【正文】 項(xiàng)目主管單位 XX 市林業(yè)局 項(xiàng)目實(shí)施單位 X 市綠化局 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 XXX 建設(shè)地點(diǎn) XXXX 區(qū)東北郊濕地保護(hù)區(qū) 、 石崗墩干旱荒漠區(qū) 建設(shè) 宗旨 及 目標(biāo) 宗旨： 以基地建設(shè)為基礎(chǔ)，以科技支撐為保障，以種苗質(zhì)量為核心，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部管理， 把 檉柳、青海 云杉 的技術(shù)研究、引進(jìn)、試驗(yàn)示范、推廣應(yīng)用做為祁連山區(qū)及河西走廊優(yōu)質(zhì)樹種的保護(hù)與開發(fā)利用的突破口 ， 在豐富品種、提高質(zhì)量、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面下 功夫，大力 發(fā)展 、培育具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的 檉柳、青海云杉 ， 全面提高品質(zhì)和生產(chǎn)水平 ， 推進(jìn)苗木生產(chǎn)的基地化、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化 。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 ： ① 良種苗木繁育基地建設(shè) :青海云杉 250 畝，檉柳屬植物 150 畝 (種源收集 25 畝，良種繁育 125 畝 )。 20xx 年完成 60 畝青海云杉 、 35 畝檉柳 的 良種苗木繁育基地建設(shè) ；并打 機(jī) 井 1 眼 、 架設(shè)輸電線路 2 公里，購(gòu)置作業(yè)用車 1 輛 。 項(xiàng)目效益 該項(xiàng)目建成后， 每年可提供 檉柳、青海云杉 良種苗木 萬(wàn)株， XX 市 檉柳、青海云杉 良種苗木繁育基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 3 其中 ： 青海云杉 萬(wàn)株 檉柳 萬(wàn)株。 可行性研究報(bào)告編制的原則 可行性研究報(bào)告編制原則 (1)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，合理布局，集中連片的原則。 (3) 堅(jiān)持科技創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)高效原則。 (3)水電費(fèi)： 青海云杉 元 /畝；檉柳屬植物 元 /畝 。 XX 市 檉柳、青海云杉 良種苗木繁育基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 4 2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 、 可行性 和有利條件 項(xiàng)目建設(shè)的 背景 林業(yè)是生態(tài)的屏障，良好的生態(tài)是社會(huì)文明的重要標(biāo)志。甘肅省自然條件嚴(yán)酷，干旱缺水，水土流失、風(fēng)沙危害嚴(yán)重，自然災(zāi)害頻繁，森林覆 蓋率低，荒漠化面積大，這些問(wèn)題長(zhǎng)期制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù) 1996 年沙漠化土地普查資料顯示，甘肅省荒漠化土地面積達(dá) XX 市 檉柳、青海云杉 良種苗木繁育基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 5 萬(wàn) hm2，占全省總面積的 ％。搞好新時(shí)期林業(yè)建設(shè)，最基礎(chǔ)、最根本的工作是要抓好種苗。 近 年來(lái)，黨和國(guó)家對(duì)林業(yè)的高度重視， 相繼出臺(tái)了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加快防沙治沙工作的決定》等一系列方針、政策，為林業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。 因此，培育和生產(chǎn) 品種優(yōu)、質(zhì)量好的林木種苗尤為重要和迫切。 為了從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面，建立林木良種種質(zhì)資源的收集、保存，保持良種的持續(xù)經(jīng)營(yíng)和供應(yīng)能力的穩(wěn)定提高，推動(dòng) 我市 林木良種向科學(xué)化、優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展，在 張掖市甘州區(qū)東北郊濕地保護(hù)區(qū) 、石崗墩干旱荒漠區(qū) 建設(shè) 張掖市 檉柳、青海云杉 良種苗木繁育基地 是十分必要的。針對(duì)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀和主要環(huán)境問(wèn) 題，國(guó)務(wù)院印發(fā)了 “全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃 ”，提出了大力提高森林覆蓋率，大力種樹種草，實(shí)行封山封育，加快小流域綜合治理，依法保護(hù)森林資源的戰(zhàn)略部署。 黨的十 六 大以及十 六 屆 六 中全會(huì)有關(guān)改善生態(tài)環(huán)境的精神和黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)、江河治理的指示以及全國(guó)生 態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，均以國(guó)土整治的大局 為主，兼顧地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展； 甘肅省的 “十 一 五 ”計(jì)劃和15 年遠(yuǎn)景規(guī)劃，又以發(fā)展地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)為主，兼顧國(guó)土整治，在兩者之間尋求最佳結(jié)合點(diǎn) ， 培育農(nóng)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，把國(guó)土整治和發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)密切結(jié)合起來(lái)，即：既完成國(guó)家整治生態(tài)環(huán)境任務(wù)，又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是國(guó)家的重要資源。 