【正文】 施技能型人才培養(yǎng)工程。要確保就業(yè)援助對象社保補(bǔ)貼、社保援助等資金的足額到位，確保失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放。養(yǎng)老保險(xiǎn)要以非公有制企業(yè)和個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)保盡保；醫(yī)療保險(xiǎn)要關(guān)注困難群體，籌集3000萬元，基本上解決未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的國有破產(chǎn)、特困企業(yè)退休人員的醫(yī)療保險(xiǎn)問題；失業(yè)保險(xiǎn)要依法加大對事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟(jì)組織擴(kuò)面力度，著力將享受社保補(bǔ)貼政策的持優(yōu)惠證人員納入，扭轉(zhuǎn)參保人員下滑的局面；工傷保險(xiǎn)要以建筑、煤炭、礦山等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)為重點(diǎn)企業(yè)，以非公有制用人單位和進(jìn)城務(wù)工人員為重點(diǎn)人群，擴(kuò)大覆蓋面。完善被征地農(nóng)民的生活保障制度，穩(wěn)步實(shí)施“村改居”人員社會(huì)保障辦法；完善工傷保險(xiǎn)制度，探索建立工傷補(bǔ)償、預(yù)防和康復(fù)相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。按照“改革、調(diào)整、試點(diǎn)、完善”的工作思路，加快完善社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)制度。積極推行職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、維護(hù)權(quán)益三位一體的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)工作模式，做好輸出輸入雙向?qū)庸ぷ?。同時(shí)，以解決“零就業(yè)家庭”為突破口，以創(chuàng)建“就業(yè)服務(wù)最佳社區(qū)”為基礎(chǔ)，開展創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”活動(dòng)，努力提高下崗失業(yè)人員再就業(yè)率、適齡勞動(dòng)力就業(yè)率。三是幫扶特殊群體就業(yè)。對“3040”人員，鼓勵(lì)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)；對“4050”人員，實(shí)施就業(yè)援助；對無力就業(yè)的“4555”等大齡困難人員，保基本生活、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)。各級各部門要積極落實(shí)國務(wù)院36號(hào)、省政府1號(hào)和市政府1號(hào)文件，要帶著責(zé)任落實(shí)任務(wù)，帶著感情承擔(dān)使命，帶著熱忱傾心服務(wù)，帶著關(guān)愛長效幫扶，統(tǒng)籌做好下崗失業(yè)人員特別是就業(yè)困難群體、城鎮(zhèn)新成長勞動(dòng)力特別是大中專畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力特別是“零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶”的就業(yè)工作。二、2006年勞動(dòng)保障主要工作任務(wù)及措施2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是勞動(dòng)保障工作起好步、開好局的關(guān)鍵一年。[]2005年全市勞動(dòng)保障工作的新進(jìn)展，是在前幾年特別是“十五”時(shí)期工作的基礎(chǔ)上取得的，是各級黨委、政府高度重視的結(jié)果，是各有關(guān)部門和社會(huì)各界大力支持的成果，也是各級勞動(dòng)保障部門團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作的碩果。勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制、解決拖欠工資的長效機(jī)制、勞動(dòng)保障信訪排查機(jī)制和應(yīng)對突發(fā)事件的處理機(jī)制進(jìn)一步健全完善，提升了勞動(dòng)保障工作對維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要地位和作用。全市共組織再就業(yè)培訓(xùn)28242人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3185人、新技師培訓(xùn)845人、就業(yè)前培訓(xùn)5573人和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)17649人，分別完成全年任務(wù)的111210139和147。到12月底，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、。再就業(yè)扶持政策得到落實(shí)，全年減免各類稅費(fèi)902萬元，為941名下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款1213萬元。（一）就業(yè)再就業(yè)工作開創(chuàng)了新局面。第一篇：在全市就業(yè)再就業(yè)暨勞動(dòng)保障工作會(huì)議上的講話文章標(biāo)題：在全市就業(yè)再就業(yè)暨勞動(dòng)保障工作會(huì)議上的講話同志們：這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國、全省勞動(dòng)保障工作會(huì)議精神，總結(jié)2005年工作，分析形勢，表彰先進(jìn)，研究部署今年的工作任務(wù)。各級黨委、政府繼續(xù)把就業(yè)再就業(yè)工作擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，各地、各有關(guān)部門不斷加大工作力度，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)政策的落實(shí)，強(qiáng)化了就業(yè)再就業(yè)服務(wù)，拓寬了安置就業(yè)渠道，年初確定的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。在中心的下崗職工全部出中心，順利實(shí)現(xiàn)下崗保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌。全年征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)首次突破8億元，達(dá)到83938萬元，較上年同期凈增17196萬元，創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄。有10484人參加了職業(yè)技能鑒定，取得職業(yè)資格證書9919人。