成效明顯。創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面開展。黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強。汽車、摩托 6車補助355戶，補貼金額近63元。投資16萬元，對鄉(xiāng)所進行了改建，籌建便民服務(wù)大廳，購臵醫(yī)療器械，提高了鄉(xiāng)所開展技術(shù)服務(wù)的能力?；I措資金6萬余元建設(shè)申陽、趙坡、丁門口三座農(nóng)家書屋；2010年中招考試成績突出，被偃高正取96名，萬人上線率連續(xù)四年位居全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)之首。在肯定成績的同時，我們更要清醒地認識到，我鄉(xiāng)的發(fā)展和工作還存在許多問題和不足：大項目、骨干項目較少，工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)民收入增長相對緩慢；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后；平安建設(shè)和信訪穩(wěn)定形勢依然嚴峻；新農(nóng)村建設(shè)在村容村貌整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面缺乏亮點。圍繞這一總體思路，今后五年，我們將重點做好以下幾方面工作：調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)型和健康發(fā)展。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立能源基地；提高經(jīng)營管理水平，實現(xiàn)品牌突破。一是要重視教育，改善教學(xué)條件。進一步解放思想，開闊思路，轉(zhuǎn)變政府職能，保障社會大局穩(wěn)定，建立公平有序的競爭機制，促進社會和諧發(fā)展。四是強化社會公共安全意識，保障社會大局穩(wěn)定。今年的中共中央1號文件明確提出今后要加大農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)力度。二、認真搞好服務(wù)，積極謀劃項目首先要圍繞在建項目搞好服務(wù)。抓住壁紙產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的機遇，做大做強壁紙產(chǎn)業(yè)，努力將......打造成全國聞名的壁紙生產(chǎn)基地。三、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促