【正文】 源。這些鎮(zhèn)鄉(xiāng)固然有基礎(chǔ)較好的客觀因素，但從主觀來看，他們有一個(gè)共同的特點(diǎn)，那就是領(lǐng)導(dǎo)高度重視項(xiàng)目建設(shè)，思路清晰，措施得力，真正把項(xiàng)目作為發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊抓在手上，落實(shí)到行動(dòng)上。工業(yè)投入總量完成序時(shí)進(jìn)度的鎮(zhèn)鄉(xiāng)有11個(gè)，排名前6位的是，匯龍、東元、東海、民主、大興、新安。目前，全市投資500萬元以上工業(yè)項(xiàng)目251個(gè)，比去年同期增加88個(gè)，（大唐電廠除外），達(dá)到了歷史最高水平。這些項(xiàng)目是啟東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新增長點(diǎn)、新亮點(diǎn)，是啟東加快發(fā)展的希望所在、富民強(qiáng)市的潛力所在。同志們，交通大物流建設(shè)任重道遠(yuǎn)，全市各級交通主管部門、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和廣大交通物流企業(yè)，要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的支持下，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級作出交通物流業(yè)的新貢獻(xiàn)！第二篇：在全市項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上的講話年初，市委、市政府先后召開了工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、軟環(huán)境集中整治動(dòng)員大會(huì)等一系列重要會(huì)議，就全年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵措施作出了全面的部署和安排，隨后即一著不讓抓推進(jìn)，集中精力抓落實(shí)，并開展了一系列聲勢浩大的活動(dòng)。各級交通部門和物流企業(yè)必須高度重視物流專業(yè)人才的培育和引進(jìn)，為大物流建設(shè)提供人才保障。按照“突出重點(diǎn)、扶優(yōu)扶強(qiáng)、統(tǒng)籌推進(jìn)、分級負(fù)責(zé)”的原則，對物流基地建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、物流公共信息系統(tǒng)建設(shè)中的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，在技術(shù)改造項(xiàng)目、節(jié)能減排項(xiàng)目等方面予以支持，并在符合有關(guān)法律法規(guī)的情況下，通過簡化年檢年審手續(xù)、推薦行業(yè)先進(jìn)、企業(yè)等級評定、企業(yè)信用考核等行業(yè)管理方面予以支持。建立大物流建設(shè)績效評價(jià)考核機(jī)制，加大對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的考核和督查力度，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，經(jīng)常研究，真正把交通大物流建設(shè)作為現(xiàn)代交通發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。要加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系，在管理上形成合力，在投入和建設(shè)上整合資源，合力推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)營運(yùn)車船、貨物和駕駛員的安全管理，推廣應(yīng)用GPS等現(xiàn)代科技手段，提高安全管理水平，打造安全物流。通過政策引導(dǎo)、扶持，引導(dǎo)運(yùn)輸車船結(jié)構(gòu)向大型化、標(biāo)準(zhǔn)化、專用化、清潔化和節(jié)能減排型車輛方向發(fā)展；大力發(fā)展廂式運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸和汽車列車，降低物流成本，降低社會(huì)能耗。以干線公路網(wǎng)絡(luò)為依托，通過股權(quán)合作、品牌聯(lián)盟、零擔(dān)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和專線網(wǎng)絡(luò)結(jié)盟等方式整合物流資源，構(gòu)建規(guī)模化、品牌化、高效化的干線快運(yùn)網(wǎng)。引導(dǎo)、扶持企業(yè)根據(jù)自身業(yè)務(wù)模式，對通用軟件進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，對信息化人員進(jìn)行全面、系統(tǒng)的培訓(xùn)。培育現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)實(shí)行市、縣（市、區(qū)）分級培育龍頭企業(yè)，市級交通物流龍頭企業(yè)按運(yùn)輸類、站場類和綜合類等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，分類擇優(yōu)加以培育扶持。重點(diǎn)構(gòu)建“三個(gè)體系”，使我市交通物流業(yè)發(fā)展適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求。