全年共查處案件285件，取締非法職介機(jī)構(gòu)7家，補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1360余萬元，75家建筑施工企業(yè)繳納工資支付保障金350萬元，；立案受理勞動(dòng)爭議案件687件，結(jié)案683件，為勞資雙方挽回經(jīng)濟(jì)損失1026萬元。在此，我向滿腔熱情支持勞動(dòng)保障工作的各級黨委、政府和各有關(guān)部門表示衷心的感謝，向任勞任怨辛勤工作的勞動(dòng)保障戰(zhàn)線的干部職工表示誠摯的慰問！同時(shí)，我們也必須清醒地看到，“十一五”時(shí)期是我市勞動(dòng)年齡增長高峰期、下崗失業(yè)人員再就業(yè)攻堅(jiān)期、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移加速期；人口趨于老齡化、利益關(guān)系日趨多樣化、勞動(dòng)關(guān)系日漸復(fù)雜化。今年全市勞動(dòng)保障工作的總體要求是：貫徹落實(shí)全國、全省勞動(dòng)保障工作會(huì)議精神，圍繞“社會(huì)就業(yè)比較充分、社會(huì)保障比較健全、技能人才比較充裕、分配格局比較合理、勞動(dòng)關(guān)系比較和諧、管理服務(wù)比較規(guī)范”的發(fā)展目標(biāo)，注重民生，把就業(yè)再就業(yè)擺在更加突出的位置；保障民安，進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系；維護(hù)民權(quán)，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。一是落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策。從今年起，不再執(zhí)行國有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度，企業(yè)新的裁員通過市場就業(yè)。重點(diǎn)是幫扶城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶”。對農(nóng)村有務(wù)工能力和外出愿望的“零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶”，幫助技能培訓(xùn)1人，力爭轉(zhuǎn)移就業(yè)1人，年內(nèi)解決30“零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶”的就業(yè)問題?？傊?，就業(yè)工作要把握擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模與提高勞動(dòng)者素質(zhì)的關(guān)系，努力提高素質(zhì)就業(yè)水平；把握靈活就業(yè)與穩(wěn)定就業(yè)的關(guān)系，積極促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)；把握促進(jìn)城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的關(guān)系，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，保持就業(yè)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，按3％的比例做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶；全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革。研究適應(yīng)進(jìn)城務(wù)工人員的社會(huì)保險(xiǎn)辦法，優(yōu)先解決工傷保險(xiǎn)和大病醫(yī)療保障問題，逐步解決養(yǎng)老保障問題。大力推行“統(tǒng)一申報(bào)核定”和“一票征繳”，核實(shí)核準(zhǔn)繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)人數(shù)。要完善醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員就醫(yī)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算辦法，簡化辦事程序，提高工作效率。出臺(tái)加快技能人才隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)性意見，制定實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃，建立健全“使用與培訓(xùn)相結(jié)合、考核與選拔相結(jié)合、待遇與業(yè)績貢獻(xiàn)相結(jié)合”的政策，研究制定相應(yīng)的高技能人才評選獎(jiǎng)勵(lì)辦法，盡快建立職工憑技能職業(yè)資格得到使用和提升、憑業(yè)績貢獻(xiàn)確定收入分配的機(jī)制。完善農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法，對參加培訓(xùn)的農(nóng)民工給予一次性職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，減半收取職業(yè)技能鑒定費(fèi)用。組織實(shí)施“培養(yǎng)千名小老板，帶動(dòng)萬人就業(yè)”的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額貸款、創(chuàng)業(yè)服務(wù)相結(jié)合的有效方式，為創(chuàng)業(yè)者提供培訓(xùn)、政策、資金、技術(shù)、信息等“一條龍”服務(wù)。加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，規(guī)范技能鑒定行為。今年，要以簽訂勞動(dòng)合同為基礎(chǔ)，以協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系為主線，以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為重點(diǎn)，逐步建立維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的長效機(jī)制。要研究完善非全日制用工、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員的勞動(dòng)合同文本和管理辦法，增強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整政策的靈活性、針對性和可操作性。加快勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，建立完善企業(yè)內(nèi)部調(diào)解、區(qū)域性調(diào)解和仲裁調(diào)解相結(jié)合的調(diào)解工作體系。建立和完善勞動(dòng)保障監(jiān)察各項(xiàng)制度，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)監(jiān)察人員。四是進(jìn)一步做好維護(hù)穩(wěn)定工作。