前 國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng) 周生賢指出， 搞好新時(shí)期的林業(yè)生態(tài)建設(shè)，最基礎(chǔ)、最根本的工作是抓好種苗。植樹造林，擴(kuò)大森林植被，保護(hù)現(xiàn)有天然林與土地沙漠化、鹽堿化的治理，是當(dāng)前及今后林業(yè)工作的重點(diǎn)?！笆晃?”期間，國(guó)家將組織實(shí)施 “轉(zhuǎn)基因生物新品種培育 ”重大專項(xiàng)，這是 XX 市 檉柳、青海云杉 良種苗木繁育基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 9 國(guó)務(wù)院直接抓的重大專項(xiàng)之一。以這些項(xiàng)目為契機(jī)，加大創(chuàng)新力度，取得技術(shù)突破，大幅度提高林木良種供應(yīng)率和使用率。 利用鄉(xiāng)土樹種周期短、見(jiàn)效快的優(yōu)勢(shì) ，不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，達(dá)到興一塊、帶一頭、活一業(yè)、富一方的目的。而青 海云杉是祁連山特有 的 樹種， 是河西走廊城鎮(zhèn)綠化的 節(jié)水耐旱 樹種，其種苗已占據(jù)了河西走廊大部分人居環(huán)境建設(shè)的苗木市場(chǎng)， 檉柳是河西走廊鹽堿地上耐干旱、瘠薄、抗風(fēng)沙的 節(jié)水耐旱 鄉(xiāng)土灌木樹種，其種苗已占據(jù)了河西走廊大部分鹽堿地改良的苗木市場(chǎng)， 為滿足這一市場(chǎng)需求，投資建設(shè) 檉柳、青海云杉 繁育基地已勢(shì)在必行。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化的快速種苗繁育基 XX 市 檉柳、青海云杉 良種苗木繁育基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 11 地，培育優(yōu)質(zhì)壯苗，是發(fā)展林業(yè)的重要環(huán)節(jié)。為有效地加快生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境建設(shè)，擴(kuò)大種質(zhì)資源的 蓄儲(chǔ)量，形成大規(guī)模經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，建立集中連片的規(guī)?；焖俜庇?，無(wú)論從祁連山水源涵養(yǎng)林的可持續(xù)發(fā)展，還是從城市環(huán)境建設(shè)、人居環(huán)境建設(shè)以及特有樹種種質(zhì)資源儲(chǔ)蓄等的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益的綜合考慮，均具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。為了擴(kuò)大祁連山水源涵養(yǎng) XX 市 檉柳、青海云杉 良種苗木繁育基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 12 林的面積，增強(qiáng)“綠色水庫(kù)”的蓄水能力，對(duì)青海云杉苗木的需求量將增多。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 和有利條件 適逢良好建設(shè)環(huán)境，政策支持機(jī)遇難得 進(jìn)入新世紀(jì)，黨中央、國(guó)務(wù)院從全面建設(shè)小康社會(huì)和加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略全局出發(fā)，對(duì)林業(yè)作出了全新的科學(xué)定性定位，確立了以生態(tài)建設(shè)為主的發(fā)展戰(zhàn)略，整合了生產(chǎn)力布局，啟動(dòng)實(shí)施了六大林業(yè)重點(diǎn)工程，林業(yè)建設(shè)步入了一個(gè)加快發(fā)展的新時(shí)代。加快 植樹造林 、大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)是保障國(guó)土生態(tài)安全，建設(shè)生態(tài)文明，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要途徑，項(xiàng)目建設(shè)符合黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定要求。根據(jù)我市實(shí)際，要實(shí)現(xiàn)確定的奮斗目標(biāo)，必須抓好 鄉(xiāng)土樹種良種苗木繁育基地建設(shè) ， 培育大量的優(yōu)質(zhì)種苗，為造林綠化提供物質(zhì)保證， 才能切實(shí)改善人居生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，促進(jìn)生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，不斷滿足國(guó)土生態(tài)安全、生態(tài)文明 的需要。建國(guó)以來(lái)，特別是黨的十一屆三中全會(huì)之后，歷屆黨委政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)林業(yè)方針政策，組織帶領(lǐng)廣大干部群眾積極防沙治沙，全力建設(shè)區(qū)域性生態(tài)體系，把增加、培育、管護(hù)森林資源作為改善生態(tài)和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的大事來(lái)抓，林業(yè)建設(shè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。 