【正文】 的源泉。隊(duì)長(zhǎng)是從他們隊(duì)下由村民推選上來(lái)的，這點(diǎn)做得很民主。村里的負(fù)責(zé)人對(duì)我們介紹了他們平常的工作方式，方法。要實(shí)行民主管理，還要切實(shí)加強(qiáng)群眾對(duì)村干部的民主監(jiān)督。二、對(duì)于實(shí)行民主管理，首先要堅(jiān)持和完善村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度。于法周密和于法簡(jiǎn)便相結(jié)合的原則，是農(nóng)村民主選舉中法律運(yùn)行的內(nèi)在要求。在社會(huì)支付能力相對(duì)不變的情況下，法律的運(yùn)行成本越低，那么它的效率越高。一方面，村委直選具有通過(guò)一定法律規(guī)范實(shí)現(xiàn)廣泛的利益需要。民主選舉中的平衡基點(diǎn)：村民直選法律運(yùn)行的整體功能的有效發(fā)揮，關(guān)鍵在于其在適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的變化中求得自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)的相互協(xié)調(diào)。拉票行為，既有正常、合理的行為，也有不合理，甚至帶有賄選等痕跡的行為，同時(shí)又會(huì)有兩者兼之的。但是，依照法律被的人除外。雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套，但也有不少局限性。對(duì)候選人要素重要性的認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對(duì)利益分配的關(guān)注或者政治象征背景的聯(lián)系和與自己的親疏遠(yuǎn)近。正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度，推動(dòng)著我國(guó)社會(huì)的民主進(jìn)程。但是，調(diào)查問(wèn)卷顯示，村民雖然都對(duì)民主選舉這一舉措表示贊成和肯定，但村民的法律意識(shí)普遍較差，民主選舉的主動(dòng)性和優(yōu)越性并沒(méi)有完全體現(xiàn)出來(lái)。為進(jìn)一步對(duì)農(nóng)村民主建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，充分了解農(nóng)村村民自治現(xiàn)狀，我利用暑期社會(huì)實(shí)踐時(shí)間到萊陽(yáng)市古柳樹(shù)村展開(kāi)以村民自治為主題的社會(huì)調(diào)查。[關(guān)鍵詞]新時(shí)期；村民自治[中圖分類(lèi)號(hào)]D62[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A第二篇：村民自治問(wèn)題調(diào)查報(bào)告村民自治問(wèn)題調(diào)查報(bào)告發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)?，F(xiàn)將對(duì)古柳樹(shù)村村民主選舉、民主管理、民主決議、民主監(jiān)督四方面情況的調(diào)查總結(jié)如下：一、民主選舉是村民自治的基礎(chǔ)問(wèn)題，關(guān)鍵要克服瓶頸制約，找準(zhǔn)平衡基點(diǎn)。在調(diào)查過(guò)程中，該村表現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題主要反映在以下幾個(gè)方面：民主選舉中的瓶頸制約：（1）法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。然而，這種推動(dòng)作用是個(gè)漸進(jìn)過(guò)程。（2）法律規(guī)定的有限性與實(shí)際操作的復(fù)雜性矛盾。在法律法規(guī)與實(shí)施細(xì)則，原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大，有的規(guī)定過(guò)于原則，不便操作；有的雖有行為模式，但沒(méi)有法律后果；有的內(nèi)涵模糊，不好統(tǒng)一理解等?！洞逦瘯?huì)選舉辦法》第十三條對(duì)候選人的推選條件作了細(xì)化。