每一個(gè)從事勞動(dòng)保障工作的同志，尤其是勞動(dòng)保障部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開闊視野，了解全局、把握全局、服從全局，把勞動(dòng)保障工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中去考慮、去謀劃，善于從全局的高度思考和處理問題，努力使自己成為一個(gè)學(xué)習(xí)型、思考型干部，努力使勞動(dòng)保障部門成為一個(gè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型系統(tǒng)，不斷提高破解難題的能力、開拓創(chuàng)新的能力、依法行政的能力，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。適時(shí)開通“12333”電話咨詢服務(wù)系統(tǒng)。今年，要在全市開展創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”活動(dòng)，普遍建立社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)動(dòng)態(tài)實(shí)名制，提高街道、社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)的服務(wù)水平。在此，我謹(jǐn)代表縣政府向獲得表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望你們再接再厲，再創(chuàng)佳績，也希望全縣各有關(guān)部門和單位以及全體勞動(dòng)者，以先進(jìn)為榜樣，奮發(fā)努力，為開創(chuàng)我縣勞動(dòng)保障和促進(jìn)就業(yè)工作的新局面作出更大的貢獻(xiàn)！下面我重點(diǎn)講四點(diǎn)意見：一、充分肯定2008年我縣勞動(dòng)保障工作所取得的驕人成績2008年，經(jīng)過大家共同努力，全縣勞動(dòng)保障工作取得了明顯成效，許多方面進(jìn)入了全市的前列。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力12549人，其中組織赴疆拾棉民工3093人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入14億元，農(nóng)民人均勞務(wù)收入達(dá)到2058元。新增農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)3647人，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)566人，農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等加快推進(jìn)。四是應(yīng)對金融危機(jī)出手快效果好。這些成績的取得，都來之不易，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全社會(huì)支持和共同努力的結(jié)果，是勞動(dòng)保障戰(zhàn)線上的同志們艱苦奮斗和辛勤工作的結(jié)果。春節(jié)后雖有部分農(nóng)民工外出務(wù)工，但還有部分農(nóng)民工無法外出務(wù)工。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年10月以來，全縣企業(yè)裁員人數(shù)1324人，其中一半以上是合同未到期裁員的。農(nóng)村居民的社會(huì)保障問題需要逐步推開，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度需要加快完善，農(nóng)民工的社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍需要進(jìn)一步擴(kuò)大等等。其次，金融危機(jī)導(dǎo)致恐慌心理加重。農(nóng)民工“放下鋤頭就拿起榔頭”的情況非常普遍，法律意識(shí)欠缺，大多沒有簽訂勞務(wù)合同，務(wù)工中的拖欠多數(shù)都積壓到年底集中爆發(fā)，查處舉證十分困難。我縣在重慶的發(fā)展布局中具有重要的戰(zhàn)略地位，面臨更多的發(fā)展機(jī)遇。三是我縣發(fā)展環(huán)境的逐年改善，招商引資，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度不斷加大，工業(yè)園區(qū)企業(yè)陸續(xù)建成投產(chǎn)，吸納勞動(dòng)力的能力將大大增強(qiáng)。（一）集中精力應(yīng)對金融危機(jī)，千方百計(jì)穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)。確保就業(yè)形勢基本穩(wěn)定是保增長、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵。要加大小額擔(dān)保貸款力度，并將進(jìn)城創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員等群體的小額擔(dān)保貸款貼息比例由50%提高到80%。要高度重視城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”就業(yè)工作，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，完善動(dòng)態(tài)消除工作機(jī)制，防止出現(xiàn)反彈。實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)一步完善培訓(xùn)體系，分類開展多形式、多層次的培訓(xùn)。對登記失業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)培訓(xùn)和初次參加職業(yè)技能鑒定的，給予一次性就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和初次職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，提高就業(yè)能力。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加新農(nóng)村建設(shè)。五是抓好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。一是完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。二是完善城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度。三是進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)制度。要進(jìn)一步調(diào)整完善生育保險(xiǎn)政策，逐步提高待遇水平，增強(qiáng)保障能力。（三）做好勞動(dòng)保障維權(quán)工作，構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。要高度關(guān)注本地重點(diǎn)行業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小企業(yè)等勞動(dòng)用工情況，按規(guī)定實(shí)行裁員申報(bào)，引導(dǎo)企業(yè)減少加班、縮短工時(shí)，開展待崗培訓(xùn)等盡量減少裁員；對確需裁員的，指導(dǎo)企業(yè)做好職工安置方案，維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益。