【正文】 , 。有利于提高植被覆蓋面積, 減少垃圾、污水對環(huán)境的污染, 使居民的環(huán)境保護(hù)意識得到提高, 有效控制農(nóng)村生活、生產(chǎn)環(huán)境無序的狀態(tài),使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到強(qiáng)有力的改善和保護(hù)。有利于使基本農(nóng)田向保護(hù)區(qū)集中, 有效地保護(hù)耕地,等于保護(hù)了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。(1)社會意義A通過掛鉤規(guī)劃的實(shí)施, 縮減了農(nóng)村建設(shè)用地, 為地方經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)建設(shè)爭取了發(fā)展空間,B通過農(nóng)村建設(shè)用地整理可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活條件, 提高土地經(jīng)營規(guī)?；⒓s化程度, 促進(jìn)土地資源的可持續(xù)利用,C通過農(nóng)村建設(shè)用地整理可以增加有效耕地面積, 緩解人地矛盾, 擴(kuò)大農(nóng)村剩余勞動力就業(yè), 改善農(nóng)村人居環(huán)境, 提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量, 增加農(nóng)民收入, 有利于農(nóng)村社會的穩(wěn)定和安全。第二篇：城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤一、內(nèi)涵：207 號文規(guī)定: 城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤, 是指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃, 將若干擬復(fù)墾為耕地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊(即拆舊地塊)和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊(即建新地塊)共同組成建新拆舊項(xiàng)目區(qū)(簡稱項(xiàng)目區(qū)), 通過建新拆舊和土地復(fù)墾, 最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建設(shè)用地總量不增加, 耕地面積不減少、質(zhì)量不降低, 用地布局更合理的土地整理工作。第一篇：城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤申報流程城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤申報流程一、增減掛鉤實(shí)施方案申報縣國土資源局準(zhǔn)備材料，向市國土資源局打請示報告；（國土局規(guī)劃股）市國土資源局審核材料、現(xiàn)場查看，向省國土資源廳打請示報告；（國土局規(guī)劃科）省國土資源廳審核材料并下發(fā)批復(fù)文件。二、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤應(yīng)遵循的原則統(tǒng)籌規(guī)劃與優(yōu)化配置的原則，尊重民意與保障權(quán)益的原則，指標(biāo)掛鉤與質(zhì)量管理的原則，人文風(fēng)貌與持續(xù)發(fā)展的原則，多元投入與收益掛鉤的原則。(2)經(jīng)濟(jì)意義通過掛鉤規(guī)劃有利于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁, 促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整, 以及農(nóng)村現(xiàn)代 化建設(shè),加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)民奔小康的伐。(3)生態(tài)意義通過掛鉤規(guī)劃有利于田、水、路、林、村的綜合開發(fā)建設(shè), 能提高土壤肥力水平, 改善農(nóng)作物生長環(huán)境, 促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和土地生產(chǎn)力的提高。有利于減少建設(shè)用地對耕地的增量需求和提高農(nóng)村土地的植被覆蓋面積, 改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。 性作用相結(jié)合。第三篇：城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作總結(jié)大洼縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作總結(jié)大洼縣被確定為全省城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)縣以來，縣委、縣政府對城鄉(xiāng)一體化工作高度重視，迅速統(tǒng)一思想，積極行動，扎實(shí)推進(jìn)，開局良好。長期以來，縣委、縣政府高度重視土地管理、耕地保護(hù)等工作，建立健全了較為完善的“批、供、用、補(bǔ)、查”國土資源綜合監(jiān)管平臺。（二）主要工作做法思想認(rèn)識到位經(jīng)過學(xué)習(xí)和引導(dǎo)，全縣上下思想高度統(tǒng)一，一致感到增減掛鉤政策是我縣千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，必須牢牢把握，這樣才能拉大發(fā)展空間，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展?！叭粯I(yè)”即工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，辦公室主任由縣委常委、常務(wù)副縣長兼任，具體負(fù)責(zé)增減掛鉤、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化工作的規(guī)劃編制、統(tǒng)計匯總、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查?？