【正文】 城市水系所具有的功能。自然災(zāi)害和人為事故的教訓(xùn)告訴我們：科學(xué)發(fā)展，必須把安全放在第一位，以人為本，首先要保障人民的生命安全。我國古訓(xùn)有云：“宜未雨而綢繆，毋臨渴而掘井。從2008年的中國汶川，到2011年的日本福島，大自然向我們展示了它的憤怒，也給人類造成了巨大的傷害。四、“給定資料5”畫線部分寫道：“無論我們認為自己已變得多么高明和安全，自然災(zāi)害與人為災(zāi)難始終是我們生命的一部分。及時修復(fù)不平整路面，以及增設(shè)路燈；五是合理配置道路交通設(shè)施。對我市當前道路情況、運載情況和未來城市規(guī)劃布局進行科學(xué)和詳細調(diào)查，為綜合治理提供依據(jù)；二是優(yōu)化公交線路及其站點設(shè)置。（493字）三、“給定材料4”反映了T市市民出行中存在的許多問題，假定你是市交管局聘請的觀察員，請就這些問題提出解決建議，呈送市政有關(guān)部門參考。用電安全需要注意經(jīng)常檢查線路、插座和刀閘是否安全可靠；用氣安全，尤其是使用煤氣時要注意通風(fēng)換氣，一旦發(fā)現(xiàn)煤氣中毒，應(yīng)先把門窗打開，避免明火。S市大樓火災(zāi)事故中體現(xiàn)的“自救優(yōu)于互救，互救優(yōu)于公救”是降低災(zāi)害損失的經(jīng)驗之談，假如發(fā)生火災(zāi)，受災(zāi)人員若是缺乏自救常識，生存幾率將會很低，就算配備有足夠的滅火設(shè)施，若是沒人會用，也就毫無意義了。請根據(jù)“給定資料”，從“安全文化理念”、“增強安全意識”、“日常安全須知”三個方面為社區(qū)的宣傳欄寫一份宣傳稿。【參考答案】一是政府主管部門對工程監(jiān)督不到位，致使工程管理松懈、秩序混亂及安全措施不到位；二是城市運行中對可能存在的突發(fā)事件預(yù)測和準備不足?！緟⒖即鸢浮考挤朗峭ㄟ^各種技術(shù)手段為城市安全配備的防范設(shè)施，如公共交通安全全程監(jiān)控系統(tǒng)、消防設(shè)施等；人防是通過城市公共文化教育增強全民居安思危意識，如做好防災(zāi)設(shè)施的保養(yǎng)與維護，加強專業(yè)人員的防災(zāi)救災(zāi)知識與技能培養(yǎng)，強化普通市民安全逃生技巧的教育和日常防災(zāi)實戰(zhàn)演練，以及針對突發(fā)災(zāi)害事故的預(yù)測和準備工作。一、認真閱讀“給定材料”，簡要回答下面兩題。材料3第三自然段對“現(xiàn)代城市運行中的脆弱性”有明確的解釋，考生要可根據(jù)解釋，從施工過程中管理松懈、無法有效發(fā)揮現(xiàn)代化緊急救援作用、市民自救、應(yīng)急疏散能力不足、安全設(shè)施規(guī)劃設(shè)計不到位、工程監(jiān)督不足等方面提煉答案要點。通過閱讀材料2可得出“技防”的中心含義，即通過技術(shù)手段為城市安全套上的防范設(shè)施，之后的段落提及了“技防”的不同方面，如給城市打造“金剛罩”，地鐵、隧道等城市公共交通中的軟硬件配備，閥門、滅火器、消防栓等各種防災(zāi)裝備。第四題本題是一道要求自擬題目的文章寫作題，仍然是從一段具有較強理論色彩的論述引出話題的，去年的話題為“失根危機”，今年的話題則為“古羅馬哲學(xué)家塞內(nèi)加對人類災(zāi)難的哲學(xué)思考”。材料中大量采用了學(xué)者觀點等理論論據(jù)，其中材料1中的部分內(nèi)容就出自于《中國城市安全警告》一書，理論性較強并且內(nèi)含解題的核心原則和對策措施，考生可對其進行分析判斷，獲得答題的關(guān)鍵信息。