【正文】 一是一些市場主體帶動能力不強。比如有的地方以貧困戶名義貼息貸款，貼息貸款交給市場主體，市場主體再幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，這樣導致貧困戶怕?lián)L險而無貸款意愿，金融機構(gòu)怕?lián)L險而不敢向貧困戶直接融資。以羅田縣為例，初步測算，該縣落實三年脫貧計劃需整合資金40億元，2016年需整合億元，但可供統(tǒng)籌的資金規(guī)模只有45億元。如發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，建設(shè)35千瓦光伏電站，每年就能實現(xiàn)不低于3000元的穩(wěn)定收益。各地積極探索土地承包經(jīng)營權(quán)、村民住房財產(chǎn)權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、林權(quán)等抵押擔保融資，同時設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔保基金，通過1：7至1:10的比例放大吸引金融資金。財政資金、金融資金、社會資金集中投入到產(chǎn)業(yè)精準扶貧中來。如羅田縣實施黑山羊產(chǎn)業(yè)精準扶貧33111工程，利用3年時間，向養(yǎng)羊貧困戶提供3萬元貼息貸款和1萬元扶貧資金，支持1萬個貧困戶，戶均年收入過1萬元。如黃梅縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，圍繞油茶、藍莓、稻蝦連作、苗木、蔬菜等產(chǎn)業(yè)建立了50余個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，帶動60%以上貧困戶、98%以上貧困村增收脫貧。第二篇：產(chǎn)業(yè)精準扶貧調(diào)研報告產(chǎn)業(yè)精準扶貧調(diào)研報告范文產(chǎn)業(yè)精準扶貧是解決生存和發(fā)展的根本手段，也是拔掉窮根、實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的必由之路，其帶動貧困人口數(shù)量多，脫貧效果好，經(jīng)濟貢獻大，在脫貧攻堅戰(zhàn)中居于主導地位，下面是小編為大家收集的產(chǎn)業(yè)精準扶貧調(diào)研報告，供大家參考，歡迎大家借鑒。注重在精準扶貧企業(yè)家中產(chǎn)生人大代表和政協(xié)委員，發(fā)揮其參政議政作用。一是要加強對產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作的檢查督辦。認真貫徹落實市委四屆十五次全會精神，按照“一抗四?！币螅瑩屪暮笾亟C遇，加快策劃一批水利項目和水毀設(shè)施修復項目。要優(yōu)化貼息貸款發(fā)放方式，建議將政府貼息貸款直接發(fā)放給參與精準扶貧的市場主體，改變農(nóng)戶無承擔風險能力不愿貸、市場主體有一定承擔風險能力而不能貸的狀況。(三)大力突破金融保險瓶頸。建立市場主體參與精準扶貧工作聯(lián)席會議制度，建立市場主體產(chǎn)業(yè)項目名錄和有條件實施產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困戶數(shù)據(jù)庫，搭建產(chǎn)業(yè)精準扶貧服務對接平臺。各地要依托優(yōu)勢、特色主導產(chǎn)業(yè)，堅持宜農(nóng)則農(nóng)，宜游則游，宜林則林，宜工則工，精心選擇區(qū)域特色脫貧產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)精準扶貧是解決生存和發(fā)展的根本手段，也是拔掉“窮根”、實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的必由之路，其帶動貧困人口數(shù)量多，脫貧效果好，經(jīng)濟貢獻大，在脫貧攻堅戰(zhàn)中居于主導地位?，F(xiàn)在相當一部分貧困戶只會傳統(tǒng)的種植模式，需要一定技術(shù)的種養(yǎng)模式學不會。(五)貧困戶層面： 一是思想焦慮。麻城市扶貧小額貸款工作在全市名列前茅，但該市農(nóng)商行授信金額億，目前已發(fā)放貸款9648萬元，不到授信金額的20%。