【正文】 動(dòng)力轉(zhuǎn)移、勞動(dòng)力外出打工和勞務(wù)輸出等工作方案，有計(jì)劃有步驟地組織實(shí)施。各級(jí)政府要加快建立公共就業(yè)服務(wù)制度，加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化職業(yè)介紹、再就業(yè)培訓(xùn)等職能，尤其是抓緊建立再就業(yè)援助制度，為就業(yè)困難對(duì)象提供專門的幫助和服務(wù)。當(dāng)前要突出抓好勞動(dòng)力市場科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化等“三化”建設(shè)，鞏固、完善現(xiàn)行的勞動(dòng)力市場信息計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，并逐步將勞動(dòng)力市場網(wǎng)絡(luò)延伸到街道、社區(qū)、民營中介組織和農(nóng)村，從而提高勞動(dòng)力市場的信息化水平，有效地引導(dǎo)和促進(jìn)勞動(dòng)力合理流動(dòng)。為此，各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于《大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，充分利用現(xiàn)有的教育資源，分門別類組織開展有針對(duì)性的再就業(yè)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、就業(yè)前培訓(xùn)，對(duì)結(jié)構(gòu)性失業(yè)人員，要有計(jì)劃地組織轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗再就業(yè)培訓(xùn)，使其盡快掌握新的工作技能和知識(shí)；對(duì)“4050”等就業(yè)弱勢(shì)群體，要根據(jù)其知識(shí)水平、年齡、特征、就業(yè)方向，進(jìn)行免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)，并切實(shí)提高培訓(xùn)的實(shí)用性、有效性；對(duì)有創(chuàng)業(yè)能力的下崗失業(yè)人員，要根據(jù)就業(yè)需求變化和下崗失業(yè)人員的培訓(xùn)愿望，組織多層次多形式的技能培訓(xùn)，實(shí)行“訂單式”的定向培訓(xùn)，并為他們提供項(xiàng)目咨詢、跟蹤扶持等服務(wù)；對(duì)新生勞動(dòng)力要遵循“先培訓(xùn)后就業(yè)”原則，把調(diào)節(jié)就業(yè)供求與推動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)結(jié)合起來，加大對(duì)新成長勞動(dòng)力就業(yè)前的培訓(xùn)和就業(yè)準(zhǔn)入控制力度，盡快形成“以市場引導(dǎo)培訓(xùn)，以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”的機(jī)制。要繼續(xù)貫徹執(zhí)行“勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的就業(yè)方針，充分發(fā)揮市場機(jī)制在就業(yè)和再就業(yè)中的基礎(chǔ)性、主導(dǎo)性作用，堅(jiān)持主要通過市場調(diào)節(jié)勞動(dòng)力供求，引導(dǎo)勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。六要在加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中開辟就業(yè)門路。以有效的組織管理和配套政策促進(jìn)下崗失業(yè)人員通過多種就業(yè)方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，尤其是根據(jù)企業(yè)用工需求和城鎮(zhèn)居民多層次、多方面的生活需要，大力發(fā)展對(duì)不同年齡、性別、文化技術(shù)水平都有較強(qiáng)適應(yīng)性的靈活就業(yè)，積極推行非全日制、非固定單位、季節(jié)性、彈性工作和臨時(shí)工、鐘點(diǎn)工等就業(yè)方式，開辟新的就業(yè)領(lǐng)域。三要在企業(yè)改革和發(fā)展中拓寬就業(yè)渠道。二要在第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中拓展就業(yè)空間。因此，各級(jí)在制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃時(shí)，一定要把增加就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)統(tǒng)籌考慮，通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大就業(yè)，通過擴(kuò)大就業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)“雙贏”。千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道，落實(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，完善市場就業(yè)機(jī)制，健全社會(huì)保障體系，竭盡全力擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，為我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。