【正文】 追究制在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的范圍、責(zé)任的承擔(dān)形式、過錯(cuò)責(zé)任的追究具體實(shí)施辦法。經(jīng)檢大隊(duì)查處案件……宗，罰沒金額……萬元，占全局總罰沒金額的……%，充分發(fā)揮了經(jīng)檢大隊(duì)執(zhí)法辦案的尖刀作用；基層工商所查辦案件……宗、案件宗數(shù)占全局案件總數(shù)的73%，罰沒金額占全局總罰沒金額的……％?；鶎庸ど趟鶎?shí)行全員辦案，所員在市場日常巡查監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)疑難復(fù)雜的案件主動(dòng)移送或邀請經(jīng)檢大隊(duì)協(xié)助辦理。執(zhí)法辦案中重點(diǎn)對社會(huì)危害大、群眾呼聲高、嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者合法權(quán)益的經(jīng)濟(jì)違法違章案件進(jìn)行查處。今年共組織開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、打擊傳銷、紅盾打假護(hù)農(nóng)、安全生產(chǎn)、清理無照經(jīng)營、商標(biāo)廣告等專項(xiàng)整治行動(dòng)等63次。行動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法人員997人次，檢查經(jīng)營主體2505家（間），就地銷毀問題奶粉5公斤。9月11日，三鹿問題奶粉事件發(fā)生后，我局根據(jù)國家工商總局和省、市工商局關(guān)于整頓和規(guī)范乳制品市場的相關(guān)通知精神，對全區(qū)乳制品市場進(jìn) 行整頓和規(guī)范，組織全系統(tǒng)執(zhí)法人員緊急出動(dòng)，深入商場、超市、市場以及個(gè)體門店，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，對國家公布的問題奶制品批次進(jìn)行了地毯式檢查。三鹿奶粉事件發(fā)生后，我局迅速行動(dòng)，對轄區(qū)內(nèi)所有乳制品經(jīng)營主體進(jìn)行了一次地毯式的排查，對已經(jīng)取得營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營乳制品的市場經(jīng)營主體進(jìn)行登記造冊，作為重點(diǎn)監(jiān)管對象；對營業(yè)執(zhí)照沒有核準(zhǔn)或者超越經(jīng)營范圍經(jīng)營乳制品的。三鹿牌奶粉事件發(fā)生后，國務(wù)院針對我國乳制品行業(yè)存在的的突出問題，為確保乳制品質(zhì)量安全提供有效的法律制度保障，及時(shí)制定頒布了《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，我局以高度的政治敏銳性和責(zé)任感，及時(shí)組織全系統(tǒng)執(zhí)法人員和轄區(qū)內(nèi)較大規(guī)模以上乳制品經(jīng)營者進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳，共舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班2期，參加學(xué)習(xí)人員347人次，印制了《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》5００份，發(fā)放到全系統(tǒng)執(zhí)法人員和全區(qū)乳制品經(jīng)營者人手中，并將《條例》張貼在每戶乳制品經(jīng)營戶門店醒目位置，供消費(fèi)者查看。二、抓法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳，營造良好的執(zhí)法氛圍 根據(jù)工商行政管理工作發(fā)展形勢的要求，今年，我局重點(diǎn)抓了以下三部法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳。第一篇：……工商局2008年行政執(zhí)法工作匯報(bào)……區(qū)工商局2008年行政執(zhí)法工作匯報(bào)2008年，我局在市工商局和……區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局行政執(zhí)法工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省、市工商行政管理工作會(huì)議精神，以建設(shè)“五化”工商為目標(biāo)，增強(qiáng)法治行政、科學(xué)管理、效能服務(wù)“三大理念”，落實(shí)“四個(gè)統(tǒng)一”，充分履行自己的職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，行政執(zhí)法工作取得了可喜成績。一是認(rèn)真抓好《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》（２８號(hào)令）和《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案件聽證規(guī)則》（２９號(hào)令）的培訓(xùn)、宣傳工作。通過法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳，為我局行政執(zhí)法營造了一個(gè)良好的氛圍。以及取得營業(yè)執(zhí)照但執(zhí)照已經(jīng)過期，或者依法應(yīng)當(dāng)取得許可證照而未取得許可證照從事乳制品經(jīng)營活動(dòng)的，我局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，依法進(jìn)行查處，嚴(yán)格把好乳品市場主體準(zhǔn)入關(guān)。發(fā)現(xiàn)公布名單中33個(gè)企業(yè)124個(gè)批次不合格問題奶制品立即下架退市，就地封存。通過深入開展乳品市場專項(xiàng)整治行動(dòng)，較好地維護(hù)了消費(fèi)者的權(quán)益，最大限度地降低了此次乳品安全事故對我區(qū)消費(fèi)者的危害。出動(dòng)執(zhí)法車輛663車次，執(zhí)法人員4007人次，檢查門店6165間次，查獲假冒偽劣食品7450包（瓶）、假冒偽劣板材165塊，、農(nóng)藥463瓶，商標(biāo)侵權(quán)洗發(fā)水、沐浴露839瓶，打掉傳銷窩點(diǎn)13個(gè)，教育、遣散傳銷人員226人，解救非法被困人員6人。