(三)銀行層面：扶貧融資難問題非常突出，原因在于：一方面扶貧貸款的風險明顯高于其他涉農(nóng)貸款，貧困戶評級授信面不廣，相當一部分貧困戶難以獲得授信，銀行慎貸、惜貸。有的套取了優(yōu)惠政策后，給農(nóng)民的苗種以次充好。以英山縣為例，參與扶貧的市場主體97個，其中省、市級龍頭企業(yè)只有33個，大多是規(guī)模以下企業(yè)。三是市場主體與貧困戶的對接難。有的地方政策設(shè)計“很豐滿”，但具體操作“很骨感”。二、存在的問題(一)政府層面：一是資金整合難。四是促進了貧困戶穩(wěn)定脫貧。去年全市共統(tǒng)籌財政資金21億元用于精準扶貧，其中直接用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)7億元。各地還通過光伏領(lǐng)航、園區(qū)輻射、合作帶動、旅游聯(lián)動、電商激活等辦法，采取“龍頭企業(yè)+貧困戶”、“專業(yè)大戶+貧困戶”、“農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶”、“家庭農(nóng)場+貧困戶”、“農(nóng)村電商平臺+貧困戶”的幫扶聯(lián)接模式，形成產(chǎn)業(yè)精準扶貧的大合唱。各縣市區(qū)因地制宜、因業(yè)施策，抓好產(chǎn)業(yè)扶貧路徑設(shè)計，每一個產(chǎn)業(yè)都有一套精準“施工方案”和“作戰(zhàn)路線圖”。目前全市參與精準扶貧的市場主體共4392個，涵蓋特色種養(yǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游、電商、光伏等產(chǎn)業(yè)，通過聯(lián)戶帶動、入股分工、托管代養(yǎng)等方式，意向帶動130766戶、363867名貧困人口增收脫貧。開展精準脫貧攻堅以來，市委、市政府在全省創(chuàng)造性提出“政府+市場主體+銀行+保險+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)精準扶貧模式，探索出了一條具有黃岡特色的“穩(wěn)、準、新”產(chǎn)業(yè)精準扶貧路子。市政協(xié)圍繞市委、市政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)精準扶貧的決策部署，由主席會議成員帶隊，分五個組深入各縣市區(qū)調(diào)研。如黃梅縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，圍繞油茶、藍莓、稻蝦連作、苗木、蔬菜等產(chǎn)業(yè)建立了50余個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，帶動60%以上貧困戶、98%以上貧困村增收脫貧。如羅田縣實施黑山羊產(chǎn)業(yè)精準扶貧“33111”工程，利用3年時間，向養(yǎng)羊貧困戶提供3萬元貼息貸款和1萬元扶貧資金，支持1萬個貧困戶，戶均年收入過1萬元。三是投入了一批發(fā)展資金。今年，全市計劃整合億元,已到位億元。貧困戶通過入股、打工、租種、領(lǐng)養(yǎng)等多種途徑在產(chǎn)業(yè)精準扶貧中增收，預計平均年收益在6000元左右。盡管省政府出臺了關(guān)于貧困縣資金整合的[XX]63號文件,但缺乏具體操作辦法，資金使用范圍仍受多種因素制約，縣級顧慮較多，資金整合的路徑還不清晰、阻力仍然很大。市場主體的逐利性和貧困戶的脆弱性，決定雙方均怕?lián)L險，有的地方在政策設(shè)計上實際將風險全部交給貧困戶一方。一方面有的企業(yè)帶著產(chǎn)業(yè)和市場，找不到土地和勞動力，另一方面貧困戶擁有勞動力和土地，卻找不到市場和合適的產(chǎn)業(yè)門路，兩者之間“窗戶紙”沒有捅破，“尋鍋補的”與“要補鍋”的無法鏈接。各地扶貧產(chǎn)業(yè)存在同質(zhì)化、低端化問題，帶動能力較弱。有的拿到貼息貸款，對貧困戶的分紅實際上是財政的貼息，沒有真正讓貧困戶得利。另一方面政府風險保障金不足，象蘄春按照1:7的比例提供扶貧貸款，浠水按照1:10的比例提供扶貧貸款，盡管放大系數(shù)已經(jīng)很大，但由于風險保證金沒有上級專項支持，全靠縣本級財政籌措，遠遠滿足不了產(chǎn)業(yè)扶貧的需求。(四)保險層面：保險機構(gòu)對于“投入大，見效慢，利潤薄”的三農(nóng)保險工作積極性低，產(chǎn)品保障額度過低，保險責任過窄，經(jīng)濟補償作用不明顯，保險品種不多。