要基于這個(gè)背景，明確我們交通大物流建設(shè)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。通過近兩年干線路網(wǎng)布局規(guī)劃調(diào)整和前期工作強(qiáng)勢啟動(dòng)，全市現(xiàn)有20多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)到促開工的關(guān)鍵階段，新一輪建設(shè)高潮正在興起，大干苦干三、五年，有望從根本上改變我市交通道路落后狀況。二要發(fā)揮綜合交通優(yōu)勢?？傮w上要把握好二點(diǎn)：一要立足于交通本職工作。現(xiàn)代物流發(fā)展水平是衡量一個(gè)國家和地區(qū)綜合競爭力的重要標(biāo)志。五是物流人才缺乏，難以適應(yīng)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型升級需求。大多數(shù)企業(yè)只是在名稱上把“貨運(yùn)”改為“物流”，只有少數(shù)企業(yè)可以說是進(jìn)入了向現(xiàn)代物流業(yè)升級的起步階段。真正意義上的龍頭企業(yè)，是以供應(yīng)鏈服務(wù)理念運(yùn)作、全面實(shí)行信息化管理，能起示范性作用、引領(lǐng)臺(tái)州道路物流業(yè)發(fā)展方向的大型交通物流企業(yè)，至今全市還沒有一家。這是我市道路物流業(yè)發(fā)展的瓶頸，也是臺(tái)州物流業(yè)發(fā)展水平落后的主要原因之一。主要表現(xiàn)在：一是物流基地建設(shè)滯后。涌現(xiàn)出了天嘯物流、山鷹物流、陸通物流、朝陽危貨物流等一批具有一定規(guī)模和較強(qiáng)實(shí)力的交通物流龍頭企業(yè)。全市現(xiàn)有營運(yùn)貨車75457輛、162359噸，分別比2005年增長了533%和342%。運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)內(nèi)聯(lián)外擴(kuò)，專線快運(yùn)成為我市貨物集散的主要組織形式。二是交通物流設(shè)施條件明顯改善。市政府成立了臺(tái)州市交通大物流建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，落實(shí)了專門人員；完成了《臺(tái)州交通大物流建設(shè)實(shí)施方案》編制，明確了發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)；完成了省、市物流龍頭企業(yè)和重點(diǎn)扶持物流基地的評定申報(bào)，上報(bào)臺(tái)州市物流園區(qū)、臨海綜合物流園區(qū)為省級重點(diǎn)扶持物流基地，評定申報(bào)10家重點(diǎn)扶持物流龍頭企業(yè)，其中綜合類3家，基地類2家，小件快運(yùn)1家，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸1家，農(nóng)產(chǎn)品物流1家，普通貨運(yùn)1家，倉儲(chǔ)類1家。特別是去年以來，省、部對交通大物流建設(shè)作出了緊鑼密鼓的部署，進(jìn)一步明確了發(fā)展目標(biāo)和工作方針。因此，這次會(huì)議既是大物流建設(shè)的學(xué)習(xí)會(huì)、交流會(huì)，又是動(dòng)員會(huì)、抓落實(shí)會(huì)。交通運(yùn)輸業(yè)是物流業(yè)的基礎(chǔ)和支柱，現(xiàn)代物流業(yè)是交通運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)和科學(xué)發(fā)展的方向。國家、省都對促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和交通物流業(yè)發(fā)展作出了一系列決策部署。葉阿東副市長還要作重要講話，希望大家會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。去年初，省交通廳提出了建設(shè)“大港口、大路網(wǎng)、大物流”三大目標(biāo)，并上升為省委省政府決策；去年9月，省委作出大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的決定，召開全省服務(wù)業(yè)工作會(huì)議，隨后又出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的若干意見》；去年11月，省廳召開全省交通大物流工作會(huì)議作出專題部署，王建滿副省長提出了“交通抓物流責(zé)無旁貸，交通部門要堅(jiān)決抓、堅(jiān)定抓、堅(jiān)持抓”的工作要求；去年底，交通運(yùn)輸部出臺(tái)《關(guān)于加快現(xiàn)代交通業(yè)的若干意見》，專門就積極促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展提出了三條意見。同時(shí)，我們創(chuàng)新公路建設(shè)規(guī)劃編制理念，將公路干線規(guī)劃與物流基地規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，與港口、鐵路、航空等綜合運(yùn)輸體系充分銜接，編制了《臺(tái)州市公路干線與物流基地布局規(guī)劃》，已經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。全市現(xiàn)有貨運(yùn)站場9個(gè)，比2005年增加5個(gè)，占地面積500多畝，比2005年增加了5倍多。目前直達(dá)貨運(yùn)快速專線400多條，精品專線10多條。其中廂式貨車8197輛，%；營運(yùn)重型貨車4076輛、81936噸，%%，重型貨車總噸位占全部貨車總噸位50%以上，比2005年的比重增加了6倍多。