h里多次召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會議、縣長辦公會議、座談會和研討會，聽取各鎮(zhèn)和相關(guān)部門關(guān)于用好增減掛鉤、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作情況匯報，研究部署加快推進(jìn)工作的具體措施和辦法。2010年縣委、縣政府制定印發(fā)了《大洼縣推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作實(shí)施方案》（大委發(fā)?2010?6號）和《大洼縣推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化若干規(guī)定（試行）》（大委發(fā)?2010?7號），在此基礎(chǔ)上，2011年又制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的實(shí)施細(xì)則（試行）》（大委發(fā)?2011?6號）。同時，根據(jù)工作進(jìn)程，縣委、縣政府制定完善了相關(guān)配套政策。在我縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)還作了用好用活增減掛鉤政策、全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的專題講座。通過多種形式的宣傳發(fā)動，利用好增減掛鉤政策、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作得到了廣大干部群眾的充分理解和積極擁護(hù)，為工作順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和營造了良好的輿論氛圍。城鄉(xiāng)一體化資金需求龐大，建設(shè)資金由縣、鎮(zhèn)財政部門集中管理、統(tǒng)籌安排、多渠道融資，按照項(xiàng)目預(yù)算、施工進(jìn)度、監(jiān)理報告及合同要求等予以撥付。在這方面，縣委、縣政府不僅是這么想的，也是這么實(shí)踐的，相繼制定了一系列利民惠民的好政策，有力地推動了增減掛鉤試點(diǎn)、城鄉(xiāng)一體化工作的扎實(shí)開展。新居工程回遷樓全部具備即遷即住條件，免去了農(nóng)民裝修支出。對少數(shù)搬遷戶如不愿參與房屋臵換的，可選擇貨幣補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以獨(dú)立評估機(jī)構(gòu)的評估結(jié)論為準(zhǔn)。拆舊后進(jìn)城農(nóng)民，動態(tài)消除零就業(yè)家庭，每個家庭不挑不選在24小時內(nèi)至少安排一人上崗就業(yè)，新居工程物業(yè)公司優(yōu)先選用回遷農(nóng)民，建筑工程用工優(yōu)先選用回遷農(nóng)民；拆舊后進(jìn)住縣城新居工程的農(nóng)民，對于自主創(chuàng)業(yè)的，享受自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，給予扶持，從事個體經(jīng)營享受最高每年8000元的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加費(fèi)和個人所得稅減免政策；加快農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)體系建設(shè)，進(jìn)城農(nóng)民免費(fèi)享受就業(yè)培訓(xùn)，由人社、教育等部門組織開展物業(yè)、保潔、保育、家政服務(wù)等培訓(xùn)，確保每人至少掌握兩項(xiàng)就業(yè)技能，打消農(nóng)民進(jìn)城后的顧慮。這對自古以來“養(yǎng)兒防老”的農(nóng)民群眾來說，無疑是最大的“福音”。由縣、從交工之日起補(bǔ)貼3年。對于少數(shù)不愿進(jìn)城的農(nóng)民，在所在區(qū)域規(guī)劃的新市鎮(zhèn)中由政府統(tǒng)一建設(shè)集中居住區(qū)予以安臵。增減掛鉤與城鄉(xiāng)一體化工作是一項(xiàng)新生事物，既沒有成形的模式可以遵循，也沒有成型的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。全縣城鄉(xiāng)一體化計劃安排的新居工程共計15項(xiàng)。做好增減掛鉤工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，關(guān)鍵支撐是資金。四、下步工作打算（一）進(jìn)一步營造良好的工作推進(jìn)氛圍通過多種形式繼續(xù)加大對增減掛鉤和城鄉(xiāng)一體化工作的宣傳力度，提高全縣廣大干部群眾的認(rèn)識，充分調(diào)動干部群眾參與的積極性。加快建立健全信息平臺發(fā)布機(jī)制，完善信息發(fā)布設(shè)施，將增減掛鉤相關(guān)信息全部錄入到信息系統(tǒng)中，把每戶的拆舊面積、附屬設(shè)施評估價格、安臵面積等信息公開，主動接受群眾監(jiān)督，努力做到公平、公正。（三）加快完善各項(xiàng)配套政策在認(rèn)真總結(jié)前一階段工作實(shí)踐和聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，縣政府要組織相關(guān)部門進(jìn)一步研究完善相關(guān)配套政策，使之更有針對性和可操作性。按照國家和省、市的相關(guān)規(guī)定，我縣將合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)妥開展征地拆遷。我們有信心、有決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國家檢查組指導(dǎo)下，進(jìn)一步做好我縣增減掛鉤工作，加快推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)一體化工作進(jìn)程?，F(xiàn)階段，我們江蘇好多地方正進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速時期，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級換代和城市建設(shè)對建設(shè)用地需求也越來越大，而許多市規(guī)劃至的建設(shè)用地指標(biāo)幾乎用完，用地矛盾十分突出。以我們?yōu)槔?，而市域面積為332平方公里，建設(shè)用地占轄區(qū)面積的25％，如除去水域面積，陸地面積為228平方公里，那么建設(shè)用地占轄區(qū)面積的比例則達(dá)到34％。仍以為例，全市共28萬人口，