2012年國家公務(wù)員考試申論（地市級）參考答案一、給定材料（一）材料主題本次國考地市級給定資料主題為“加強安全文化教育，保障公共安全”，是近一年來我國的大熱話題。全社會都要講公德，只有人人修身自律，躬行實踐，才能積小流而成江海，積小善而成大德，富強、民主、文明、和諧的目標才能真正實現(xiàn)。惟其如此，人們從善的信心才能得到提升，整個社會的道德基石才能堅實穩(wěn)固。加強道德建設(shè)需要法律和制度作保障。早在戰(zhàn)國時期，孟子就曾提出“善政不如善教之得民也”。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國社會意識出現(xiàn)多樣化態(tài)勢，人們思想的獨立性、選擇性、多變性、差異性日益增強。四、“給定材料7”中講述了農(nóng)婦劉女士和李老太家人之間發(fā)生的一段感人故事，請你以這個故事為話題，自擬題目，寫一篇文章。質(zhì)檢機構(gòu)要加大硬件建設(shè)，使用先進的檢測設(shè)備和手段。對制假、售假不法行為，從嚴、從重予以打擊。二是完善食品安全相關(guān)的法規(guī)和標準。在實際管理過程中，政府管理部門出現(xiàn)“缺位”或權(quán)責(zé)不清等情況，也給一些違反道德的行為提供了生存空間。道德失范的原因有很多：一是對待傳統(tǒng)道德，未做到揚棄。道德失范的根源在于自律和他律效能失范，與市場經(jīng)濟的快速發(fā)展并無直接聯(lián)系。加強社會道德建設(shè)，黨員干部應(yīng)做好帶頭作用，讓社會煥發(fā)新的精神面貌。（10分）要求：概括全面準確，揭示各位先進人物的精神實質(zhì)，200字以內(nèi)。專家學(xué)術(shù)造假；媒體惡意炒作，錯誤引導(dǎo)社會輿論。部分商人以次充好，欺騙消費者；二是個人品德方面存在“陌生人現(xiàn)象”，對陌生人首先選擇不信任；三是醫(yī)生、教師、官員、專家和新聞記者職業(yè)道德滑坡嚴重。，我國實施《公民道德建設(shè)實施綱要》，舉辦了道德模范表彰活動，闡述了道德建設(shè)的重要意義。、學(xué)術(shù)造假、網(wǎng)絡(luò)造假的例子，談到了網(wǎng)民關(guān)于“社會道德危機”的討論。從一個方面反映出食品生產(chǎn)者道德水平低下的現(xiàn)狀，也體現(xiàn)了問題的另一個原因，政府各部門多頭管理，缺乏協(xié)作。、原因進行了分析，提到了一些專家學(xué)者對于解決這一問題的觀點。、教育領(lǐng)域、政府領(lǐng)域存在的道德水平低下的表現(xiàn)。一、認真閱讀材料，回答以下兩道題目（20分）“給定材料2~6”反映了市場經(jīng)濟背景下社會生活中的種種問題，請對這些問題進行概括和歸納（10分）要求：準確、全面、有條理、不起過250字。醫(yī)生從患者身上謀取不正當利益。這些問題不僅破壞了經(jīng)濟秩序，也敗壞了社會風(fēng)氣。【參考答案】提高公民道德修養(yǎng)是社會道德建設(shè)的重要內(nèi)容，它關(guān)乎著社會進步、國家發(fā)展和民族振興。二、“給定資料5”中提到，某網(wǎng)站曾組織網(wǎng)民進行了一場討論。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，在一些社會領(lǐng)域的確出現(xiàn)了拜金主義和極端個人主義的滋長、蔓延和泛濫的現(xiàn)象，但也有很多企業(yè)，嚴守法規(guī)、誠實經(jīng)營而成為百年老企業(yè)。