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野生動(dòng)物保護(hù)-wenkub

2024-10-25 12 本頁(yè)面
 

【正文】 方政府,主動(dòng)和地方政府建立聯(lián)系,縣、鄉(xiāng)政府要配合保護(hù)區(qū)管理處組建保護(hù)區(qū)聯(lián)合管理委員會(huì),為保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理提供盡可能多的方便。放流品種的苗種原則上要以當(dāng)?shù)卦N及其子一代苗種為主,不得向天然水域中投放雜交種、轉(zhuǎn)基因種及種質(zhì)不純等不符合生態(tài)安全要求的物種,放流后必須對(duì)放流品種及相關(guān)區(qū)域?qū)嵭薪麧O期2~3個(gè)月。一方面,要將增殖放流經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算計(jì)劃。所以,“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”與“分級(jí)管理”相輔相成,只有在強(qiáng)有力的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”下,搞好“分級(jí)管理”,把漁業(yè)執(zhí)法人員納入公務(wù)員管理,解決人員編制及經(jīng)費(fèi)等,讓他們無后顧之憂,漁政工作才能做得好。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是為了實(shí)現(xiàn)環(huán)保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而制定的,規(guī)定允許排放污染物最高限額的標(biāo)準(zhǔn),如果排污者以符合排污標(biāo)準(zhǔn)的方式排放污染物,則其行為是合法的,反之是違法排污。二是由于飼養(yǎng)技術(shù)的發(fā)展,養(yǎng)殖品種成熟期小齡化,這與保護(hù)法規(guī)定的相應(yīng)品種的上市年限不相符。,經(jīng)費(fèi)投入不足水生野生動(dòng)物保護(hù)是一項(xiàng)技術(shù)性強(qiáng)的工作,要對(duì)它實(shí)行科學(xué)、有效的管理,就必須對(duì)水生野生動(dòng)物進(jìn)行全面的考查,包括其生活習(xí)性、生態(tài)習(xí)性、資源分布以及受環(huán)境條件變遷影響的程度等。放流工作尚未引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分重視,還沒有提升到議事日程,一些地區(qū)尚未開展增殖放流活動(dòng)。,破壞水生野生動(dòng)物資源據(jù)統(tǒng)計(jì)資料表明,我國(guó)2003年末擁有機(jī)動(dòng)漁船20 959艘,其中海洋漁業(yè)機(jī)動(dòng)漁船280 931艘,2003年全國(guó)捕撈產(chǎn)量14 323 121 t。、必要性認(rèn)識(shí)不足1998年《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》頒布后,國(guó)家又相繼制定頒布了《水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》《自然保護(hù)區(qū)條例》等行政法規(guī),農(nóng)業(yè)部制定了《水生野生動(dòng)物利用特許辦法》《水生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)管理辦法》等規(guī)章及其他規(guī)范性文件。四是執(zhí)法受行政干預(yù)多,執(zhí)法機(jī)構(gòu)難于獨(dú)立行使職能,影響秉公執(zhí)法,易產(chǎn)生地方保護(hù)主義。,執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)滯后,各地發(fā)展不平衡中國(guó)漁政執(zhí)法體系經(jīng)過20多年的建設(shè),目前的漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)由漁政、漁監(jiān)和船檢3支隊(duì)伍組成,已形成一支擁有3萬多人、1 100多艘漁政執(zhí)法船舶、自上而下覆蓋全國(guó)的較為規(guī)范的漁業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍,承擔(dān)著保護(hù)漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境,維護(hù)正常漁業(yè)生產(chǎn)秩序,代表國(guó)家行使?jié)O政、漁港和漁船檢驗(yàn)監(jiān)督管理權(quán),維護(hù)國(guó)家海洋和邊境水域權(quán)益的重任。產(chǎn)粘性卵的魚類因失去魚卵賴以粘附的水生維管束植物而資源枯竭。2001年,全國(guó)發(fā)生赤潮災(zāi)害達(dá)到77次,。2我國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)存在的問題。我國(guó)頒布的《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》中有近80種水生野生動(dòng)物,其中屬國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物的有白暨豚、中華鱘、達(dá)氏鱘、白鱘、黿、儒艮、中華白海豚、新疆大頭魚、紅珊瑚等。關(guān)鍵詞水生野生動(dòng)物。存在問題。屬國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物的有金線魚巴、大理裂腹魚、文昌魚、佛耳麗蚌、花鰻鱺、胭脂魚、唐魚、大鯢、玳瑁、山瑞鱉、三線閉殼龜、綠海龜?shù)?。隨著我國(guó)人口的不斷增加和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,大量未經(jīng)處理的工業(yè)廢水、廢物和城市居民生活垃圾、污水,及日趨頻繁的航運(yùn)和海底石油、天然氣的開采,直接破壞魚類自然生存環(huán)境[23]。水環(huán)境受污染,使水生野生動(dòng)物的生活空間減少,遭受直接傷害的危險(xiǎn)與日俱增,甚至造成毀滅性的破壞。幼魚因壩流沖擊過大而致死。