局直系統(tǒng) 現(xiàn)有 干部職工384 人， 其中：技術(shù)人員 129 人，高級(jí)以上職稱的有 20 人，中級(jí)職稱人員64 人， 在專業(yè)技術(shù)人員中，享受政府津貼的專家 4 人，省 33 555 人 才 6人，省優(yōu)秀專家 2 人，市管拔尖人才 4 人，市級(jí)學(xué)術(shù)帶頭人 15 人， 技術(shù)力量雄厚 ， 為該項(xiàng)目的實(shí)施提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障 。 圍繞建設(shè)“生態(tài)文明、生態(tài)安全、生態(tài)良好”構(gòu)建和諧張掖的目標(biāo)，全市林 業(yè)工作按照“南北封育、中間改造、周邊退耕”的總體布局，實(shí)施項(xiàng)目強(qiáng)林、強(qiáng)化科技興林，堅(jiān)持依法治林， 先后 認(rèn)真 組織實(shí)施了 1— 4 期“三北”防護(hù)林體系建設(shè)工程，退耕還林工程、防沙治沙工程、 天然林保護(hù)、生態(tài)公益林綠色通道、林網(wǎng)改造、林果產(chǎn)業(yè)建設(shè)、 日協(xié)貸款風(fēng)沙區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理等大型工程 ，取得了顯著成效。用自繁優(yōu)質(zhì)實(shí)生苗營(yíng)建祁連圓柏母樹林產(chǎn)120 畝。 3 項(xiàng)目 區(qū) 建設(shè)條件 分析 項(xiàng)目區(qū)概況及自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件分析 優(yōu)越的 自然地理位置 張掖市地處甘肅省西部，河西走廊中段，位于東徑 97176。57′，東靠武威、金昌，西至嘉 峪 關(guān)、酒泉，南與青海省接壤，北和內(nèi)蒙古毗鄰。東南高、西北低，大體可分為以冰川、天然林和草場(chǎng)為主的高山區(qū) (祁連山 )，以裸露石質(zhì)山，部分天然林為主的中低山區(qū) (大黃山、合黎山、龍首山 )，以人工林為主的綠洲和沙漠戈壁為主的走廊平原區(qū) (張掖盆地 )三大主要地 XX 市 檉柳、青海云杉 良種苗木繁育基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 17 貌單元。全市年日照總時(shí)數(shù)為 ～ ，東南部云量多，日照時(shí)數(shù)少，西北部陰天少。 土地資源 豐富、 土壤 種類較多 全市總土地面積 萬(wàn) 畝 ，其中耕地面積 390 萬(wàn) 畝 ，林業(yè)用地 萬(wàn) 畝 ，草原 萬(wàn) 畝 。土地生產(chǎn)力評(píng)級(jí)結(jié)果，一級(jí)地占 %，二級(jí)地占 %，三級(jí)地占 %，四級(jí)地占 %，五級(jí)地占 %，六級(jí)地占 %，七級(jí)地占 %。 ⑵ 地表徑流 地表水總資源量為 億立方米，徑流深度 110 毫米，徑流系數(shù) 左右。 自然 植被 南多北少 ⑴ 北部荒漠草原護(hù)牧林區(qū) 本區(qū)指綠洲以北的干旱荒漠地區(qū)，面積 萬(wàn)畝，占全市總面積的%。造林樹種有：二白楊、新疆楊、優(yōu)勝楊、鉆天楊、旱柳、檉柳、白榆、沙棗、花棒、梭梭等；果樹有蘋果、梨、桃、杏、紅棗、葡萄等，呈現(xiàn)出人工植被景觀。據(jù)初步調(diào)查鑒定，祁連山高等植物有 1044 種，隸屬于 84 科 399 屬，其中喬木 48 種、灌木 145 種、草本 851 種。據(jù)初步調(diào)查，全市共有野生動(dòng)物 262 種，占全國(guó) 1636 種的 16%，占全省 578 種的 %。有食蟲鳥類 105 種。城鎮(zhèn)人口 萬(wàn)人，占全市總?cè)丝诘?%。地方財(cái)政收入快速增長(zhǎng)，全年一般預(yù)算收入為 39334 萬(wàn)元，增長(zhǎng) %，大口徑財(cái)政收入為79048 萬(wàn)元，增長(zhǎng) %。 20xx 年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整，第二產(chǎn)業(yè)所占比重提高，全市第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重調(diào)整為 30%:36%:34%。 氣候條件是項(xiàng)目實(shí)施的阻礙自然因素 XX 市 檉柳、青海云杉 良種苗木繁育基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 22 河西地區(qū)干旱、風(fēng)大、沙塵暴頻繁等原因造成紅柳種苗枯竭、對(duì)紅柳的采穗、繁育不利，必須加強(qiáng)管理以減輕和防止自然災(zāi)害對(duì)紅柳生長(zhǎng)發(fā)育的影響。 要實(shí)現(xiàn)“ 基地供種率和良 種使用率分別提高到 55%和 40%；林業(yè) 六大工程在 2年內(nèi)、其 它 造林工程在 5 年內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)良種壯苗化 ”的目標(biāo)，還 要在良種選育上下工夫，在快速繁育技術(shù)上做文章，在大面積推廣上求突破 。 檉柳、青海云杉 苗木的市場(chǎng)前景 隨著國(guó)家政策對(duì)西部的傾斜 ， 林業(yè)投資力度不斷加大 ， 西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施為我省林業(yè)特別是生態(tài)林業(yè)建設(shè)提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。尤其是城市內(nèi)部綠化和周邊近郊綠化，是完善城市生態(tài)系統(tǒng)的重 XX 市 檉柳、青海云杉 良種苗木繁育基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 24 要組成部分 。 本項(xiàng)目 營(yíng)銷方案為 立足本地、逐步向外擴(kuò)展，使優(yōu)質(zhì)種苗逐步代替低劣產(chǎn)品。同時(shí)，積極利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)，提高產(chǎn)品知名度，擴(kuò)大基地影響。 承擔(dān) 單位 張掖市綠化局 。 基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè) 架