既沒有繼承傳統(tǒng)道德的優(yōu)點，也沒有避免一些糟粕；二是道德教化缺失。（383字）三、“給定材料1”反映的問題需要妥善處理，假定你是市政府職能部門的工作人員，領(lǐng)導(dǎo)安排你處理此事，請你提出解決問題的具體措施。具體規(guī)定非法食品添加劑的種類、處罰辦法等，推進食品安全法制化管理；三是加大監(jiān)督力度，堅決打擊制假、售假等違法行為。四是構(gòu)建社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。培養(yǎng)一批專業(yè)檢測隊伍，不斷提高檢測水平。（40分）要求：（1）結(jié)合“給定資料”，并注意聯(lián)系當前社會實際和自身體會（2）觀點明確，內(nèi)容充實，層次清楚，語言流暢（3）總字數(shù)800~1000字 【參考例文】人無德不立 國無德不興——大力加強道德建設(shè) 促進社會和諧發(fā)展中華民族歷來有崇德重德、尚德倡德的傳統(tǒng)，常言道，“人無德不立，國無德不興”，強調(diào)的就是道德對于個人修身立業(yè)和國家長治久安的重要作用。但隨之而來的各種道德范疇內(nèi)的問題卻屢屢出現(xiàn)，社會一些領(lǐng)域和一些地方道德失范，是非、善惡、美丑界限混淆，拜金主義、享樂主義、極端個人主義有所滋長，見利忘義、損公肥私行為時有發(fā)生，不講信用、欺騙欺詐成為社會公害，以權(quán)謀私、腐化墮落現(xiàn)象嚴重存在著。當前，隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展和社會生活各領(lǐng)域的深刻變革，人們思想多元多樣多變的趨勢日益明顯，主流價值觀和基本道德規(guī)范在一定程度上受到挑戰(zhàn)。德以勸善，法以誅惡。加強道德建設(shè)需要每個人從自身做起。加強道德榜樣的宣傳，辯證吸取中華傳統(tǒng)傳統(tǒng)道德精華，去其糟粕，才能適應(yīng)當今社會，提高中華人民的整體素質(zhì)。無論是材料中重點敘述的上?；馂?zāi)事件，還是市民出行的諸多問題，都是處在近年來輿論的風(fēng)口浪尖的焦點問題，與以往國考“規(guī)避過熱話題”的命題手法略有不同。（二）材料大意 給定材料總共5則，材料大意如下：二、作答要求（一）試題結(jié)構(gòu)從試題結(jié)構(gòu)上看，考查目標非常明確清晰，第一題主要考查閱讀理解能力和綜合分析能力，第二題主要考查貫徹執(zhí)行能力，第三題對應(yīng)解決問題能力，第四題對應(yīng)文字表達能力。闡釋學(xué)者、哲學(xué)家的論述為全文立意、論證的起點，需要遵循“內(nèi)涵闡釋——關(guān)系分析（學(xué)者言論與文章主題、問題與原因、原因與對策的關(guān)系）——對策闡述”的結(jié)構(gòu)框架，結(jié)合城市人為事故與自然災(zāi)害兩方面的事例，對“塞內(nèi)加哲學(xué)思考”中蘊含的憂患意識、敬畏自然、尊重規(guī)律、在正確認識災(zāi)難的基礎(chǔ)上減輕災(zāi)難等思想進行有條理的揭示，并結(jié)合國內(nèi)外的正反面經(jīng)驗教訓(xùn)，有理有據(jù)地提出生命至上、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、統(tǒng)籌規(guī)劃、加強生命安全教育和依法監(jiān)督管理等對策措施。