【正文】 二是創(chuàng)新招商引資思路，完善招商引資方式。一是廣泛動員，開創(chuàng)全民招商新局面。通過招商引資，到2011年底，全市引進總投資千萬元以上開工項目150個，實際到位資金200億元（含利用外資），其中引進總投資5億元以上開工項目50個。我們今天召開的招商引資動員大會，就是一個向更高發(fā)展目標邁進的誓師大會，目的就是要進一步統(tǒng)一思想，再動員、再鼓勁，通過全市上下的共同努力，再掀招商引資新高潮，以項目建設(shè)的新突破確保今年經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)的超額完成，確?！笆濉逼陂g大石橋的大發(fā)展、快發(fā)展。1—9月份，全市已開工建設(shè)項目 ** 個，簽約**個，儲備項目**個。大石橋不僅擁有較為雄厚的鎂、硼等資源，且在國內(nèi)外還儲備開發(fā)了大量有色金屬資源，為大石橋的未來發(fā)展提供了較為充足的資源保證。全市擁有民營企業(yè)近3000家，個體工商戶2萬多戶，其中全市規(guī)模企業(yè)達到371家，納稅超億元企業(yè)117家，這在全市乃至全省都是了不起的，為大石橋的未來發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。因為要實現(xiàn)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵是要在轉(zhuǎn)變增長方式上下功夫，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。所以我們唯有跳出大石橋看大石橋，站在全市、全省乃至全國的高度審視大石橋、謀劃大石橋，確定更高的參照系，自尋對手與強的比，自定目標和快的賽，自加壓力向高的攀，才能實現(xiàn)發(fā)展的提速進位。但我們也要清醒的看到，全省*****會議之后，各地新一輪的擴大開放、招商引資熱潮已經(jīng)形成。大石橋是一座充滿生機和活力的城市。四是安排好12月到1月的親商、安商工作，安排好對重點企業(yè)的走訪，辦好外來投資企業(yè)家聯(lián)誼活動，強化招商引資的親商意識。同時抓好今年最后一個月的招商引資工作。同志們，轉(zhuǎn)眼就到年底了，今年離過年還有一個月時間，收好關(guān)開好局，謀劃好明年的工作尤其為重要。簡化辦事程序，優(yōu)化辦事方法，要按照“無縫隙對接，零距離服務(wù)”的要求，不斷改進和創(chuàng)新部門服務(wù)方式，全面實行政務(wù)公開制、首問責任制、限時辦結(jié)制、跟蹤服務(wù)制和過錯追究制等各項服務(wù)制度。一要進一步轉(zhuǎn)變服務(wù)作風。既要精心組織參加全國、全省、全市組織重大招商活動，借助節(jié)會平臺，進一步加大對我區(qū)招商引資宣傳，積極推介合作項目；又堅持吸納現(xiàn)代的、專業(yè)的、高效的招商新理念，積極參加全國、全省、全市的專業(yè)招商活動，為今后的持續(xù)發(fā)展積蓄潛力和后勁，擴大我區(qū)在外知名度，增強對外地客商的吸引力。切實做好“借商宣傳、以商招商”的文章；又要通過舉辦“親情懇談”等方式，動員景籍在外創(chuàng)業(yè)人員回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，并充分發(fā)揮景籍在外成功人士和在景工作過的各級領(lǐng)導的推介和引薦作用，開展形式多樣的招商聯(lián)誼活動，推動形成強大的招商引資合力。三是要實行招商引資獎勵問責機制。區(qū)政府每月要召開招商引資工作聯(lián)席會，定期研究解決招商項目建設(shè)推進過程存在的規(guī)劃、選址、土地、融資等問題，促進在談項目的簽約、簽約項目的開工。我們要依據(jù)國家投資產(chǎn)業(yè)指導目錄，編制出一批科技含量高、市場前景好、投資見效快、適應(yīng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資需求的重大項目，突出陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)、文化娛樂、交通物流等產(chǎn)業(yè)，建立和完善全區(qū)招商引資項目庫和我區(qū)的招商手冊，詳細介紹我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、文化歷史、發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、配套設(shè)施、優(yōu)惠政策、日常消費、土地基礎(chǔ)定價等方面內(nèi)容，進一步明確我區(qū)要重點引進的行業(yè)和企業(yè)類型。二是加大招商引資工作考核的力度，明確工作目標。一是要加強領(lǐng)導，落實責任。我們一定要堅定信心，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感抓好招商引資工作。面對開放型經(jīng)濟更為激烈的競爭，面對產(chǎn)業(yè)集聚、項目集中速度進一步加快，面對資源、能源、生產(chǎn)成本的約束更為明顯，面對各兄弟縣市區(qū)進位趕超競爭的激烈，面對我區(qū)招商引資的現(xiàn)狀，大家都深感肩上的責任重大。