【正文】 社區(qū)居家養(yǎng)老形式為主的老年人進行服務需求 評估，提供醫(yī)療護理、康復、保健服務及精神慰籍、舒緩治療服務。監(jiān)護小組督促病人按時服藥，出現(xiàn)病情變化應及時 就診。十四、精神病防治工作制度成立精神病防治工作領導小組和村居監(jiān)護小組，明確專職人員，加強對精防工作的領導和管理。建立慢性病(高血壓、糖尿病每3個月一次，結核病根據(jù)區(qū)縣疾病控制中心要求進行督導、指導)規(guī)范化檔案，定期診斷、治療，為健康促進和干預提供良好基礎。定期組織進行街頭宣傳、咨詢、義診活動，普及健康知識。要定期召開會議研究健康教育工作，一年不少于兩次以上。協(xié)助衛(wèi)生局對大案要案進行查處，對食物中毒事件 進行調(diào)查處理。十一、衛(wèi)生監(jiān)督工作制度衛(wèi)生監(jiān)督工作要堅持合法、公開、公正、公平的原則。(四)孕產(chǎn)婦及5歲以下兒童死亡報告制度婦幼人員對該轄區(qū)的孕產(chǎn)婦死亡、5歲以下兒童死 亡，及時上報，并將死亡進行建冊登記。篩查出的體弱兒，造冊登記，實行專案管理，體弱兒應建立專案卡，及時治療、矯治。(三)兒童系統(tǒng)化管理制度負責本轄區(qū)兒童系統(tǒng)化管理工作，掌握0—6歲兒童基本情況。凡屬妊娠禁忌癥者，應送區(qū)縣以上醫(yī)療保健單位確診。（二）高危孕產(chǎn)婦管理制度對高危孕婦進行專冊登記、專案管理，并在保健手冊上注特殊標記，并定期隨訪。推行住院分娩，嚴禁家庭接生。確定早孕后，必須在孕12 W前按早孕檢查記錄要 求的項目進行早孕建卡工作，并預約下一次檢查時間。填好接種卡證和接種登記冊。接種人員要以高度責任心，嚴格的科學態(tài)度，掌握免疫程序，生物制品性質，接種方法、接種途徑及接種前的詢問和告知，禁忌癥，以及接種后副反應的觀察處理。九、預防接種工作制度制定轄區(qū)計劃免疫工作實施計劃并組織實施。每月開展一次對村級公共衛(wèi)生人員的業(yè)務知識培訓，每月對村級公共衛(wèi)生工作進行一次檢查指導，半年和年終分別進行一次全面工作考核。實行考核制度，對各科室及其個人工作，實行月抽查、季檢查、半年進行評比，對抽查、檢查結果作為平時考核，納入年終考核分值，根據(jù)工作完成情況兌現(xiàn)獎金和村級公共衛(wèi)生人員的補助。每月召開科室工作人員及村級公共衛(wèi)生人員例會，通報、總結當月工作完成情況，安排部署下一個月的工作。定期發(fā)放慢性病宣傳材料。負責全鄉(xiāng)鎮(zhèn)慢性疾病防治管理及老年病、重性精神疾病管理。開設農(nóng)村健康教育課堂，定期舉辦健康教育課。負責本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息統(tǒng)計、資料上報工作。依法監(jiān)督管理轄區(qū)食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、學校衛(wèi)生工作；依法做好突發(fā)公共事件應急工作，負責監(jiān)管本轄區(qū)醫(yī)療市場秩序和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)活動，打擊非法行醫(yī)和非法采供血。負責本轄區(qū)孕產(chǎn)婦、5歲以下兒童死亡的調(diào)查，并按要求上報區(qū)婦幼保健院。掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女、兒童健康狀況及影響群體健康的 主要因素，掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦、5歲以下兒童死亡及主要死因變化趨勢，在區(qū)縣婦幼保健院的指導下開展業(yè)務工作。修訂完善突發(fā)公共衛(wèi)生應急預案，做好突發(fā)公共衛(wèi) 生事件和災害性事件的應急處置工作。負責組織開展多種形式的健康教育，廣泛宣傳衛(wèi)生 知識，向城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢 服務。開展對村級公共衛(wèi)生人員的業(yè)務知識培訓和相關政 策的宣傳及貫徹落實。負責實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方病防治規(guī)劃、計劃，組織開展地方病監(jiān)測、病情調(diào)查、疫情上報等地方病防治工作任務。