同時(shí)物流鏈積極向農(nóng)村延伸和覆蓋，如臺(tái)運(yùn)集團(tuán)構(gòu)建由一個(gè)平臺(tái)、三個(gè)中心站、十一個(gè)網(wǎng)絡(luò)站、六百個(gè)小網(wǎng)點(diǎn)組成的臨海農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)，為三農(nóng)提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的物流服務(wù)。衡量一個(gè)區(qū)域的物流業(yè)發(fā)展水平，最重要的指標(biāo)有三個(gè)：即物流基地水平、物流企業(yè)水平（包括規(guī)模、裝備、新技術(shù)應(yīng)用等）、信息化水平。二是交通物流業(yè)組織化和規(guī)?；潭鹊停袌黾卸炔桓?。三是信息化水平低，“現(xiàn)代”特征不明顯。四是物流業(yè)扶持政策尚未到位，行業(yè)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善?，F(xiàn)代物流是技術(shù)性強(qiáng)、操作性要求高的管理活動(dòng)，從業(yè)人員必須是管理類和技術(shù)類相結(jié)合的復(fù)合人才。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，發(fā)展現(xiàn)代物流已成為推進(jìn)區(qū)域工業(yè)化、城市化、市場化、信息化，進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和區(qū)域競爭力的重要舉措。交通運(yùn)輸是物流產(chǎn)業(yè)鏈中的核心功能，與現(xiàn)代物流的關(guān)聯(lián)度最強(qiáng)。主動(dòng)銜接綜合交通體系，發(fā)揮臺(tái)州的港口優(yōu)勢、道路運(yùn)輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、水運(yùn)的成本優(yōu)勢、鐵路的效率優(yōu)勢等，加快構(gòu)建與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與綜合運(yùn)輸體系相配套的交通物流體系，以現(xiàn)代物流的理念提升交通運(yùn)輸發(fā)展水平，發(fā)揮交通對于發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的關(guān)鍵作用，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供更加便捷的交通運(yùn)輸服務(wù)。而大路網(wǎng)的建設(shè)和完善，歸根結(jié)底是服務(wù)于物流，為“貨暢其流”創(chuàng)造條件、提供保障。（一）總體要求以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹實(shí)施國務(wù)院《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，省、市政府關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針，圍繞省廳現(xiàn)代交通三大建設(shè)目標(biāo)，把加快交通大物流建設(shè)與保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來，把擴(kuò)大物流業(yè)總量與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、提高行業(yè)增加值緊密結(jié)合起來。一是完善以物流園區(qū)為核心、物流中心為骨干、配送中心為基礎(chǔ)、農(nóng)村物流站點(diǎn)為補(bǔ)充的物流節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)體系；二是形成服務(wù)國際物流、區(qū)域物流、配送物流的龍頭企業(yè)體系；三是建成現(xiàn)代物流公共信息服務(wù)體系。今后5年，培育812家服務(wù)臺(tái)州區(qū)域經(jīng)濟(jì)、具有省內(nèi)影響力和示范、品牌效應(yīng)的市級現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)；每個(gè)縣（市、區(qū)）培育23家服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村物流的縣級龍頭企業(yè)。初步實(shí)現(xiàn)物流信息數(shù)據(jù)交換、公共信息發(fā)布、標(biāo)準(zhǔn)及代碼共享、貨品物流狀態(tài)跟蹤等公共應(yīng)用服務(wù)。完善市內(nèi)小件快運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建快運(yùn)信息公共平臺(tái)，推動(dòng)小件快運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化，同時(shí)充分利用小件快運(yùn)現(xiàn)有資源，發(fā)展城市和農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)，形成城市物流和農(nóng)村物流配送一條龍服務(wù)，形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)；積極探索城市物流配送新模式，鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)配送、集中配送、協(xié)同配送，構(gòu)建便捷化、品牌化城鄉(xiāng)配送體系。今后5年，廂式貨車、重型貨車分別比2008年增加180%和200%以上。