今年，從中央和省、市對當前形勢的科學判斷以及所作出的重大部署來看，我區(qū)目前正面臨著前所未有的發(fā)展機遇。今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下和全區(qū)上下共同努力，我區(qū)招商引資工作取得了一定成效。第一篇：在全區(qū)招商引資工作動員大會上的講話在全區(qū)招商引資工作動員報告（初稿）同志們：經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府決定，今天召開全區(qū)招商引資工作動員大會，這次會議是在關(guān)鍵時期召開的推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的一次極其重要的會議。但從全區(qū)總體情況來看，問題還很多，差距還很大，項目落地難問題仍然突出，一些項目受用地等瓶頸制約，進展緩慢，推進很不理想。從國際上看，世界經(jīng)濟持續(xù)回暖，今年經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境總體好于去年，有利條件多于不利條件。這種壓力來自區(qū)域競爭；這種壓力來自我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展迫切需要；這種壓力來自區(qū)委、區(qū)政府對招商引資工作熱切期望。三、奮力拼搏，以全民招商的態(tài)勢開創(chuàng)招商引資工作新局面。切實調(diào)動各級領(lǐng)導對招商引資工作的積極性，要把招商引資工作作為各項經(jīng)濟重中之重來抓。圍繞招商引資提速增效，以項目檢驗效能，以項目考驗干部，以項目評判服務(wù)，瞄準招商目標，強化包保責任，將責任明確到人、責任到部門到領(lǐng)導，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，上下聯(lián)動，做到真抓、真干，確保招商引資工作取得實效。（三）健全機制，實行獎懲。二是實行重大項目督促檢查機制。制訂出臺招商引資考核評價細則、招商引資工作考核獎罰辦法，讓招商主體享受經(jīng)濟發(fā)展的成果，確保招商引資各項機制落到實處。二是堅持駐點招商與小分隊招商并舉。（五）轉(zhuǎn)變作風，優(yōu)化環(huán)境。要以“轉(zhuǎn)作風、提效能、促發(fā)展”主題活動為契機，提升招商引資工作面貌，切實轉(zhuǎn)變工作作風提升招商服務(wù)水平。三要打造服務(wù)平臺。明年我們的招商引資工作任務(wù)非常艱巨，圍繞市政府下達的今年12月到明年2月內(nèi)完成20個億的目標任務(wù)。12月全市有二個重大活動：一個是閩浙贛皖福州經(jīng)濟協(xié)作區(qū)域市長峰會在我市召開，一個是省政府、市政府聯(lián)動開展招商活動。同志們，招商引資、拼搶重點項目，完成市政府下達的招商任務(wù)是當前全區(qū)工作的重中之重，新一輪招商引資工作的號角已經(jīng)吹響，各級各部門要迅速行動起來，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，把握形勢，全力攻堅，實現(xiàn)招商引資的新突破，為推動珠山跨越發(fā)展做出新貢獻！第二篇：在全市招商引資工作動員大會上的講話在全市招商引資工作動員大會上的講話王 延 東 2010年10月8日同志們：這次會議，是我和殿輝同志到大石橋工作后，市委、市政府決定召開的第一個十分重要的大規(guī)模會議，特別是營口市委常委、大石橋市委書記董建國同志親自為我們主持今天的會議，更顯我們這次會議的隆重和重要。多年來，在以建國書記為首的黨政班子的領(lǐng)導和廣大干部群眾的共同努力下，全市經(jīng)濟社會均取得長足發(fā)展，經(jīng)濟綜合實力不斷增強，社會事業(yè)全面進步。營口各縣(市區(qū))也都在你追我趕，明爭暗賽。要做到爭先進位，關(guān)鍵必須找準抓手。但是我們不可能把發(fā)展停下來調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，必須堅持在發(fā)展中實現(xiàn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變。二是良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。四是優(yōu)越的政策環(huán)境。六是擁有一支在全地區(qū)乃至全省都是一流的優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍，這是我們大石橋發(fā)展不可多得的寶貴資源和財富。剛才，xx同志宣讀了招商引資工作方案和實施“五項工程”工作方案，六家單位做了表態(tài)發(fā)言，殿輝同志就兩項工作談了很好的意見，我完全贊同。全力實施“33251”工程，即到“十二五”期末，力爭銷售收入達到百億元以上企業(yè)3家以上，50—100億元企業(yè)3家以上，10—50億元企業(yè)20家以上，5—10億元企業(yè)50家以上，1—5億元企業(yè)100家以上。