【正文】 殘人和其他弱勢(shì)群體的救助工作，為他們辦好事、辦事實(shí)，受到群眾的一致稱(chēng)贊。以實(shí)施科技致富工程為主題，在農(nóng)村廣泛開(kāi)展雙學(xué)雙比活動(dòng)，組織女黨員帶頭學(xué)習(xí)高科技、經(jīng)營(yíng)管理、法律法規(guī)等知識(shí)，有效提高了農(nóng)村婦女特別是女黨員的種養(yǎng)技能和市場(chǎng)意識(shí)，許多女黨員成為發(fā)家致富的能手，成為帶領(lǐng)群眾奔小康的帶頭人。幾年來(lái)，各級(jí)黨委大膽培養(yǎng)和啟用能夠帶領(lǐng)群眾致富的女致富能手，女能人擔(dān)任農(nóng)村干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人，培養(yǎng)出一批謀劃型、實(shí)干型、知識(shí)型、開(kāi)放型的婦女干部。一、農(nóng)村女黨員現(xiàn)狀：農(nóng)村女黨員情況我縣現(xiàn)有農(nóng)村黨支部120個(gè)，共有農(nóng)村女黨員 448 人，占黨員總?cè)藬?shù)的12%。農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬(wàn)戶(hù)，是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長(zhǎng)期努力，要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，因地制宜，實(shí)事求是，從解決農(nóng)牧民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問(wèn)題入手，以增加農(nóng)牧民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民群眾廣泛參與的積極性，調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性。三，加快中心小城鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化。五，農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展建設(shè)投資少又極不平衡。這是農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展緩慢的重要原因。雖然，許多事情都在往好的方面發(fā)展，但也是大多數(shù)家庭，仍有少部分家庭的生活發(fā)展不是如意。許多老人都感嘆現(xiàn)在生活越過(guò)越好。從2001年以來(lái)，全面實(shí)施“千村扶貧工程”，到目前已惠及2910個(gè)村嘎查，絕對(duì)貧困人口已減至128．4萬(wàn)人。得到改善和發(fā)展。其中，農(nóng)民為1869元，比上年減少34元，降低1．79％，約合226美元；牧民為3354元，比上年增加656元，增長(zhǎng)24．31％，相當(dāng)于405．6美元。其中，農(nóng)業(yè)308．36億元，比上年下降3．25％；牧業(yè)205．46億元，比上年增長(zhǎng)9．79％。2000年，全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1401．01億元，比1999年增長(zhǎng)10．47％，人均GDP5872元，比上年增長(zhǎng)9．76％，約合709美元。我了解到新世紀(jì)以來(lái)，國(guó)家啟動(dòng)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，明顯加大了對(duì)西部地區(qū)的資金投入和轉(zhuǎn)移支付的力度。所以，清醒地分析和認(rèn)識(shí)農(nóng)村牧區(qū)的地位、現(xiàn)狀和比較優(yōu)勢(shì)，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。而黨的十六大提出抓住新世紀(jì)頭20年的戰(zhàn)略機(jī)遇期，全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，這是全黨理政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是我們肩負(fù)的歷史責(zé)任。我們內(nèi)蒙古地處北部邊疆，自然生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件較差。我的家鄉(xiāng)位于內(nèi)蒙古呼倫貝爾區(qū)新巴爾虎左旗地區(qū)。