負責轄區(qū)村級衛(wèi)生組織的整頓、建設、管理和鄉(xiāng)村醫(yī)生的日常監(jiān)督、管理、培訓、考核、獎懲。及時收集整理各項工作資料，年終歸檔成冊妥善保管。每月召開一次工作匯報會，每月召開辦公室工作人員會議，對當月的工作進行講評，安排下一個月的工作，并對鄉(xiāng)醫(yī)及責任醫(yī)生進行業(yè)務培訓。健康檔案每年至少隨訪記錄四次，進行動態(tài)管理。應為轄區(qū)內(nèi)重點人群（老年、婦女、兒童）、弱勢人群（孤寡、殘疾、低保）、慢性非傳染性疾病病人建立健康檔案。不開人情藥，搭車藥，不出具虛假醫(yī)療證明。嚴格執(zhí)行社區(qū)衛(wèi)生服務各項規(guī)章制度、工作程序和醫(yī)療技術操作規(guī)程，認真、及時、規(guī)范地完成有關醫(yī)療文書，嚴防差錯事故。至少每半年召開一次社會民主監(jiān)督員會議，通報工作情況，聽取工作建議。提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，書寫完整病歷記錄，協(xié)助轉送病人。做好突發(fā)公共衛(wèi)生時間物資儲備，并進行動態(tài)管理。質量管理工作應有文字記錄，并由質量管理組織形成報告，定期、逐級上報。社區(qū)衛(wèi)生服務機構要建立健全質量保證體系，建立質量管理組織，配備專職人員，負責質量管理工作。認真實行醫(yī)療糾紛登記、報告、處理制度。嚴格執(zhí)行首診負責制，不得推諉或頂撞病人。服務差錯及事故防范制度牢固樹立安全意識，嚴格遵守各項規(guī)章制度，履行職責，規(guī)范操作，嚴防服務差錯及事故的發(fā)生。保證醫(yī)療安全，積極開展安全、有序的雙向轉診服務。接受各專業(yè)防治、保健機構的業(yè)務指導。對各科室（站）借閱、使用電子版健康檔案設置不同等級的使用權限，保證信息安全。嚴格執(zhí)行計算機操作規(guī)范，定期對計算機進行保養(yǎng)、維護及數(shù)據(jù)備份。建立健全各種登記、統(tǒng)計制度，做全統(tǒng)計臺帳，做好統(tǒng)計匯編，遵守各種信息資料的保密制度。按要求上報衛(wèi)生行政部門和相關部門各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息，不得拒報、遲報、虛報、瞞報、偽造或篡改。信息資料管理人員崗位職責負責健康檔案文本保管，資料微機輸入，保持微機內(nèi)的記錄與文本記錄一致，并做到同步更新及動態(tài)變更，管理有序。熟練運用各種衛(wèi)生服務管理軟件，配合中心（站）辦公室保證信息，每月資料匯總、統(tǒng)計、分析，主要數(shù)據(jù)上墻，做好信息的開發(fā)利用工作。負責領導制訂中心工作計劃，按期布置、檢查、總結工作，并向上級領導機關匯報。教育職工樹立全心全意為人民服務的思想和良好醫(yī)德，改進醫(yī)療作風和工作作風，改善服務態(tài)度，督促檢查以崗位責任制為中心的規(guī)章制度和技術操作規(guī)程的執(zhí)行，嚴防醫(yī)療事故和差 錯發(fā)生。所有工作人員上班時應在班在崗，值班時應堅守崗位，不得串崗。搶救病人時醫(yī)務人員應嚴肅認真，不說、不做與搶救治療無關的話與事，更不允許談笑風生。發(fā)生重大差錯事故的，要及時上報市衛(wèi)生局。質量管理組織要根據(jù)上級有關要求和自身工作的實際，建立切實可行的質量管理方案。質量的檢查結果與評優(yōu)、獎懲相結合，并納入社區(qū)衛(wèi)生服務機構評審。疫情報告。采取衛(wèi)生防護措施，防止交叉感染和污染。對各項意見建議及時登記、匯總、分析，并進行調(diào)查處理、督促改正。對服務對象一視同仁，積極為患者及其家屬排憂解難，嚴格保守患者及其家屬的隱私和秘密。遵守工作紀律，不遲到、不早退，工作時間不串崗，不隨意外出，不辦私事。對患有高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中、腫瘤的病人，應在健康檔案袋上用紅、綠、橙、藍、黑色標識區(qū)分。健康檔案應及時收集、及時記錄、統(tǒng)一編號、歸檔保管。積極上報各種資料報表，凡上級有關部門要求上報的各種資料、報表，填好后，經(jīng)主任或院長審核簽字后方可上報，必須在規(guī)定的時限內(nèi)上報，不得延誤。完成上級交辦的其它中心性、臨時性工作。