招商引資是全市人民共同的事業(yè)，必須全黨動員，全民動手。堅持科學招商。同時，要圍繞縱向配套和橫向延伸進行深度招商，大力培育發(fā)展新型鎂制品、有色金屬、機械制造、新能源、新型建材等產(chǎn)業(yè)，加快引進一批產(chǎn)業(yè)鏈 長、帶動力強、輻射面廣的優(yōu)質(zhì)項目、龍頭項目、規(guī)模項目，使我市工業(yè)發(fā)展能夠配套成“線”、聯(lián)接成“龍”。注重以商招商。我與殿輝是全市招商引資和項目建設(shè)工作的第一責任人，對全市的招商引資和項目建設(shè)工作負總責，我們會全力以赴，狠抓到底。各鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)和市直各部門回去后要迅速抓好落實，層層分解指標，逐級傳遞壓力，做到“千斤重擔大家挑，人人肩上有指標”。招商引資領(lǐng)導小組要堅持每月召開一次調(diào)度會，通報情況，交流信息，及時協(xié)調(diào)解決項目引進過程中遇到的突出困難和問題。建立招商引資定期匯報、督查制度，實行一月一通報，一季一匯報，半年一督查，一年一評比，著力形成奮勇爭先的良好氛圍。另一方面要鼓勵和引導現(xiàn)有重點企業(yè)和規(guī)模企業(yè)大膽走出去、引進來，廣泛吸納社會各類資本參與企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革和資產(chǎn)的并購、參股、重組，走強強聯(lián)合之路，做大企業(yè)規(guī)模、做強企業(yè)實力。要鞏固提升耐火材料產(chǎn)業(yè)，積極適應(yīng)下游鋼鐵、建材行業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)進步需要，研發(fā)生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良化、資源能源節(jié)約化、生產(chǎn)過程環(huán)?；?、產(chǎn)品使用無害化的長壽 命、功能型、無污染的綠色耐材。三是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。大力拓展社區(qū)服務(wù)，鼓勵社會力量興辦服務(wù)實體，推動生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。沒有優(yōu)良環(huán)境作保證，抓好招商引資、加快項目建設(shè)就是空談。進一步加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好群眾休閑、文化娛樂等公益設(shè)施建設(shè)，不斷完善城市功能，提升城市承載能力。要精心策劃和設(shè)計城市的綠化、凈化、美化、亮化，加快形成特色鮮明、景觀優(yōu)美的城市環(huán)境。按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則深化行政管理體制改革，全面推行政務(wù)公開，深入開展行風評議，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實維護廣大人民群眾和外來投資者的合法權(quán)益。發(fā)改、財政、科技、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門要積極幫助企業(yè)爭取上級有關(guān)扶持、獎勵、貼息資金。各單位、各部門現(xiàn)在就要行動起來，要不惜一切代價創(chuàng)造條件，確保今年十月份一批重點項目能夠落地開工。要想贏得廣大人民群眾的信賴和支持，就要讓發(fā)展的成果惠及廣大人民。要廣泛開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處，及時了解群眾訴求，敏銳發(fā)現(xiàn)、及時化解各種不穩(wěn)定、不和諧因素，認真解決各類信訪問題，依法維護群眾正當權(quán)益。加快發(fā)展，是大石橋當前最大的政治；在用人導向上，就必須始終圍繞這個最大政治。注重選用埋頭苦干、不圖虛名、踏實干事的干部，堅決調(diào)整好大喜功、弄虛作假、不干實事的干部，做到想干事的有機會，能干事的給崗位，干成事的給地位，把各級干部的心思和注意力引導到“實干 興市、項目強市”上來。要咬定青山不放松，把招商引資落實在行動上，歸結(jié)到取得的扎實效果上。要通力合作，樹立全市“一盤棋”的思想，各司其職，各負其責，服從服務(wù)于招商引資大局，服務(wù)于項目建設(shè)大局，搞好招商引資的大合唱。下面，我根據(jù)市委、市政府研究的意見，先講四個問題。近些年來，盡管各級各部門在這方面做了許多工作，但由于軟硬環(huán)境及多種因素影響，開放引進邁的步子不大，未能取得新的突破性進展。首先，全面擴大招商引資是貫徹落實十六大精神的重大舉措。今年元月21日下午，省十屆人大一次會議剛閉幕，云川省長就主持召開新一屆省政府第一次省長辦公會議，專題研究部署招商引資工作，提出湖南要以全面開放的形象面向世界，當前全省最重要的工作就是要加快全面對外開放的步伐。