發(fā)展產(chǎn)業(yè)周期長、見效慢、風險大，部分群眾往往是“怕”字當頭，“難”字擋路。三是認識有誤區(qū)。各地要動員社會各界參與到產(chǎn)業(yè)精準扶貧中來，堅持市場導向、政府引導、因戶擇業(yè)、依法自愿、縣級實施的思路，認真貫徹落實市委《關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧的實施意見》，確保產(chǎn)業(yè)精準扶貧取得實實在在的效果。加大縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，大力推進“數(shù)村一品”、“多鄉(xiāng)一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)項目落地過程中，采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、互換、入股、出租等多種形式流轉(zhuǎn)土地，切實保護好農(nóng)民的利益。金融機構(gòu)要針對扶貧貸款的特點，改革完善相適應的管理體制和考核辦法，降低貸款門檻，實行特事特辦、快審快批，加大無擔保、免抵押、全貼息貸款力度。要加強對受災的市場主體的金融扶持，增加授信額度，落實恢復重建資金，幫助市場主體度過難關(guān)。進一步加大資金整合力度，集中農(nóng)業(yè)、水利、扶貧、農(nóng)業(yè)、移民等項目資金，逐步完善道路交通、電力、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。重點督辦重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)項目、市場主體落實情況，督辦相關(guān)部門和幫扶單位履職盡責情況，確保產(chǎn)業(yè)精準扶貧政策措施精準落地。三是發(fā)揮基層組織在產(chǎn)業(yè)精準扶貧中的重要作用。產(chǎn)業(yè)精準扶貧調(diào)研報告范文(一)一、五位一體產(chǎn)業(yè)精準扶貧格局全面形成各縣市區(qū)按照市委、市政府統(tǒng)一部署，加強政策引導，搞好辦點示范，狠抓檢查督辦，深入推進五位一體產(chǎn)業(yè)精準扶貧，取得了初步成效。紅安縣八里灣鎮(zhèn)金碧源生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園，計劃投資億元，流轉(zhuǎn)田地7500畝，打造生態(tài)休閑、養(yǎng)殖加工、科普觀光為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園，已建成小龍蝦精養(yǎng)池102個，面積1100畝，投放蝦苗6萬斤，與58戶貧困戶150人簽訂合作協(xié)議，每戶每年保底分紅3000元。羅田賀根農(nóng)業(yè)科技有限公司與270個貧困戶簽訂扶貧協(xié)議，政府按每戶2萬元標準給賀根公司540萬元貼息貸款，每戶脫貧按5000元標準獎勵賀根公司，賀根公司向每個貧困戶無償提供3頭肉牛和獸醫(yī)、技術(shù)服務，肉牛增重部分由公司、農(nóng)戶按2：8的比例分成，據(jù)測算每戶貧困戶每年可穩(wěn)定獲得5000元左右的收益。各縣市區(qū)按照不低于500元/人的標準設(shè)立了產(chǎn)業(yè)精準扶貧發(fā)展基金，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推精準扶貧。2015年以來，全市農(nóng)商行已為4329個貧困戶發(fā)放億元扶貧小額信貸。黃梅縣停前鎮(zhèn)龍成生態(tài)農(nóng)林綜合開發(fā)有限公司，采取流轉(zhuǎn)土地得租金、農(nóng)民務工得薪金、承包管理得酬金、超產(chǎn)分成得資金、訂單預購得訂金的辦法，調(diào)動了農(nóng)民的積極性，已流轉(zhuǎn)荒山萬畝，貧困戶僅從土地流轉(zhuǎn)和勞務薪金兩項中就可增收1160元。二是政策落地難。有的地方政策落實雷聲大、雨點小，貼息貸款和具體操作辦法還難以落地。據(jù)初步統(tǒng)計，參與種養(yǎng)業(yè)精準扶貧的市場主體注冊資金過千萬元的不足10%。少數(shù)市場主體在沒有享受優(yōu)惠政策的情況下，對貧困戶大多開的是空頭支票。