有些地方措施欠有力，優(yōu)惠政策落實(shí)不到位，在開發(fā)就業(yè)崗位方面投入不足，為下崗失業(yè)人員提供的培訓(xùn)服務(wù)指導(dǎo)性、針對(duì)性不強(qiáng)，一些下崗失業(yè)人員因生病就醫(yī)、子女上學(xué)等原因生活負(fù)擔(dān)重，不少停產(chǎn)半停產(chǎn)困難企業(yè)職工因企業(yè)拖欠工資等導(dǎo)致家庭生活比較困難。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾造成一方面勞動(dòng)者數(shù)量過剩，另一方面技術(shù)工人短缺，人員失業(yè)和崗位閑置并存。預(yù)測“十五”期間，全市城鎮(zhèn)共有約16萬人需要安置，同時(shí)，預(yù)計(jì)農(nóng)村還有30萬人富余勞動(dòng)力，區(qū)外每年在明務(wù)工的勞動(dòng)力約6000人。在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我市就業(yè)和再就業(yè)工作的艱巨性和緊迫性。我市國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)率連續(xù)四年保持在60%以上，高于全國平均水平（全國平均水平為3040%）。四是不斷擴(kuò)大了就業(yè)規(guī)模。覆蓋率達(dá)96%；。按照省里縮短再就業(yè)服務(wù)中心過渡期的要求和我市就業(yè)環(huán)境的實(shí)際情況，從2001年1月1日起，全市再就業(yè)中心“只出不進(jìn)”，企業(yè)新下崗職工直接進(jìn)入市場就業(yè)。一是實(shí)現(xiàn)和鞏固了“兩個(gè)確?！?。下面，我講三個(gè)問題：一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)把就業(yè)和再就業(yè)工作擺在更加突出的位置就業(yè)是民生之本。第一篇：在全市再就業(yè)工作會(huì)議上的講話文章來源 蓮山課件 w w Y K M 2這次全市再就業(yè)工作會(huì)議，是市委、市政府召開的一次十分重要的會(huì)議。沒有充分的就業(yè)，就沒有人民群眾生活水平的普遍提高，就沒有最廣大群眾的安居樂業(yè)，就無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。四年來，全市各級(jí)政府按照“三三制”原則，進(jìn)中心的國有企業(yè)下崗職工100%按時(shí)足額領(lǐng)到基本生活費(fèi)，（含代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)），有效地保證了下崗職工的基本生活。到2001年底，進(jìn)入中心的55295名下崗職工已全部出中心，其中有42904人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)；出中心的下崗職工中有47272人已解除勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)入市場，%，高于全國30%的比例，實(shí)現(xiàn)了下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌的目標(biāo)。城市居民最低生活保障基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，今年以來累計(jì)發(fā)放保障金384萬元。在努力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造更多就業(yè)崗位的同時(shí)，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和引導(dǎo)，深入開展再就業(yè)援助行動(dòng)，不斷擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，有效抑制失業(yè)率攀升。這些成績，是在國有企業(yè)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大的形勢(shì)下取得的，也是在就業(yè)供求矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾突出的情況下取得的，確實(shí)來之不易。我市國有經(jīng)濟(jì)比重較大，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率高于全省平均水平，隨著我國加入世貿(mào)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快和國有企業(yè)改革的不斷深化，企業(yè)兼并破產(chǎn)、下崗分流、減員增效的力度加大，下崗失業(yè)人員還會(huì)逐年增加，就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。若按經(jīng)濟(jì)增長速度保持在8%左右，每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位約2萬個(gè)，預(yù)計(jì)到2005年我市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率仍將接近6%。三是縣（市、區(qū)）間發(fā)展不平衡的問題較突出。對(duì)這些存在的問題，各級(jí)各部門務(wù)必保持清醒的認(rèn)識(shí)，決不能滿足于已取得的成績，更不能有絲毫松勁懈怠的情緒，務(wù)必從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的政治高度，從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和國家長治久安的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好再就業(yè)工作的緊迫感、責(zé)任感，真正關(guān)心下崗失業(yè)人員疾苦，認(rèn)真傾聽下崗失業(yè)人員呼聲，采取更加積極的態(tài)度，更加優(yōu)惠的政策，更加有力的措施，更加扎實(shí)的工作，為下崗失業(yè)人員送溫暖、辦實(shí)事，堅(jiān)持不懈地把就業(yè)和再就業(yè)工作做好。