內(nèi)蒙古全區(qū)上下緊緊抓住這個(gè)歷史發(fā)展機(jī)遇，積極進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，在全面建設(shè)小康社會(huì)的道路上邁出了重要步伐，建立了良好開(kāi)局。2003年，全區(qū)生產(chǎn)總值提升到2150．41元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)24．0％，創(chuàng)歷史新高。2003年，依據(jù)市場(chǎng)需求變化，全區(qū)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化步伐加快，農(nóng)業(yè)由降轉(zhuǎn)升，畜牧業(yè)繼續(xù)保持增長(zhǎng)。另外，農(nóng)牧民平均每百戶(hù)耐用消費(fèi)品擁有量，如彩電、冰箱、洗衣機(jī)、摩托車(chē)等，分別比上年增長(zhǎng)14．0％、11．1％、3．5％和15．2％。2000年，全區(qū)13648個(gè)行政村嘎查，通汽車(chē)率為81．2％，通電話(huà)率為58．79％，自來(lái)水受益村為27．76％。同時(shí)，積極探索和推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療、最低生活保障和基本養(yǎng)老等社會(huì)福利事業(yè)并取得新發(fā)展。同時(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展也從低緩變?yōu)樯仙?，讓許多只靠種地為生的人開(kāi)心不已。在所謂的“平均”下，仍有些不“平均”。二，城鄉(xiāng)分隔的“二元”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)重制約著農(nóng)村牧區(qū)的快速發(fā)展。面對(duì)這樣的情況，政府及時(shí)的做出調(diào)整，制定出一系列政策方案。四，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境。我相信，只要政府干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，用3至5年，完全可以使本地的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)牧民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農(nóng)牧民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會(huì)更加和諧。農(nóng)村女黨員發(fā)展情況全縣農(nóng)村共有女入黨積極分子66名，占總數(shù)的9%，平均年齡31歲，年發(fā)展黨員3名，無(wú)女黨員的村級(jí)組織數(shù)為1個(gè)，無(wú)女入黨積極分子的村級(jí)組織數(shù)為62個(gè)，發(fā)展黨員中無(wú)女性?xún)A斜政策。格圖營(yíng)村委會(huì)委員、婦代會(huì)主任魯瑞清利用當(dāng)?shù)刭Y源引進(jìn)資金和丈夫一起建起韓禎磚廠(chǎng)，年利潤(rùn)30萬(wàn)元。全縣現(xiàn)有雙學(xué)雙比示范基地5個(gè)，創(chuàng)辦了以葡萄莊園、黃河燉魚(yú)為一體的旅游業(yè)農(nóng)家餐館30多家，以種養(yǎng)殖為主的基地20多家，在她們的帶領(lǐng)下，基地充分發(fā)揮出了科技示范、輻射帶頭作用。四是艱苦創(chuàng)業(yè)，做個(gè)體經(jīng)營(yíng)的探路人。農(nóng)村女黨員發(fā)展存在問(wèn)題一是年齡結(jié)構(gòu)老化、文化素質(zhì)偏低。從參政議政的情況看：進(jìn)兩委的僅有86人，擔(dān)任婦代會(huì)主任的有84名，有致富帶頭人75人，有102名擔(dān)任村計(jì)生助理員，只有一個(gè)女支部書(shū)記和女村委主任。即年老的多，年輕的少。從事打工、經(jīng)商的多，從事家務(wù)、村務(wù)的少。另一方面，有些黨支部負(fù)責(zé)人私心雜念重，尤其是村級(jí)組織，妒賢嫉能，害怕培養(yǎng)了苗子，失去了位子。農(nóng)村婦女對(duì)黨的認(rèn)識(shí)不夠，缺乏入黨的主動(dòng)性和積極性。主要有兩種情況，即：外出和結(jié)婚。封建傳統(tǒng)思想的影響，阻礙了女黨員的發(fā)展。