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，保障大物流建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)完成一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大推進(jìn)力度。二是明確責(zé)任分工，狠抓工作落實(shí)。建立項(xiàng)目跟蹤、監(jiān)督機(jī)制，對省、市級重點(diǎn)物流基地建設(shè)項(xiàng)目、物流技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目要分解任務(wù)、責(zé)任到人，經(jīng)常檢查工作情況，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的資金配套、征地拆遷、技術(shù)障礙等問題。四是規(guī)范市場秩序，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。通過引進(jìn)物流職業(yè)經(jīng)理人、高校物流專業(yè)畢業(yè)生、組織物流從業(yè)人員在崗培訓(xùn)等途徑，引進(jìn)和培養(yǎng)企業(yè)急需的創(chuàng)新型、技能型人才，不斷提高物流行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)?，F(xiàn)在，時(shí)間已過去了近半年，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成如何，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展如何，招商引資工作成效如何，軟環(huán)境集中整治效果如何，全市上下高度關(guān)注。我們完全有理由相信，只要我們圍繞項(xiàng)目毫不動(dòng)搖地、持之以恒地、求真務(wù)實(shí)地抓下去，啟東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定會(huì)迅速躍上一個(gè)新的臺(tái)階。其中，500萬元以上項(xiàng)目較多的鎮(zhèn)鄉(xiāng)有：匯龍鎮(zhèn)35個(gè)，呂四港鎮(zhèn)26個(gè)，民主鎮(zhèn)16個(gè)，開發(fā)區(qū)52個(gè)。其中匯龍鎮(zhèn)列第一，％。也正因?yàn)槿绱?，全市?xiàng)目建設(shè)才會(huì)保持去年以來較快的增長勢頭，上半年實(shí)現(xiàn)“雙過半”可以說有較大把握，全年完成50億工業(yè)投入的指標(biāo)任務(wù)也勢在必得。15月份,，%；，%。二是利用外資有了新突破。今年以來，%，比去年同期增加了6個(gè)百分點(diǎn)，但相對民資、外資的比重仍舊顯得不足。市開發(fā)區(qū)今年以來加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮資源共享共建共用優(yōu)勢，項(xiàng)目推進(jìn)卓有成效。15月份，全市共有在建、竣工500萬元以上項(xiàng)目251只，其中2003年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目123只，2004年新開工項(xiàng)目128只，%。預(yù)計(jì)到年底，全市500萬元以上竣工項(xiàng)目可以達(dá)到200只，其中1000萬元以上竣工項(xiàng)目就有100只。在南通六縣市中，2003年在建的500萬元以上項(xiàng)目平均單體規(guī)模啟東為1500萬元，排名第三，落后于通州和海門；從2004年15月份南通六縣市新開工項(xiàng)目情況分析，除通州、海門繼續(xù)保持領(lǐng)先外，北三縣也呈后來居上之勢，如：如皋計(jì)劃投資65億元的年產(chǎn)350萬噸級的造船項(xiàng)目正在推進(jìn)過程中。盡管啟東已成立行政服務(wù)中心窗口，提高了項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)水平，但就新建項(xiàng)目的征地以及立項(xiàng)報(bào)批手續(xù)仍然比較繁瑣，周期較長。一些項(xiàng)目因配套設(shè)施跟不上而延遲。除上述客觀因素外，部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)對引進(jìn)項(xiàng)目化力多，對加快項(xiàng)目進(jìn)度、鼓勵(lì)項(xiàng)目提前竣工的注意力少，對開工項(xiàng)目關(guān)心多，對竣工項(xiàng)目宣傳少，也減緩了項(xiàng)目竣工速度。盡管自去年以來，市政府出臺(tái)了有關(guān)招商引資和工業(yè)投入優(yōu)惠政策最新規(guī)定，如各鎮(zhèn)鄉(xiāng)土地價(jià)格的底線界限等，但一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)仍然在工業(yè)用地的土地價(jià)格上進(jìn)行了低價(jià)攀比。在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化的情況下，能夠保持這樣良好的勢頭實(shí)屬不易。面對宏觀調(diào)控，我們必須正確分析，搞清楚到底控制什么、支持什么、加強(qiáng)什么。