（一）加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓寬就業(yè)領(lǐng)域。一要在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中擴(kuò)大就業(yè)容量。把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)的主攻方向，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)和就業(yè)成本較低、增長潛力大的商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，盡可能多地增加就業(yè)崗位，幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。要把國有企業(yè)改革與發(fā)展和促進(jìn)再就業(yè)緊密結(jié)合起來，切實(shí)做大做強(qiáng)骨干企業(yè)，加快培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的大公司、大集團(tuán)，尤其是加快省、市級(jí)成長型企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、民營企業(yè)“小巨人”、重點(diǎn)“三資”企業(yè)的發(fā)展，不斷拓寬領(lǐng)域、壯大規(guī)模、提高效益，增加企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求。五要在參與構(gòu)筑“三條戰(zhàn)略通道”中擴(kuò)大勞務(wù)輸出。各縣（市、區(qū)）要在深化建設(shè)“三明的泉州”活動(dòng)、按照“三個(gè)層面”加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，注重壯大就業(yè)容量大、吸納勞動(dòng)力多的特色農(nóng)業(yè)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)，鼓勵(lì)并引導(dǎo)下崗失業(yè)人員到農(nóng)村承包荒山、荒地，從事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。同時(shí)，高度重視政府在促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)中的重要作用，加大促進(jìn)就業(yè)工作力度，強(qiáng)化對(duì)下崗失業(yè)人員和新生勞動(dòng)力的就業(yè)服務(wù)。當(dāng)前，尤其要下大力氣組織實(shí)施我市第二輪再就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，年內(nèi)要完成1萬名以上下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)，培訓(xùn)后再就業(yè)率要達(dá)到60%以上。同時(shí)，要健全勞動(dòng)力市場信息公開發(fā)布系統(tǒng)，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)效率，及時(shí)準(zhǔn)確采集發(fā)布勞動(dòng)力供求信息并進(jìn)行分析預(yù)測，為下崗失業(yè)人員求職、創(chuàng)業(yè)提供及時(shí)、便捷、周到的就業(yè)信息服務(wù)。同時(shí)，各級(jí)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要實(shí)行求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申請(qǐng)、鑒定申報(bào)、檔案管理、社保接續(xù)“一站式”服務(wù)，簡化下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)的相關(guān)手續(xù)，并盡力提供方便。同時(shí)，健全完善就業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，建立失業(yè)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，對(duì)就業(yè)和失業(yè)實(shí)行總量控制，并及時(shí)反映我市就業(yè)和失業(yè)動(dòng)態(tài)變化，在下崗失業(yè)人員總量接近或超過警戒線時(shí)，及時(shí)采取措施緩解矛盾。同時(shí)，加大宣傳力度，引導(dǎo)各類企業(yè)和下崗失業(yè)人員積極爭取、主動(dòng)用好各項(xiàng)政策，發(fā)揮政策的最大效應(yīng)。二是小額貨款政策。對(duì)各類服務(wù)型企業(yè)和社區(qū)開發(fā)的公益性崗位安排下崗失業(yè)人員就業(yè)，由再就業(yè)資金給予為期3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助。我市作為省里確定的“4050”援助試點(diǎn)，在幫助弱勢(shì)群體方面進(jìn)行了大量探索，在全省再就業(yè)工作會(huì)議上得到領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。這項(xiàng)新政策有利于企業(yè)自我消化富余人員，減輕社會(huì)就業(yè)壓力，也有利于企業(yè)盤活閑置土地和資產(chǎn)，請(qǐng)各級(jí)稅務(wù)部門認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)政府要切實(shí)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大再就業(yè)資金投入，將促進(jìn)再就業(yè)資金列入財(cái)政預(yù)算，并在《政府預(yù)算收支科目》中增設(shè)“再就業(yè)補(bǔ)助”款級(jí)科目。