今年查處的這類案件主要有非煤礦山開采，黑網(wǎng)吧、假冒偽劣農(nóng)資、假冒偽劣日用品，不合格裝修材料等案件。這種上下聯(lián)動(dòng)的辦案模式，使我局形成了一張覆蓋全轄區(qū)的監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)?；鶎庸ど趟殉蔀槲揖謭?zhí)法辦案的主力軍，在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。為了規(guī)范和監(jiān)督我局執(zhí)法人員行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，促進(jìn)依法行政，起到了很好制度保障作用，至目前為止我局尚未出現(xiàn)因行政執(zhí)法過錯(cuò)被追究責(zé)任的單位和個(gè)人；二是根據(jù)總局《工商行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法評議考核辦法》，完善了《……區(qū)工商局行政執(zhí)法評議考核制度》，通過完善行政執(zhí)法評議考核制度，進(jìn)一步完善了行政執(zhí)法工作的評價(jià)體系，為評價(jià)我局各執(zhí)法單位和個(gè)人行政執(zhí)法優(yōu)劣提供了明確的制度依據(jù)，目前該制度已在我局實(shí)施，我局?jǐn)M在今年12月份中旬對全系統(tǒng)行政執(zhí)法進(jìn)行評議考核；三是根據(jù)《國家工商行政管理總局關(guān)于正確行使行 政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》，制定了《……區(qū)工商局正確行使行政處罰自由裁量權(quán)意見》。對預(yù)防職務(wù)犯罪，防治腐敗等方面將起到不可替代的重要作用。按照《全面推進(jìn)依法行政綱要》的有關(guān)要求，加強(qiáng)執(zhí)法力度，建立以基層工商所為基本執(zhí)法力量，對外統(tǒng)一執(zhí)法，轄區(qū)綜合監(jiān) 管的新的監(jiān)管機(jī)制。（四）提高行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。二OO八年十二月一日第二篇：工商局行政執(zhí)法工作匯報(bào)xx工商分局行政執(zhí)法工作匯報(bào)年初以來，xx工商分局積極探索行政執(zhí)法工作的新思路，努力創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，拓寬行政執(zhí)法領(lǐng)域，切實(shí)提高了行政執(zhí)法的針對性和實(shí)效性，行政執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。分局班子成員和審理官共同組成行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和重大案件的集體研究處理，切實(shí)提高了分局對行政執(zhí)法工作的重視程度，確保了各項(xiàng)任務(wù)的有效貫徹落實(shí)。此舉有效地帶動(dòng)了各巡查組的行政執(zhí)法積極性，增強(qiáng)了分局查辦案件的整體合力。(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn)與全面整治相結(jié)合，努力提高行政執(zhí)法的針對性一是春季以整治農(nóng)資市場為重點(diǎn)，深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)。對各食品經(jīng)營主體進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，主要以農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)接合部、火車站、汽車站、中小學(xué)校園及周邊、超市等為重點(diǎn)場所，重點(diǎn)檢查乳制品、食用油、肉類、水產(chǎn)品、酒類、食醋、食品添加劑、保健食品等。三是抓住年檢驗(yàn)照契機(jī)，深入開展“三虛一逃”和無照經(jīng)營專項(xiàng)整治。年初以來，為規(guī)范戶外廣告經(jīng)營，維護(hù)城市的美好形象，分局重點(diǎn)加強(qiáng)了對廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的全方位監(jiān)管。(三)、堅(jiān)持行政指導(dǎo)與案件移送相結(jié)合，努力提高行政執(zhí)法的和諧性在強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法工作中，分局積極適應(yīng)監(jiān)管的新形勢和新要求，大力推行行政指導(dǎo)和案件移送制。柔性的人性化監(jiān)管執(zhí)法，也大大提高了行政處罰的執(zhí)行力。同時(shí)，切實(shí)做到以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)肅執(zhí)法，秉公辦案，依法多辦案辦好案，從而為促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序保駕護(hù)航。一、持之以恒、全面、扎實(shí)地開展全員學(xué)法培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素 質(zhì)。通過以上措施，充分保證了學(xué)法效果，有效地提高了我局工商干部整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，使我局學(xué)法工作走在全縣行政機(jī)關(guān)和全市其他工商部門的前列。案件主辦人制度要求所有工商干部必須參加全省工商系統(tǒng)統(tǒng)一的執(zhí)法資格考試，成績合格、取得案件主辦人資格證書的方可進(jìn)行行政執(zhí)法。開展行政執(zhí)法規(guī)范化評查活動(dòng)。自2006年起，我局實(shí)行司法化終結(jié)報(bào)告，要求按照法院判決書格式草擬報(bào)告，詳細(xì)說明執(zhí)法過程、定性理由和從輕或從重之依據(jù)。盱眙工商局是本縣實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制最早的單位之一，從2000年始，我局即明確各分局、科、室、部門職責(zé)，對外公布執(zhí)法程序