雖然發(fā)展黨員工作有完整的規(guī)章制度可遵循，但在農(nóng)村發(fā)展黨員實(shí)際工作中，仍有一些人為或工作上的失誤，制度往往未能真正落到實(shí)處，對(duì)女黨員的發(fā)展沒(méi)有要求，沒(méi)有按比例發(fā)展，而是順其自然，一年下來(lái)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就發(fā)展一兩個(gè)黨員，甚至于一個(gè)女黨員也沒(méi)有。同時(shí)，加大宣傳馬克思主義婦女觀(guān)和男女平等的基本國(guó)策，文明進(jìn)步的婦女觀(guān)，宣傳婦女參政的意義和優(yōu)秀參政婦女的業(yè)績(jī)，在女性地位及參政要求上對(duì)各級(jí)組織進(jìn)行宣傳。在培訓(xùn)對(duì)象上，重點(diǎn)抓好新上崗的村級(jí)女干部的業(yè)務(wù)理論知識(shí)培訓(xùn)。把黨員培養(yǎng)成女能手。把黨員女能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村后備干部。二是組織部門(mén)制定黨員發(fā)展規(guī)劃時(shí)要充分吸收婦聯(lián)組織的意見(jiàn)，督促檢查時(shí)經(jīng)常與婦聯(lián)組織聯(lián)系溝通，一起研究培養(yǎng)發(fā)展女黨員工作中存在的問(wèn)題，分析原因，尋找對(duì)策，努力形成組織部門(mén)與婦聯(lián)組織相互配合、共同推進(jìn)女黨員發(fā)展工作的良好機(jī)制。因此，婦聯(lián)要充分發(fā)揮橋梁、紐帶作用，立足職能、突出特色、把密切與婦女群眾的血肉聯(lián)系作為組織發(fā)展壯大的根基，在農(nóng)村婦女中深入開(kāi)展雙學(xué)雙比競(jìng)賽活動(dòng)、巾幗示范村創(chuàng)建活動(dòng)等，幫助廣大婦女發(fā)展生產(chǎn)、增收致富，使之成為致富能手、家庭美德建設(shè)標(biāo)兵，并切實(shí)從思想上、工作上、生活上關(guān)心婦女入黨積極分子和女黨員，幫助她們解決實(shí)際困難，為發(fā)展農(nóng)村女黨員奠定基礎(chǔ)。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村，女黨員年齡偏大，35歲以下的年輕女黨員比例較少，甚至有的村出現(xiàn)青黃不接現(xiàn)象。三是在婦女先進(jìn)人物中培養(yǎng)。二是實(shí)踐鍛煉促成熟。2016年8月份，我旗被列為自治區(qū)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范旗縣。其中，在電子商務(wù)公共服務(wù)中心中設(shè)立的020線(xiàn)下體驗(yàn)店,對(duì)我旗范圍內(nèi)的農(nóng)村特色產(chǎn)品及周邊地區(qū)的特色農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行資源整合，在體驗(yàn)店內(nèi)分區(qū)擺放，通過(guò)線(xiàn)下展示、體驗(yàn)的方式，對(duì)農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)行宣傳推廣。支持內(nèi)蒙古綠杭農(nóng)牧業(yè)科技有限責(zé)任公司運(yùn)營(yíng)的“農(nóng)牧民+”鄉(xiāng)村物流項(xiàng)目，通過(guò)“農(nóng)牧民+”移動(dòng)端平臺(tái)統(tǒng)籌全旗物流信息，形成旗府物流向全旗蘇木鎮(zhèn)擴(kuò)散，各地物流點(diǎn)收集貨物向旗府匯聚的一體化物流配送體系。在旗人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，建立全旗電子商務(wù)聯(lián)盟，促進(jìn)各大龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社的本土產(chǎn)品上網(wǎng)銷(xiāo)售進(jìn)程。我旗的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)剛剛起步，電商企業(yè)規(guī)模普遍偏小，缺少大企業(yè)的引領(lǐng)和大項(xiàng)目的集聚，配套政策和服務(wù)無(wú)法滿(mǎn)足電子商務(wù)平臺(tái)、服務(wù)及應(yīng)用型企業(yè)的本地發(fā)展需求。（三）人才尚不能滿(mǎn)足電子商務(wù)快速發(fā)展需要。物流配送體系不健全，時(shí)效性較低，物流成本偏高，不利于消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)體驗(yàn)和企業(yè)網(wǎng)