各級(jí)各部門要進(jìn)一步突出重點(diǎn)，按照中央和省里要求，加快建立健全社會(huì)保障體系。凡是職工安置方案和社會(huì)保障辦法不明確、資金不到位的，不得進(jìn)入破產(chǎn)關(guān)閉程序。要認(rèn)真貫徹《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要（試行）》和我市實(shí)施意見，從健全機(jī)制、建立體系、成立組織、完善制度等方面構(gòu)筑社區(qū)就業(yè)的工作平臺(tái)，梅列區(qū)、三元區(qū)、永安市要在街道和工作任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立或確定負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障與社會(huì)保障事務(wù)的機(jī)構(gòu)，并在社區(qū)聘用專門的服務(wù)人員，提供工作經(jīng)費(fèi)，建立起統(tǒng)一的社會(huì)保障和再就業(yè)工作體系，解決基層就業(yè)和社會(huì)保障工作“無機(jī)構(gòu)、無編制、無職能、無經(jīng)費(fèi)”等問題。首先要繼續(xù)鞏固“兩個(gè)確保”，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和失業(yè)人員失業(yè)金按時(shí)足額發(fā)放。繼續(xù)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)并繳費(fèi)的，前后繳費(fèi)年限合并計(jì)算，未續(xù)保中斷繳費(fèi)的，達(dá)到退休年齡后按實(shí)際的繳費(fèi)年限計(jì)發(fā)待遇。要建立失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)警預(yù)報(bào)制度，各縣（市、區(qū)）要及時(shí)報(bào)告失業(yè)金發(fā)放情況，各有關(guān)部門要做好失業(yè)金收繳、發(fā)放情況的分析，采取有效措施，確保符合條件的失業(yè)人員都能按時(shí)足額領(lǐng)到失業(yè)保險(xiǎn)金。要建立一把手負(fù)責(zé)制，明確黨委、政府作為促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的責(zé)任主體，對(duì)本地區(qū)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作負(fù)總責(zé)，黨政一把手親自抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。（二）形成齊抓共管的工作機(jī)制。財(cái)政部門要切實(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的財(cái)政政策，將就業(yè)和再就業(yè)的有關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，增加就業(yè)和再就業(yè)的資金投入。審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障資金籌集、管理、使用情況的審計(jì)。從根本上轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，是擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)的關(guān)鍵所在。要大力宣傳推廣有關(guān)部門、單位抓就業(yè)和再就業(yè)工作的好經(jīng)驗(yàn)與好做法，推廣再就業(yè)典型。文章來源 蓮山課件 w w Y K M 2第二篇：在再就業(yè)工作會(huì)議上的講話同志們：我*召開的這次再就業(yè)工作會(huì)議，主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、自治區(qū)和*再就業(yè)工作會(huì)議精神，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步做好*的就業(yè)和再就業(yè)工作。一是進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題。8月15日—16日，在我國抗擊“非典”取得階段性重大勝利后不久，黨中央、國務(wù)院就召開了全國再就業(yè)工作座談會(huì)，對(duì)就業(yè)和再就業(yè)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推動(dòng)。“三個(gè)代表”重要思想的核心就是代表最廣大人民群眾的根本利益。（三）搞好就業(yè)和再就業(yè)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要手段。如果就業(yè)問題很好地解決了，用于擴(kuò)大就業(yè)的支出就可以騰出來搞建設(shè)，經(jīng)濟(jì)就可以發(fā)展得更快一點(diǎn)?？梢哉f沒有就業(yè)就沒有穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)是維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的前提，也是促進(jìn)社會(huì)長治久安的保證。近年來，我*就業(yè)和再就業(yè)工作取得了一定成績，就業(yè)渠道、就業(yè)形式、就業(yè)機(jī)制和就業(yè)觀念都發(fā)生了深刻變化。