具體負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫苗管理使用，組織實施免疫、消 毒，病原微生物和常見污染物的取樣送檢，疫情和公共衛(wèi)生 健康危害因素監(jiān)測報告，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測調(diào)查與信 息收集、報告，控制措施的落實等疾病控制工作任務。負責組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、村活動，指導開展改水、改廁等愛國衛(wèi)生運動，不斷改善本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人居環(huán)境、提高衛(wèi)生水平。全面負責轄區(qū)預防接種工作，做好預防接種疑似異 常反應的發(fā)現(xiàn)、報告、調(diào)查與處理。負責對轄區(qū)高血壓、糖尿病等慢性病人群和重性精 神疾病患者進行登記管理，并定期隨訪。全面完成上級安排的其他臨時性工作。開展孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理，指導村級婦幼人員做好 孕產(chǎn)婦建卡登記，高危孕產(chǎn)婦初篩及產(chǎn)后訪視。四、衛(wèi)生監(jiān)督工作科室職責接受區(qū)衛(wèi)生局的委托和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務指導，負責本轄區(qū)日常衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。抓好村級衛(wèi)生組織管理工作。五、健康教育工作科室職責按要求免費為居民建立健康檔案，定期入戶訪視，并有詳細的記錄。制定健康教育計劃，設計健康教育內(nèi)容。制定慢性病管理工作計劃和工作總結。建立慢性病各項工作登記記錄，并按要求統(tǒng)計上報。積極上報各種資料報表，凡要求上報的各種資料、報表，必須在規(guī)定的時限內(nèi)上報，不得延誤。八、疾病控制工作制度在鎮(zhèn)街公共衛(wèi)生服務管理科室的領導下，全面落實傳染病疫情報告及重大傳染病防治、免疫規(guī)劃、艾滋病防治、地方病、愛國衛(wèi)生、結核病防治等工作。堅持做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件和災害性事件應急處置 工作，及時修訂完善各項應急預案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃免疫工作實行一卡(兒童免疫接種卡)、一證(兒童預防接種證)、兩冊(2類疫苗接種登記冊、新生兒乙肝疫苗接種登記冊)、兩簿(生物制品領發(fā)登記簿、冷鏈設備接種器材領發(fā)登記簿)、兩表(生物制品計劃報表、0—7歲兒童分村分齡統(tǒng)計表)制度。為確保工作質量，接種前要仔細檢查發(fā)現(xiàn)禁忌癥。做好接種后各種報表的統(tǒng)計匯總上報工作。必須在早孕檢查的同時做第一次高危評分，初篩高 危孕婦造冊登記，進行專案管理。堅持產(chǎn)后訪視不少于三次，從出院后第二日開始，最后一次訪視必須測量新生兒體重，按訪視產(chǎn)婦及新生兒記錄內(nèi)容項目進行，有異常情況及時處理，并預約產(chǎn)后42 天健康檢查，收回卡冊。按高危妊娠的程度實行分類、分級管理，輕度高危妊娠由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責定期檢查、觀察處理，重度高危妊娠由區(qū)以上醫(yī)療保健單位負責診治。提高高危孕婦的監(jiān)護手段，確定合理的治療方案，選擇對母嬰有利的分娩方式、決定計劃或適時分娩，確保母嬰安全。按照規(guī)定的“1”體檢程序，定期檢查，即 1歲以內(nèi)分別在12月齡各體檢一次，13歲每半歲體檢一次，36歲每年體檢一次，必須由內(nèi)、兒科臨床大夫參與體檢，認真填寫兒童體檢卡冊。結合健康檢查，進行小兒常見病、多發(fā)病的科普知識宣傳教育及防治、科學育兒指導等工作，提高群眾的家庭自我保健和優(yōu)生優(yōu)育能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應組織力量對兩個死亡情況進行入戶調(diào)查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員現(xiàn)場執(zhí)法要著裝整齊，證件齊全，風紀嚴謹，文書規(guī)范，程序得當，適用法律條款準確。