資料2第二自然段首先出現(xiàn)了“人防”這個詞，包含的內(nèi)容包括H博士提及的人為的保養(yǎng)維護、熟練操作，C研究院和Y博士的指出的災(zāi)難發(fā)生時人重在如何利用各種防災(zāi)裝備，而最后三段可歸結(jié)出在安全設(shè)備安裝過程中隱藏的人為隱患。第二題本題題目要求從“安全文化理念”、“增強安全意識”、“日常安全須知”三個方面入手，其中，“安全文化理念”可以借鑒“給定資料1”和“給定資料2”的相關(guān)內(nèi)容。（20分）“給定材料2”，對專家們所說的“技防”“人防”加以解釋。（144字）“給定材料3”談?wù)劇艾F(xiàn)代城市運行中的脆弱性”在S市中特別重大火災(zāi)中的具體表現(xiàn)。致使工程安全設(shè)施存在嚴重缺陷或不到位問題；高樓部分消防設(shè)施配備缺乏，管理措施不到位；樓間距較小，道路狹窄。（20分）要求：（1）內(nèi)容具體，針對性強；（2）用語恰當，通俗易懂；（3）不超過500字。因此，本次活動的重要內(nèi)容便是增強安全意識，提高居民的安全技能。安全感是生活質(zhì)量的刻度，是人們首要的心理需要。（20分）要求：（1）對存在的問題概括準確、扼要；（2）所提建議具體簡明、有針對性、切實可行；（3）不超過400字。對一些重疊的公交線路的路徑重新設(shè)置，盡量避開道路擁擠地段；三是統(tǒng)一公交車?？空军c。在地鐵、輕軌等軌道出口處配置車輛免費存放處，并推行公共租賃自行車服務(wù)； 六是加強道路交通監(jiān)管?！闭埥Y(jié)合你對這句話的思考，聯(lián)系自己的經(jīng)驗或感受，自擬題目，寫一篇文章。然而正如古羅馬哲學(xué)家塞內(nèi)加所說，只要我們意識到未曾預(yù)料到的事件對我們的傷害最大，時時保持警惕，預(yù)想到所有的可能，并相應(yīng)加強安全規(guī)劃與防護，牢固樹立憂患意識，按照統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，切實把安全放在第一位，“天變”就不足畏，并且會成為經(jīng)濟社會運行的更加安全的驅(qū)動力。”預(yù)防災(zāi)難和事故應(yīng)從“預(yù)”字著眼、“防”字抓起。首先，在發(fā)展理念上，必須把各級政府和全社會的思想認識轉(zhuǎn)移到科學(xué)發(fā)展的軌道上來，尊重客觀規(guī)律，把握當前國情，以安全為前提和保障，促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展同步。（15分）要求：（1）準確、精練，條理清晰；（2）不超過150字。是判斷城市生態(tài)良好的標準之一。（10分）要求：（1）準確、全面，有邏輯性；（2）不超過200字。這就要求城市管理的決策者要提高美學(xué)修養(yǎng)和情操，在城市里造就人工環(huán)境和保護自然景觀結(jié)，打造最美的公共空間。B縣積極朔造縣城的水系空間，打造多樣的公共空間，實現(xiàn)“碧波映城，城托青山，人在城中，城在畫里”的美好愿景。采取“河外截污、河內(nèi)清淤、中水回用、生態(tài)修復(fù)”的模式，強化治污方略，將取締多家污染企業(yè)，加大對水系的保護力度，鞏固治理成果。第三要水美。B縣的水清、水活、水美的是依次遞進，目的就是讓B縣這座城市充滿活力！B縣的發(fā)展正是習(xí)總書記“綠水青山就是金山銀山”的最好寫照！四、假如你是L市水務(wù)部門的相關(guān)工作人員，請根據(jù)“給定資料4”，就L市構(gòu)建城市生態(tài)水系的規(guī)劃特點及其可行性，寫一份材料，供領(lǐng)導(dǎo)參閱。