如何界定它們之間的區(qū)別加以妥善處理，法律依據(jù)不足就帶來(lái)了選舉中的雜音。因而，在實(shí)際中應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面的關(guān)系：（1）需求與可能。另一方面，鄉(xiāng)村客觀現(xiàn)實(shí)應(yīng)具有支付法律運(yùn)行成本的能力。村級(jí)民主選舉的法律效益，應(yīng)以最低的運(yùn)行成本來(lái)獲取最佳的選舉目的。村級(jí)民主選舉的整個(gè)過(guò)程必須一環(huán)扣一環(huán)，法定的程序不能變，規(guī)定的步驟不能少，不能怕麻煩，圖省事，更不能走過(guò)場(chǎng)。通常人口少且居住集中的村采用村民會(huì)議，而人口多且居住分散的村采用村民代表會(huì)議。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，古柳樹(shù)村在自治方面做得比較好。古柳樹(shù)村是一個(gè)很大的村，總共有600多戶(hù)，共2800多人，整個(gè)村的座落是比較狹長(zhǎng)的。村里決定或是傳達(dá)事情就是通過(guò)村長(zhǎng)，書(shū)記等向隊(duì)長(zhǎng)們來(lái)共同探討，具體的再由隊(duì)長(zhǎng)去負(fù)責(zé)實(shí)施他們隊(duì)里的細(xì)節(jié)工作。在適者生存、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)規(guī)律面前，地州黨報(bào)中誰(shuí)敢于大膽創(chuàng)新、不斷創(chuàng)新，誰(shuí)善于進(jìn)行觀念和管理創(chuàng)新、知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新，誰(shuí)善于把握機(jī)遇、控制風(fēng)險(xiǎn)，誰(shuí)就有可能捷足先登，掌握?qǐng)?bào)業(yè)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。成功的報(bào)業(yè)必然得益于成功的文化。建設(shè)時(shí)間文化。全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，增強(qiáng)全體員工的創(chuàng)造活力。報(bào)業(yè)要生存和發(fā)展，就必須強(qiáng)化知識(shí)管理，更好地開(kāi)發(fā)、利用和共享知識(shí)，而學(xué)習(xí)正是獲得知識(shí)的最佳途徑。建設(shè)環(huán)境文化。二、創(chuàng)新發(fā)行渠道和經(jīng)營(yíng)理念競(jìng)爭(zhēng)的終端在發(fā)行，發(fā)行的起點(diǎn)在頭腦。網(wǎng)絡(luò)是社會(huì)財(cái)富，今后的報(bào)紙發(fā)行，誰(shuí)贏得渠道誰(shuí)就贏得未來(lái)的發(fā)行空間。力爭(zhēng)雙贏銷(xiāo)售。2011年龍角鎮(zhèn)龍堰村成為重慶市首批“計(jì)劃生育村民自治示范村”之一，代表著該村計(jì)劃生育村民自治工作得到上級(jí)計(jì)生部門(mén)的肯定。原來(lái)謝長(zhǎng)中在2010年按照龍角鎮(zhèn)移民政策后靠移民，戶(hù)口由原來(lái)的農(nóng)業(yè)戶(hù)口轉(zhuǎn)成了非農(nóng)業(yè)戶(hù)口，但是一直卻沒(méi)有辦理城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，按照最新的重慶市農(nóng)村計(jì)劃生育家庭部分獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，由于政策原因戶(hù)口轉(zhuǎn)非，并一直沒(méi)有享受城鎮(zhèn)居民社保的獨(dú)生子女戶(hù)或雙女戶(hù)家庭，可以界定為農(nóng)業(yè)戶(hù)口，繼續(xù)享受農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。龍堰村自成立計(jì)生協(xié)會(huì)以來(lái)一直堅(jiān)持宣傳國(guó)家計(jì)劃生育政策，并對(duì)出現(xiàn)的違法生育現(xiàn)象嚴(yán)格如實(shí)上報(bào)。