衛(wèi)生局下達或交辦監(jiān)督任務后要迅速行動，第一時 間介入現(xiàn)場，不得推諉扯皮和拖延。鎮(zhèn)、村等設有健康教育宣傳欄和衛(wèi)生宣傳標語，每個季度更換宣傳內(nèi)容，全年不少于4次，向居民公示健康教育核心信息。發(fā)放各種健康教育宣傳資料，登記入戶，每戶家庭中健康宣傳資料不少于2種。開展咨詢服務，指導如何合理用藥，及時排除心理障礙。制定本轄區(qū)精神病防治工作計劃、方案，堅持每半年召開一次工作會議，總結、布置精防工作。熟悉轄區(qū)精神病人的情況，做到底數(shù)清、情況明，及時做好建檔、建卡工作。對患有慢性病的老人進行管理，進行飲食、運動、合理用藥、合理就醫(yī)指導。及時上報本村各類傳染病、集體中毒事件、生活飲用水污染、非法行醫(yī)、無證食品生產(chǎn)經(jīng)營、職業(yè)危害、人群健康傷害事件、家畜不明原因死亡等信息，協(xié)助處理各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件，做好傳染源控制和疫點消殺工作。指導、協(xié)調(diào)本村的愛衛(wèi)工作。十七、公共衛(wèi)生工作人員責任區(qū)域制度公共衛(wèi)生工作人員的工作實行責任區(qū)域制度，每人承擔一定區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務，分片包干，責任到人。公共衛(wèi)生工作人員要按照衛(wèi)生局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共衛(wèi)生管理科室的規(guī)定與要求，全面承擔起責任區(qū)域內(nèi)居民的健康宣教、計劃免疫、傳染病防治、婦幼保健、慢病管 理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告與處置等公共衛(wèi)生任務，同時協(xié)助本區(qū)域的行政組織搞好環(huán)境衛(wèi)生工作?？己朔譃榘肽昕己伺c末考核，兩次考核成績作為當年的總成績?；竟残l(wèi)生服務項目專項資金主要用于社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(村衛(wèi)生室)，為全區(qū)城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務項目的工作成本補助。專項資金賬戶的銀行存款核算與單位的基本賬戶 不得混用，其具體要求按專項資金管理辦法進行管理。任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用基本公共衛(wèi)生服務項目專項資金。構成犯罪的，移送司法機關處理。主要內(nèi)容包括①舉辦衛(wèi)生事業(yè)不收取投資回報②衛(wèi)生事業(yè)享有政府給予的某些特權③衛(wèi)生事業(yè)機構應承擔公共義務④政府對衛(wèi)生工作進行政策干預和法律管理 ①社會主義制度決定了我國衛(wèi)生事業(yè)的性質②經(jīng)濟發(fā)展水平也決定了我國衛(wèi)生事業(yè)是“一定福利政策的公益性事業(yè)”的性質 。衛(wèi)生事業(yè)的宗旨、目的和最終目標）①要有制定主體和實施客體②要有目標性③要有行動準則④必須經(jīng)過正式頒布 ①鮮明的階級性與一定共同性相結合②部門性與社會性相結合③強制性與說服性相結合④相對穩(wěn)定性與持久穩(wěn)定性相結合 ①指導職能②控制作用（目標性控制、職責性控制、標準性控制、制裁性控制）③調(diào)節(jié)作用（調(diào)節(jié)工作關系、調(diào)節(jié)服務關系、調(diào)節(jié)利益關系）來開始的。任職者可以從該職位的等級或頭銜中獲得這種權力。顧客部門化是根據(jù)所針對的顧客群體的特定類型形成部門（零售業(yè)）我國的衛(wèi)生行政組織主要由兩大塊構成①國家衛(wèi)生部②地方衛(wèi)生廳（局）：即?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）衛(wèi)生廳（局）、市（地）衛(wèi)生局、縣市（區(qū)）衛(wèi)生局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）文衛(wèi)辦。西太平洋地區(qū)辦事處在1944年9月召開的西太平洋地區(qū)委員會議上，地區(qū)主任韓相泰博士提出的《健康新地平線》（