我們完全可以把宏觀調(diào)控作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的機(jī)遇，大力發(fā)展集約型經(jīng)濟(jì)；作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的機(jī)遇，更好地發(fā)揮優(yōu)良企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)秀企業(yè)家的作用，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平；作為創(chuàng)新體制機(jī)制的機(jī)遇，充分用好當(dāng)前民資外資空前活躍，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。我們只要充分利用好這些有利因素，就完全有可能在這一輪經(jīng)濟(jì)調(diào)控中贏得主動(dòng)，搶得先機(jī)。實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，最終要落實(shí)到項(xiàng)目，落實(shí)到投入上。也正因?yàn)榉?wù)工作的不到位，導(dǎo)致了企業(yè)的盲目投入、低效投入。對有關(guān)職能部門而言，要提高工作效率，主動(dòng)把服務(wù)關(guān)口前移，把服務(wù)節(jié)奏提速，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，沉下身子，為企業(yè)投入提供更加高效的服務(wù)；要多解難題，圍繞制約發(fā)展的土地、電力、資金、能源等要素，加大爭取力度，完善應(yīng)對方案，有的放矢，對癥下藥，為企業(yè)發(fā)展排憂解難；要保護(hù)好群眾競相投入的發(fā)展熱情，營造強(qiáng)勢推進(jìn)項(xiàng)目投入的濃烈氛圍。（一）努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總量的突破。一個(gè)時(shí)期以來招商實(shí)踐表明，啟東與蘇南和浙江等其他地方相比，在項(xiàng)目的承載能力、項(xiàng)目投入的區(qū)位條件和生產(chǎn)要素的供給方面，具有一定的競爭優(yōu)勢。開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)在不放過中小項(xiàng)目的同時(shí)，要把目光、精力、資源聚集到重大項(xiàng)目上來，對一批年內(nèi)有望立項(xiàng)、到帳、開工、建設(shè)的重大項(xiàng)目，落實(shí)專人跟蹤服務(wù)，確保早日落戶。認(rèn)真組織舉辦好7月底的上海投資環(huán)境推介會(huì)和第二屆科技節(jié)暨國際經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，實(shí)施好一批有針對性的專題招商、外出招商活動(dòng)，有重點(diǎn)的推介一批高質(zhì)量的項(xiàng)目。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化“市外就是外”的意識(shí)，把招民資像招外資一樣擺上同等重要位置，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位、考核獎(jiǎng)懲到位，并與外資招商一同動(dòng)員部署、一同組織推進(jìn)、一同考核獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)一切積極因素，利用一切社會(huì)關(guān)系，挖掘一切資源潛力，吸引外地民營企業(yè)家來啟投資興業(yè)。鼓勵(lì)支持民營企業(yè)參與教育、文化、體育、旅游、中介服務(wù)、物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)等社會(huì)事業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)的建設(shè)與經(jīng)營。創(chuàng)辦民營科技型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型企業(yè)和各類非公司制企業(yè)，非關(guān)鍵條件尚有欠缺，但一年內(nèi)可以完善的，可核發(fā)為期一年的臨時(shí)營業(yè)執(zhí)照，并按正規(guī)企業(yè)實(shí)行預(yù)備期管理。各地要高度重視、大力鼓勵(lì)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)實(shí)施以設(shè)備更新改造為重點(diǎn)的項(xiàng)目投入。貼息額度為從該項(xiàng)目設(shè)備貸款到帳之日到項(xiàng)目竣工期間所實(shí)際支付利息的50%，工程期超過一年的，按一年計(jì)算。對特大型項(xiàng)目和企業(yè)辦園區(qū)的，我們將采取個(gè)案處理，一廠一策，給予更多的獎(jiǎng)勵(lì)。要引導(dǎo)企業(yè)注重內(nèi)涵發(fā)展，全力推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)挖潛擴(kuò)能、技改投入、合資嫁接，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，擴(kuò)大市場銷售，提升技術(shù)裝備水平，提高核心競爭力。今后，凡新上工業(yè)項(xiàng)目，省級開發(fā)區(qū)原則上每畝土地的投入不少于120萬元人民幣或15萬美元，鎮(zhèn)鄉(xiāng)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地的投入不少于50萬元人民幣。要引導(dǎo)有條件的企業(yè)，挺進(jìn)資本市場，探索資本運(yùn)行路子，開辟社會(huì)融資渠道。我市電力供應(yīng)從總體上看要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于浙江和蘇南地區(qū)，但電力供應(yīng)緊張矛盾仍然突出存在。人是生產(chǎn)力中最重要的一個(gè)要素，人才層次低