充分利用國家級積極平臺和黃河兩地的優(yōu)勢。二 L市構(gòu)建生態(tài)水系具備的可行性：，基礎(chǔ)良好。，引進科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的項目。，使社會各界認識到L市河湖水系建設(shè)的重要性和必要性五、請深入理解“給定資料5”結(jié)尾劃線句子“只要我們能靜下心來向水學(xué)習(xí)，我們的智慧和情操就一定能得到提高”，聯(lián)系實際，自擬題目，寫一篇文章?！爸灰覀兡莒o下心來向水學(xué)習(xí)，我們的智慧和情操就一定能得到提高”句子簡化一下：我們要向水學(xué)習(xí)，來提高我們的智慧和情操。為什么是大致的論點呢？因為這句話中還有幾個要素要明確。至少材料告訴我們 水是真善美、是道德載體、是智慧展現(xiàn)。比如：《愛蓮說》中談的“出淤泥而不染，濯清漣而不妖”，蓮花已經(jīng)不是蓮花，蓮花是一種品德的象征一樣。提高我們的智慧和情操是干什么的呢？這兒的我們既可以理解成獨立的個人，當然也應(yīng)該是當前的政府。一動一靜，水常常表現(xiàn)出來的兩面，引發(fā)我們對水無盡的思考。老子的《道德經(jīng)》則是讓我們學(xué)習(xí)“水善利萬物而不爭”的精神。水有時候爆發(fā)出可怕的破壞力，對水的治理往往含著更深的哲理。把握規(guī)律，因勢利導(dǎo)既是先輩治理水的經(jīng)驗更是智慧的結(jié)晶。從一滴水到汪洋大海，這中間是融合的結(jié)果。融合意味開放，改革開放我們與世界融合，乘上發(fā)展的快車。水自高向低流淌，不管地勢險要還是平緩、無論烈日還是極寒，無論前途遇到多少挫折，都不會改變流向大海的方向和決心。，體重150斤，在北方城市的機關(guān)大院內(nèi)，這幾乎是一個標準身材。事實上，小鄒并不認為自己心理有問題，他只是想印證一下自己的某些想法是否合乎常理。然而，小鄒很快放棄了這種做法。小鄒對于自己的收入也是不滿的?！辟徺I了期房的小鄒到今年年底就能拿到自己那個兩居室的鑰匙了，和大多數(shù)同事一樣，小鄒也把房子買在了房價較低的郊區(qū)，而這意味著小鄒不但要考慮買一輛汽車代步，還要考慮如何忍受上下班時段惱人的交通和攀升的油價。”其實，對于現(xiàn)實不安且不滿的小鄒并不是沒有想過跳槽，然而，他的顧慮幾乎同他的渴望一樣多?！比欢∴u的女朋友卻并不這樣看，她經(jīng)常問小鄒，每月就這點死工資，自己覺得值嗎？這時的小鄒經(jīng)常是撇撇嘴，不再言語。跳不跳槽這個問題，已經(jīng)困擾了小鄒一年多，時至今日，他讓然沒有下定決心。在被調(diào)查者中，有恐懼感者接近總數(shù)的60%，有分離焦慮感者接近65%，超過60%的人為自己及家人的未來擔憂。專家團把這一活動命名為“火紅綢帶心理救援行動”?；鸺t的“心理援助”綢帶飄揚在坍塌的廢墟上，輕系在實施心理救援的專家手臂上和受災(zāi)地區(qū)老百姓的手腕上，懸掛在每一輛過往車輛的車鏡上，可以向整個災(zāi)區(qū)的人民傳遞愛的溫暖。，著力構(gòu)建相關(guān)機制，努力創(chuàng)新模式，持續(xù)推進健康心理工作。啟動項目以來，共部署了3次大型會議的籌備工作。同時建立了項目工作緊張情況每月一報制。8月，在某服飾有限公司以現(xiàn)場會的形式，組織幾個社區(qū)的負責(zé)人參加了會議，部署了社區(qū)心理咨詢站點建設(shè)工作的進度安排和心理干預(yù)服務(wù)模式，全市建立市心理衛(wèi)生協(xié)會一部門一社區(qū)的三級網(wǎng)