一些市場主體在扶貧的過程中怕麻煩，怕?lián)熑危瑩哪昧速N息貸款后，要承擔包保責任，貧困戶不脫貧就脫不了干系。以黃梅縣為例，目前能夠提供有效抵押物、真正享受小額扶貧貸款到位的市場主體不足20%。保險理賠程序復雜，保險公司、農(nóng)戶對保險合同的解釋各說各話，理賠困難。二是能力不足。三、幾點建議(一)進一步深化對產(chǎn)業(yè)精準扶貧的認識。要遵循自然規(guī)律、市場規(guī)律和群眾意愿選擇扶貧產(chǎn)業(yè)和市場主體。要延長產(chǎn)業(yè)鏈條，著力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。對假借扶貧之名，行坑農(nóng)害農(nóng)之實的不良商家，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴厲打擊。加強基層金融服務，整合網(wǎng)格、銀行機構(gòu)、保險公司、擔保公司等多方資源，在全市所有貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)中建立金融服務工作室。加大對貧困山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺和物流體系建設(shè)的支持力度，打通農(nóng)產(chǎn)品銷售體系最后一公里。大張旗鼓地表彰有突出貢獻的精準扶貧市場主體，通過互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報紙等大力宣傳產(chǎn)業(yè)精準扶貧典型，推廣參與精準扶貧市場主體的成功模式。針對部分貧困群眾存在的認識偏差和思想疑慮，基層組織要加大政策宣講力度，有針對性地將各級黨委、政府精準扶貧政策宣傳到千家萬戶，通過政策宣傳，引導貧困人口樹立自力更生，自主創(chuàng)業(yè)的意識，祛除政策誤解和等靠要的懶惰思想。因遭受嚴重自然災害致貧的1160人。(一)、以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，穩(wěn)步推進整村推進項目實施。文化活動廣場9處。(二)、以促進生產(chǎn)發(fā)展，全力推進產(chǎn)業(yè)扶持。為了做好雨露計劃培訓轉(zhuǎn)移工作，縣委、縣政府高度重視，作為一項重要的民生工程來抓，同時，我辦領(lǐng)導班子深入基地調(diào)研檢查指導培訓工作，要求有關(guān)部門對培訓輸出學員家庭遇到的困難結(jié)對幫扶，為輸出人員創(chuàng)造良好的外出的環(huán)境。因此，縣委縣政府專題研究了扶貧移民搬遷工作，要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要明確任務、加強領(lǐng)導、強化措施，找準工作著力點，同時要求縣級相應資金配套到位，確保全縣扶貧移民搬遷工作強力推進，并以縣政府名義下發(fā)了扶貧移民搬遷工作方案，成立了以縣政府分管領(lǐng)導為組長的領(lǐng)導組。一是成立扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組，加強對全縣扶貧工作的組織領(lǐng)導。四是結(jié)合黨的群眾路線等活動，組織開展一系列訪貧問苦活動，進一步增強全縣各級各部門、機關(guān)干部關(guān)心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的主動性，并且每年年終歲末，縣委縣政府領(lǐng)導開展了走訪慰問活動，走訪低保、五保戶，優(yōu)撫對象，受災群眾，幫助他們找資金，找政策，找出路，在全縣范圍內(nèi)形成講扶貧、議扶貧、干扶貧的良好氛圍。因地制宜選準發(fā)展項目。二是實施科技扶貧工程，大力開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓，普及農(nóng)業(yè)科普知識，推廣農(nóng)業(yè)新成果、新方法，努力增強貧困群眾就地創(chuàng)業(yè)、自主脫貧能力。四、存在的問題和困難我縣扶貧工作取得一定的成績，但離摘掉國家級扶貧開發(fā)工作重點村的帽子仍然存在一定的差距，在新形勢下，扶貧開發(fā)面臨以下問題和困難：(一)扶貧形勢依然嚴峻。三是貧困群體弱勢地位十分突出。五是現(xiàn)階段扶貧政策及力度在不斷加大，而資金的投入嚴重不足。