集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為五篇范文-wenkub
2024-10-25 12 本頁(yè)面
【正文】 跟蹤檢查。在2010年9月8日日常巡查中發(fā)現(xiàn)大順橋加固整治工程工地存在嚴(yán)重的安全隱患，針對(duì)該現(xiàn)狀，立即對(duì)該施工企業(yè)下發(fā)停工整改意見(jiàn)書(shū)?；谀壳氨O(jiān)督尷尬局面，我站將加大力度對(duì)在建項(xiàng)目的安全隱患排查，杜絕建設(shè)工程事故的發(fā)生，保持我縣的交通建設(shè)工程安全事故零發(fā)生的大好局面。三、活動(dòng)時(shí)間及重點(diǎn)內(nèi)容（一）時(shí)間要求：2011年5月20日至7月1日。在共茶項(xiàng)目辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，自覺(jué)的積極開(kāi)展打擊非法違法行為，提高執(zhí)法效率。對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的組織開(kāi)展情況進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查，堅(jiān)決杜絕流于形式，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并合理解決。（二）抓住重點(diǎn)難點(diǎn)，依法嚴(yán)厲打擊。要充分利用各種宣傳工具，調(diào)動(dòng)廣大生產(chǎn)者關(guān)注安全的積極性、主動(dòng)性。（四）立足當(dāng)前形勢(shì)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。但形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，特別是因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為導(dǎo)致的事故多發(fā)頻發(fā)，%%，尤其是先后發(fā)生了6起特別重大事故，暴露出一些行業(yè)和領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)問(wèn)題仍然十分突出，仍是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因。重點(diǎn)內(nèi)容：各地區(qū)和各有關(guān)部門(mén)要重點(diǎn)打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，以及具有行業(yè)和領(lǐng)域特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，要把打擊技改整合煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為作為重中之重。（1）《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第446號(hào)）規(guī)定的15類(lèi)重大安全生產(chǎn)隱患和行為，未治理或治理不徹底的；（2）《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦整頓關(guān)閉工作意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2006〕82號(hào)）明確的16種應(yīng)關(guān)閉煤礦，未關(guān)閉或關(guān)閉不徹底的，以及有關(guān)地區(qū)關(guān)閉計(jì)劃不落實(shí)的；（3）假借整合技改逃避關(guān)閉、限期內(nèi)未實(shí)施改造、拖延工期未完成改造、在整合區(qū)域違法生產(chǎn)或只生產(chǎn)不技改的。（1）駕駛?cè)司坪篑{車(chē)、超載、超速行駛、不按規(guī)定讓行、不按規(guī)定線(xiàn)路行駛的，以及無(wú)駕駛證、駕駛證與所駕車(chē)型不符、無(wú)從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車(chē)輛的；（2）客運(yùn)車(chē)輛夜間途經(jīng)達(dá)不到夜間安全通行條件的三級(jí)及以下山區(qū)公路或不按規(guī)定線(xiàn)路行駛的；（3）非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛（船舶）違法載人的。（1）無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；（2）非法違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的；（3）未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運(yùn)行的，未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的。（1）非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品的；（2）存在“四超”（超時(shí)、超產(chǎn)、超員、超量）和“三違法”（違法建設(shè)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營(yíng)）行為的。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合2009年以來(lái)開(kāi)展的安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理行動(dòng)查出的突出問(wèn)題，在對(duì)今年以來(lái)發(fā)生的較大以上事故進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)主攻方向，明確打擊的重點(diǎn)內(nèi)容，針對(duì)可能導(dǎo)致重特大事故的嚴(yán)重非法違法行為、影響惡劣的典型非法違法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為，制定本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）的打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要注重做到“四個(gè)一律”：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，國(guó)務(wù)院安委會(huì)將對(duì)重點(diǎn)地區(qū)組織開(kāi)展綜合督查；11月15日以前，省級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要將開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的情況報(bào)送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室將其情況匯總后報(bào)告國(guó)務(wù)院。各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)本行業(yè)（領(lǐng)域）特點(diǎn)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和推動(dòng)，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治措施，確保取得實(shí)效。要堅(jiān)決打擊和鏟除非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的“保護(hù)傘”，以及安全生產(chǎn)領(lǐng)域的黑惡勢(shì)力，堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)和參與非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的組織者及骨干，堅(jiān)決查處包庇、縱容、支持非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的政府工作人員，堅(jiān)決查處因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為導(dǎo)致事故的責(zé)任人。（四）依法依規(guī)，嚴(yán)肅責(zé)任追究。在集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、電視、廣播等媒體，加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度，注重宣傳效果，動(dòng)員和引導(dǎo)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)、企業(yè)及職工，全面理解、參與和推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。其中陜西藥王山水泥有限責(zé)任公司“”生產(chǎn)安全事故，暴露出部分企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)等問(wèn)題仍然十分突出。(二)打擊具有行業(yè)和領(lǐng)域特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為：非煤礦山：(1)非法盜采、超層越界開(kāi)采礦產(chǎn)資源的；(2)露天礦山實(shí)行“傘檐”開(kāi)采、“一面坡”開(kāi)采的，地下礦山未實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)的，違規(guī)排放尾礦的；(3)未依法履行有關(guān)審批程序，擅自勘探、建設(shè)和生產(chǎn)的，以及假借整合技改之名逃避關(guān)閉、擅自開(kāi)采礦產(chǎn)資源的。三、時(shí)間和階段劃分時(shí)間從4月中旬至7月上旬，分3個(gè)階段實(shí)施：(一)動(dòng)員部署階段。行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，在規(guī)定期限內(nèi)拒不整改的，報(bào)請(qǐng)區(qū)政府予以關(guān)閉。四、方法步驟(一)明確打擊重點(diǎn)，制定實(shí)施方案。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要注重做到“四個(gè)一律”：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)并將情況于7月8日前報(bào)送區(qū)安委會(huì)辦公室；五、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。(二)抓住重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊。構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》規(guī)定，對(duì)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為不力的要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，據(jù)情對(duì)主要負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人，給予經(jīng)濟(jì)處罰，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；對(duì)非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的，依法從重處罰。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，進(jìn)一步暢通安全生產(chǎn)
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1