四是切實(shí)做好農(nóng)民工工作。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)政策。（二）搞好協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)水平。（四）加強(qiáng)輿論宣傳，營造良好氛圍。同志們，勞動(dòng)和社會(huì)保障是改善民生的重要基礎(chǔ)，是國家長治久安的大事，也是應(yīng)對困難，擴(kuò)大消費(fèi)的重要舉措。一、2005年勞動(dòng)保障工作取得顯著成績2005年，全市上下按照“把握基點(diǎn)、突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、形成亮點(diǎn)”的工作思路，認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)和勞動(dòng)保障工作，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)并取得顯著成績。勞務(wù)輸出規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，新增農(nóng)村勞動(dòng)力跨地區(qū)就業(yè)38286人。全市發(fā)放基本養(yǎng)老金75734萬元，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金5334萬元。堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向發(fā)展職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷拓展職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域，擴(kuò)大技能鑒定規(guī)模，市場化、社會(huì)化的職業(yè)培訓(xùn)體系初步形成。以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)與職工簽訂勞動(dòng)合同?！敖鸨９こ獭苯ㄔO(shè)步伐進(jìn)一步加快，基層勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，各類就業(yè)再就業(yè)及社會(huì)保險(xiǎn)臺(tái)帳和數(shù)據(jù)庫進(jìn)一步規(guī)范，勞動(dòng)保障法制建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)等也取得了顯著成績。因此，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加倍努力地做好工作。相關(guān)部門也都擺在了重要位置來抓，開創(chuàng)了我市就業(yè)再就業(yè)和勞動(dòng)保障的新局面。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感和積極性、主動(dòng)性。勞動(dòng)保障的每一項(xiàng)工作，都與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)，做好勞動(dòng)保障工作，讓老百姓老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)、安居樂業(yè)，維護(hù)人民群眾的根本利益，這是我們黨執(zhí)政為民的宗旨所在，也是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。特別是近幾年，全市絕大多數(shù)中小國有企業(yè)都進(jìn)行了改革、改組、改造，勞動(dòng)關(guān)系和利益調(diào)整的矛盾比較突出。這方面工作跟不上，拖了后腿，改革將難以推進(jìn)，跨越式發(fā)展就難以實(shí)現(xiàn)，整個(gè)社會(huì)大局就難以穩(wěn)定。如果這部分人得不到較好的就業(yè)，他們的收入不能大幅度增加，基本生活得不到有效保障，那么我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康永州的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)，進(jìn)入的小康也會(huì)是低水平的、不全面的、發(fā)展不平衡的小康。我們必須從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)中央的方針政策，用創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的舉措、創(chuàng)新的方法搞好勞動(dòng)保障工作。就業(yè)擴(kuò)大了，社會(huì)保障的壓力才會(huì)減輕，社會(huì)保險(xiǎn)基金的來源才會(huì)多一些。要拓寬就業(yè)和再就業(yè)渠道。目前，我市市、鄉(xiāng)兩級財(cái)政普遍是“吃飯財(cái)政”，短期內(nèi)大幅度增加支出是不現(xiàn)實(shí)的，必須積極拓寬資金籌措渠道。這里我要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，不能把要求私營企業(yè)、引資企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)，看成是影響招商引資，影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境。要依法加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督。一是要從被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)上門服務(wù)轉(zhuǎn)變。要加快公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，把勞動(dòng)力市場作為重要的要素市場和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好。隨著改革的進(jìn)一步深化，勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜，企業(yè)下崗職工增多，有的企業(yè)效益欠佳，各種勞務(wù)糾紛呈大幅上升趨勢，單純靠行政命令推動(dòng)勞動(dòng)保障工作已與形勢不相適應(yīng)，必須把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到依法行政，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察上來。因此，要加大財(cái)政代扣力度，對財(cái)政撥款的機(jī)關(guān)事業(yè)單位的社會(huì)保險(xiǎn)基金，實(shí)行財(cái)政按月代扣代繳的辦法，以有效地解決這一難題。因此要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)延伸到街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為勞動(dòng)保障管理服務(wù)社會(huì)化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要制定基金收支和管理計(jì)劃，減少基金隱性損失。隨著社會(huì)保障體系改革的深入，勞動(dòng)保障部門承擔(dān)的事務(wù)