龍堰村一直都是龍角鎮(zhèn)違法生育案例較少的村居，村民主動(dòng)繳納違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的比例也居全鎮(zhèn)之首。第五篇：淺論村民自治的本體問(wèn)題[摘要]村民自治的主體應(yīng)是村民個(gè)人，而非村或村委會(huì)，基于此，村才是村民自治的組織，村民與村委會(huì)之間才能形成授權(quán)的關(guān)系；同時(shí)，村民自治組織應(yīng)該被賦予法人的地位，這樣才能明確村委會(huì)作為法人的執(zhí)行機(jī)關(guān)的定位，并使法人代表合理存在，使法人之獨(dú)立意思表示成為村民利益的保護(hù)；再者，村民選舉村委會(huì)的行為是選舉權(quán)的行使，而與之相對(duì)應(yīng)的被選舉權(quán)理應(yīng)在資格要求上較選舉權(quán)更為嚴(yán)格，尤其是被選舉人的兼職和回避問(wèn)題必須得到重視。今日中國(guó)，“村民”與“自治”的結(jié)合，既是一種地域的表明，1也是自治主體的宣示。第三，實(shí)行自治的“村”應(yīng)當(dāng)是“村民自治的主體”。自治必須體現(xiàn)權(quán)力控制和制衡的原則，而不能將自治權(quán)置于國(guó)家權(quán)力延伸和控制之下?！边@是村民委員會(huì)和村民個(gè)體之間極為重要的一條組織原則?！币虼耍迕裼袡?quán)改變村委會(huì)的組織架構(gòu)，而不是村委會(huì)可以凌駕于村民之上，這是我們?cè)谶M(jìn)行制度設(shè)計(jì)時(shí)必須謹(jǐn)記的原則。第四，我們必須澄清一個(gè)悖論，“個(gè)人是不能單獨(dú)行使自治權(quán)，村民自治是一種集體的自治權(quán)。選舉權(quán)是村民自治的基礎(chǔ)，自治卻不是村民個(gè)人權(quán)利的簡(jiǎn)單集合，不能因?yàn)榇迕褡灾蔚募w性特點(diǎn)而將村民的自治主體地位混淆。日本地方團(tuán)體以區(qū)域?yàn)榻M織要素，為謀公益而成立的地方團(tuán)體被稱(chēng)為一般的地方團(tuán)體，但日本的一般地方團(tuán)體具有法人地位。第三，盡管“各政黨和社會(huì)團(tuán)體，這些機(jī)構(gòu)和組織主體，在法學(xué)上可以籠統(tǒng)地稱(chēng)為法人”，3但是，我國(guó)法人的成立須經(jīng)過(guò)成立和設(shè)立兩道程序，成立階段要滿(mǎn)足依法成立、有必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)、有自己的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所，社團(tuán)法人還應(yīng)滿(mǎn)足“自愿和為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿”的要求。第五，從行政管理的令狀主義角度來(lái)看，村辦的公司只要合法登記都能夠領(lǐng)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法人證書(shū)，但“村”還沒(méi)有被哪家法定機(jī)構(gòu)頒發(fā)過(guò)法人證書(shū)或其他證明文件。首先，社會(huì)團(tuán)體是指自然人或法人自愿組成，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同意愿，按照其章程開(kāi)展活動(dòng)的非營(yíng)利性法人。如果我們?cè)谏鲜鲆刂庠偌由现袊?guó)特色的戶(hù)籍管理制度，那么原住村民將沒(méi)有選擇加入或退出的權(quán)利，外來(lái)居民也必須服從法人在自治范圍內(nèi)做的各種意思表達(dá)，如鄉(xiāng)規(guī)民約，照章承擔(dān)公共設(shè)施之公平費(fèi)用等。對(duì)于社會(huì)團(tuán)體，我國(guó)采取的是特許設(shè)立主義或行政許可主義，它的成立要依據(jù)國(guó)家法律和行政命令以及業(yè)務(wù)主管部門(mén)的批準(zhǔn)，因此它的政府主導(dǎo)色彩比較濃重，其本身的權(quán)利能力和行為能力以及成立后的開(kāi)展的業(yè)務(wù)很難擺脫國(guó)