重點村所要解決的問題多，面很廣，所需的財力很大。要抓住編制十三五規(guī)劃的有利契機，以道路、供水、環(huán)境整治等為主要內(nèi)容，按照長遠規(guī)劃，分步實施，適度超前的思路高起點做貧困村扶貧開發(fā)整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)，這就需要各部門通力配合，利用本地優(yōu)勢資源，想盡千方百計向上爭取資金，通過整合各部門資金來加大力度，重點解決好貧困村行路、飲水、衛(wèi)生、移民等與群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)性建設(shè)，切實改善群眾的生產(chǎn)和生活條件。以筑巢引鳳的開放心態(tài)，把企業(yè)引進來，把扶貧戶、扶貧資金與企業(yè)有機地結(jié)合起來，制定更加優(yōu)惠的政策激勵措施，讓企業(yè)得以突破發(fā)展，最終實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)做大、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強、貧困群眾致富的目標。三是整村推進要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。第三篇：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)精準扶貧調(diào)研報告農(nóng)村產(chǎn)業(yè)精準扶貧調(diào)研報告按照中央和省、市關(guān)于精準扶貧的有關(guān)要求，近期，本人就丁家營鎮(zhèn)殷河村精準扶貧工作進行了集中專題調(diào)研。該村耕地面積877畝，有6個村民小組310戶1086人，其中60歲以上老年人200多人，常住人口約占總?cè)丝诘氖种蛔笥?，基本上為患病人群?0歲以上的留守老年人。受自然條件、發(fā)展空間、地域環(huán)境、基礎(chǔ)條件等因素制約，長期以來，該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、集體經(jīng)濟薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施落后，村民收入普遍很低。(三)自然災害造成貧困和返貧該村農(nóng)戶本來家庭經(jīng)濟狀況就差，若遇天災人禍，如種植業(yè)減產(chǎn)減收、養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫，或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災害等，就可能造成貧困或返貧。對該村貧困農(nóng)戶來說，生病以后，常常是小病扛，大病拖，對不能再扛、不能再拖的病，治療費用就成了這些農(nóng)戶的沉重負擔，這類貧困戶因為長期積累的醫(yī)療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來，自身無精力和信心擺脫貧困。外出打工只能干一些建筑、挖煤等體力活，是有些收入，但與其他人相比，收入有很大差距。三、對策及建議(一)深入推進生態(tài)移民搬遷工作。建議多部門整合項目資金，加大扶持力度，快速深入推進生態(tài)移民搬遷工作。建議相關(guān)部門積極向上級部門爭取，改建殷河路、打通丁白路(丁家營白楊坪)，從而帶動該村太都湖、楊家廟埡子、白衣庵、厲家院、髽髻山、黃龍峽等景點旅游資源發(fā)展，促進農(nóng)民增收致富，實現(xiàn)脫貧。通過招商引資，開發(fā)太都湖、楊家廟埡子、白衣庵、厲家院、髽髻山、髽髻大峽谷等景點旅游資源，鼓勵農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅館、垂釣健身等產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)戶增設(shè)又一致富渠道。一是繼續(xù)推進“金藍領(lǐng)“工程，為每戶貧困家庭培訓一至兩名掌握實用技術(shù)的勞力，讓他們通過勞動增加收入，實現(xiàn)脫貧。對此類對象如何開展精準扶貧，是我們應該重點關(guān)注的問題。重要原因一：由于貧困人口大多數(shù)是農(nóng)戶，且大部分農(nóng)戶都是