全*企業(yè)全部參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌，下崗職工基本生活費(fèi)、代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和離退休人員養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率均達(dá)到100%，對(duì)納入低保的2482戶5625名對(duì)象按時(shí)足額發(fā)放低保金，基本做到了應(yīng)保盡保。組建城市環(huán)衛(wèi)綠化隊(duì)，安置下崗失業(yè)人員92人。對(duì)愿意到團(tuán)場從事土地承包經(jīng)營的，可自選團(tuán)場，享受減免土地費(fèi)、自建公助住房補(bǔ)貼款、就業(yè)啟動(dòng)金、子女上學(xué)、入托等同于本單位在崗職工等優(yōu)惠政策。針對(duì)技能單一的下崗職工開辦了各種職業(yè)培訓(xùn)，共培訓(xùn)下崗職工320人，其中市場營銷50人，司爐工15人，服裝裁剪18人，計(jì)算機(jī)應(yīng)用200人，企業(yè)培訓(xùn)37人。第二、落實(shí)再就業(yè)政策，既要不折不扣狠抓政策落實(shí)，又要在方式方法上創(chuàng)造性地開展工作。從整體情況來看，我*就業(yè)與再就業(yè)壓力依然很大，任務(wù)還十分繁重。四是已安置下崗失業(yè)人員季節(jié)性、臨時(shí)性就業(yè)多，穩(wěn)定率低。就目前而言，我們也具有做好這項(xiàng)工作的許多有利條件。四是隨著貫徹落實(shí)*“1+3”“1+8”文件力度的不斷加大，一線就業(yè)吸引力將不斷加大。今年我*計(jì)劃安置下崗失業(yè)人員1366人，當(dāng)年安置率達(dá)到60%，登記失業(yè)率控制在3%，凈增就業(yè)崗位占需安置人數(shù)的30%以上，幫助4050人員就業(yè)達(dá)到50%以上。所以要把解決城鎮(zhèn)國有企業(yè)下崗失業(yè)人員特別是雙職工下崗失業(yè)人員再就業(yè)作為工作的重中之重，下最大決心，花最大力氣，采取強(qiáng)有力措施首先解決好。大中專畢業(yè)生是我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高從業(yè)人員科學(xué)文化素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的寶貴人力資源。(二)打基礎(chǔ)。二是完善社會(huì)保障體系，確保社會(huì)穩(wěn)定。要加快建立獨(dú)立于企事業(yè)單位之外，資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保障體系。（三）抓根本。要充分利用團(tuán)場小城鎮(zhèn)建設(shè)擴(kuò)大就業(yè)門路；要圍繞城郊經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、自營經(jīng)濟(jì)，拓寬就業(yè)空間；要通過制定優(yōu)惠政策，吸引一批下崗失業(yè)人員到團(tuán)場一線從事農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)。要以專業(yè)大戶為重點(diǎn)，以養(yǎng)殖小區(qū)為依托，以科技示范為手段，以落實(shí)發(fā)展基金為保障，繼續(xù)抓好千名干部幫扶養(yǎng)殖空白戶活動(dòng)和“三個(gè)一千”幫助發(fā)展職工自營經(jīng)濟(jì)和再就業(yè)工程，抓兩頭，帶中間，帶動(dòng)千家萬戶養(yǎng)殖。因此，我們既要扶優(yōu)扶強(qiáng)，又要積極發(fā)展有較好市場前景的中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)，充分發(fā)揮各類企業(yè)在吸納勞動(dòng)力方面的重要作用。三是圍繞服務(wù)業(yè)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)崗位。要大力推行靈活多樣的就業(yè)形式，鼓勵(lì)勞動(dòng)者以臨時(shí)工、小時(shí)工等形式就業(yè)。從政策機(jī)遇、投資環(huán)境、基礎(chǔ)條件等各方面來看，當(dāng)前是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的最佳時(shí)期，各部門各單位一定要抓住機(jī)遇，降低門檻，放寬政策，大力推進(jìn)，培養(yǎng)和造就一批小企業(yè)創(chuàng)辦者和自謀職業(yè)的“小老板”，帶動(dòng)更多的下崗失業(yè)人員努力開辟勞動(dòng)就業(yè)新天地。一是完善公共就業(yè)服務(wù)制度，對(duì)下崗失業(yè)人員實(shí)行免費(fèi)的職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，幫助他們了解職業(yè)需求。實(shí)行求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申請(qǐng)、鑒定申報(bào)、檔案管理和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)“一站式”就業(yè)服務(wù)，形成勞動(dòng)和社會(huì)保障工作“一條龍”服務(wù)體系。（五）抓結(jié)合。因此，我們?cè)谘芯拷?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃措施時(shí)，必須把加快發(fā)展與解決就業(yè)問題統(tǒng)籌考慮，緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)二者的良性互動(dòng)。三是把再就業(yè)與結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來。廣大職工群眾是*發(fā)展的主力軍，積極做好就業(yè)和再就業(yè)工作，充分滿足廣大職工群眾的就業(yè)需求，實(shí)現(xiàn)