在永州沒有不可開放的地區(qū)，沒有不可開放的領(lǐng)域，沒有不可開放的產(chǎn)業(yè)。其次，全面擴大招商引資是實現(xiàn)我市經(jīng)濟跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。為跟上全國、全省發(fā)展步伐，市委、市政府確定了?三步走?的戰(zhàn)略：第一步，從現(xiàn)在到2005年，為打基礎(chǔ)時期；第二步，從2006年到2015年，為快速發(fā)展時期；第三步，從2016年到2020年，為穩(wěn)步發(fā)展時期。當今時代是一個開放的時代，哪個地區(qū)的開放度高、招商引資多，哪個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展就快、競爭力就強。浙江的臺州市人口與我市差不多，原來的基礎(chǔ)并不好，近10年來國內(nèi)生產(chǎn)總值一直保持12%以上的增長速度，靠的就是招商引資，該市自1992年以來引進發(fā)展工業(yè)項目3160家，實際到位外資41億美元，去年財政收入已突破70億元大關(guān)。只要開放引進搞好了，沒有資金可以引進資金，沒有人才可以引進人才，沒有技術(shù)可以引進技術(shù)，沒有優(yōu)勢可以創(chuàng)造優(yōu)勢。從市內(nèi)基礎(chǔ)條件來看，我市毗鄰兩廣，靠近港澳和海南，區(qū)位優(yōu)勢明顯，但由于大山阻隔，天然屏障，長期以來受落后交通條件的制約，固有的區(qū)位優(yōu)勢難以發(fā)揮出來，豐富的資源難以得到有效的開發(fā)利用。從這個意義上講，我市大開放、大引進的客觀條件已經(jīng)具備。江西省把狠抓招商引資作為實現(xiàn)?江西在中部地區(qū)崛起?的首選戰(zhàn)略，瞄準江浙，全省上下為招商引資大開綠燈，形成了齊抓共促、全民招商的工作合力。站在新的歷史起點上，當新的機遇到來之時，我們一定要審時度勢，認清機遇，抓住機遇，用好機遇，努力把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為開放優(yōu)勢，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。一是要克服與己無關(guān)的思想。我們講，全黨要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，招商引資是關(guān)系永州長遠發(fā)展的大事，是謀求永州發(fā)展的第一要務(wù)，是當前和今后一個時期全市經(jīng)濟工作的重中之重，對這樣一個事關(guān)全局的重要經(jīng)濟工作，各級各部門無論從事什么業(yè)務(wù)，擔負什么具體職責，都不能游離于招商引資工作之外，更不能把它看成額外負擔。因此，各級各部門必須自覺服從和服務(wù)于招商引資這項中心工作，在做好本部門本單位日常業(yè)務(wù)工作的同時，竭盡全力，把市委、市政府分配的招商引資任務(wù)落實好，完成好。殊不知，項目資金喊不來，等不來，唯有下真功夫，使實招子，真招真引，方能取得實效。應(yīng)該說，招商引資工作確實有一定的難度，但絕不是可企不可及的事情，關(guān)鍵在于我們的決心和工作。只要大家真正這樣做了，必定會有所收獲。對這兩個文件，各級干部首先是領(lǐng)導干部要認真領(lǐng)會好，貫徹好，落實好。市委、市政府這兩個政策性文件，是在我市原有招商引資政策的基礎(chǔ)上，廣泛吸收借鑒外地有效做法，聽取方方面面的意見，經(jīng)反復討論研究后制定出臺的。從實施的效果看，哪里的政策優(yōu)惠，資金、項目、技術(shù)、人才就流向哪里。必須十分明確，只要有項目，就會有稅收；只要有投資，就會有希望；只要發(fā)展了，就會有大家的共同利益。這樣做，有利于突出我市經(jīng)濟發(fā)展的重點，有利于發(fā)揮園區(qū)的聚集效應(yīng)，有利于形成招商引資的競爭氛圍。兩個政策性文件，歸納起來大體有以下幾個方面內(nèi)容：一是用地優(yōu)惠政策。固定資產(chǎn)投資在100萬美元或人民幣1000萬元以上的工業(yè)項目，報市政府個案研究，實行更優(yōu)惠的政策。外商投資工業(yè)企業(yè)依法取得的土地使用權(quán)，在不改變土地使用性質(zhì)的前提下，可依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、繼承。文件按照園區(qū)內(nèi)項目與園區(qū)外項目，重大項目與一般項目，高新技術(shù)項目與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目有別的原則，在優(yōu)惠政策上作了相應(yīng)的規(guī)定。外商投資工業(yè)企業(yè)報批可行性研究報告和立項批復，免收咨詢評估費。在全市外商投資工業(yè)企業(yè)推行稅外負擔登記制度。四是獎勵政策。同時，實行引進外資目標管理獎，市直單位和鳳凰園經(jīng)濟開發(fā)區(qū)引進外資到位500萬美元以上的為一等獎，獎金1