但是隨著我國(guó)漁業(yè)各項(xiàng)法律法規(guī)的不斷完善,現(xiàn)行的漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,主要表現(xiàn)為:一是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”不足,“分級(jí)管理”有余,上級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)管理出現(xiàn)失控。五是未能納入公務(wù)員管理,經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期得不到解決,只能靠自收自支、罰款維持,不僅影響《行政處罰法》的貫徹執(zhí)行,并且容易滋生****現(xiàn)象。雖然這些法律法規(guī)頒布已久,但一些主管部門對(duì)水生野生動(dòng)物保護(hù)的重要性仍缺乏足夠的認(rèn)識(shí),更缺乏使命感和緊迫感,對(duì)水生野生動(dòng)物保護(hù)的法律法規(guī)宣傳力度不強(qiáng),群眾對(duì)保護(hù)水生野生動(dòng)物的法律法規(guī)知識(shí)認(rèn)識(shí)不夠充分。在捕撈的漁獲物中,大部分為當(dāng)年幼魚或低齡魚,對(duì)資源利用十分不利。大部分地區(qū)沒有制定長(zhǎng)期增殖放流的規(guī)劃。由于水生野生動(dòng)物保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入有限,許多地方?jīng)]有把此項(xiàng)資金納入地方財(cái)政預(yù)算,使得水生野生動(dòng)物保護(hù)研究工作困難。三是科技進(jìn)步,使水生保護(hù)品種可以通過人工繁殖育苗大批量生產(chǎn),而大批量人工繁殖的保護(hù)品種的經(jīng)營(yíng)由于保護(hù)法而受阻。違法排污者即使沒有造成危害后果,也將承擔(dān)一系列法律責(zé)任,合法排污者則只在造成污染危害時(shí)才承擔(dān)而且只承擔(dān)民事責(zé)任,對(duì)違法排污造成漁業(yè)水域污染的肇事方要從嚴(yán)從重處理。只有把漁業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍鑄造成一支人員素質(zhì)高、裝備精良、機(jī)動(dòng)靈活的漁業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,才能有力地打擊各種破壞和危害水生野生動(dòng)物資源的行為。另一方面,要拓寬資金渠道,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投入資金,參加資源增殖放流。,加大水生野生動(dòng)物基礎(chǔ)性研究工作,加快水生野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐建立水生野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū),目的是保持自然保護(hù)區(qū)生物物種資源的多樣性,保護(hù)珍稀瀕危動(dòng)物資源及其生態(tài)環(huán)境,重點(diǎn)保護(hù)國(guó)家稀有物種及其生態(tài)系統(tǒng)。村、屯要訂立村規(guī)民約,與保護(hù)區(qū)簽訂聯(lián)保共管協(xié)議,自上而下建立縣、鄉(xiāng)、村、屯4級(jí)共管體系,形成全民共管共建保護(hù)區(qū)的良好局面。隨著漁業(yè)科技進(jìn)步,原有的漁業(yè)資源保護(hù)法規(guī)“滯后”,制約了漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。要制訂一套扶持水生珍稀動(dòng)物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,通過政策的引導(dǎo)和鼓勵(lì),扶持水生珍稀動(dòng)物產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,此外還要依法實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理,提高執(zhí)法效果。二要合理開發(fā)利用。4參考文獻(xiàn)[1] [N].中國(guó)漁業(yè)報(bào),[N].中國(guó)漁業(yè)報(bào),[J].中國(guó)水產(chǎn),2000(6):70,[J].中國(guó)水產(chǎn),2000(1):[J].中國(guó)水產(chǎn),2001(6):[J].中國(guó)水產(chǎn),2000(3):,加強(qiáng)保護(hù)促發(fā)展[J].中國(guó)水產(chǎn),2000(6):[J].中國(guó)水產(chǎn)2000(6):71.第二篇:保護(hù)野生動(dòng)物“保護(hù)野生動(dòng)物”主題班會(huì)教案廣豐縣霞峰鎮(zhèn)中學(xué) 八(8)班 教師:虞燕教學(xué)目標(biāo):讓學(xué)生學(xué)會(huì)通過實(shí)地調(diào)查、看書看報(bào)、上網(wǎng)去收集自己所需要的資料,獲得保護(hù)野生動(dòng)物的環(huán)??破罩R(shí)。激發(fā)學(xué)生和家庭、社會(huì)聯(lián)手行動(dòng)起來保護(hù)野生動(dòng)物。發(fā)放《霞峰鎮(zhèn)野生動(dòng)物資源知識(shí)調(diào)查問卷表》,在學(xué)校做抽樣調(diào)查。這樣的不幸誰(shuí)是罪魁禍?zhǔn)祝拷?jīng)研究人員發(fā)現(xiàn)SARS的病原是野生動(dòng)物果子貍的冠狀病毒引起的,而人類大量捕食果子貍從而得病并且廣泛傳染。統(tǒng)計(jì)各小組的比賽得分,評(píng)出優(yōu)勝小組,賦予優(yōu)勝組各成員以本周“環(huán)保小衛(wèi)士”稱號(hào)。看那里有一群斑馬的在河邊飲水呢。那大家都來說說世界上還有哪些瀕危動(dòng)物?請(qǐng)幾位同學(xué)上臺(tái)來介紹一下各種瀕危動(dòng)物,(多請(qǐng)幾位同學(xué)回答,可以讓上臺(tái)的同學(xué)戴上動(dòng)物的頭飾,以第一人稱的方式介紹)。(表演完畢)徐:謝謝同學(xué)們的精彩表演。張:是的,大家都行動(dòng)起來,保護(hù)動(dòng)物,保護(hù)我們的地球!徐、張:本次歷險(xiǎn)到此結(jié)束,現(xiàn)在我們要乘飛機(jī)回家了,謝謝大家!四、小組討論,派代表上臺(tái)匯報(bào)。學(xué)生?。鹤⒁庥^察,發(fā)現(xiàn)有人捕
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