【正文】 核查登記實(shí)質(zhì)階段，嚴(yán)格要求各工作小組，根據(jù)移民安置花名冊、戶籍檔案資料和計生臺賬等移民身份核定依據(jù)，對移民人口申請登記表進(jìn)行逐戶、逐人核定。會議上重點(diǎn)對人口登記工作中的疑點(diǎn)、難點(diǎn)以及有關(guān)政策的把握進(jìn)行詳細(xì)講解，特別強(qiáng)調(diào)登記程序、登記條件，必須堅(jiān)持公開、公正、公平原則，依法依規(guī)，陽光操作，切實(shí)維護(hù)登記工作的嚴(yán)肅性。為了使人口登記工作順利實(shí)施，確保登記成果真實(shí)合法，我們在人口登記工作之前就明確了相關(guān)單位和人員的責(zé)任。一是建立責(zé)任追究制度，對在登記過程中違反工作紀(jì)律的行為，及時給予批評教育，并視情節(jié)輕重追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任；二是對無理取鬧、干擾阻撓登記工作的移民，視情節(jié)輕重，給予處理；三是對捏造事實(shí)，隱瞞真相，騙取登記的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消資格，并追究相應(yīng)的責(zé)任。在試點(diǎn)工作中，我們始終堅(jiān)持原則,不遷就,不退讓,不開口子,切實(shí)維護(hù)政策的嚴(yán)肅性,對不符合政策規(guī)定的及時糾正解決,對政策規(guī)定不明確的,及時向上級有關(guān)部門匯報請示。在水庫移民后期扶持規(guī)劃編制階段，有縣移民管理辦公室牽頭，發(fā)改、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、衛(wèi)生和供電等部門共同參與，監(jiān)察部門全程監(jiān)督，確保后期扶持政策實(shí)施工作的順利開展。二是建立協(xié)調(diào)工作制度，及時研究解決試點(diǎn)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。三是通過廣播、電視等新聞媒體和張貼等形式，向庫區(qū)移民群眾公布《寧夏回族自治區(qū)大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記辦法》，使庫區(qū)移民群眾明確了后期扶持政策享受對象，有效地維護(hù)和保障了移民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動了移民群眾配合開展后期扶持政策試點(diǎn)工作的積極性。（二）加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳，營造工作氣氛?？h人民政府縣長主持召開辦公會議，專門對試點(diǎn)工作方案和實(shí)施細(xì)則認(rèn)真研究，并在全縣農(nóng)村工作會議上進(jìn)行全面安排和部署。目前，宣傳培訓(xùn)階段已結(jié)束，扶持人口的登記工作已全面展開。全縣移民后期扶持對象涉及青銅峽水庫、長山頭水庫和三門峽三座水庫移民，由于三座水庫建設(shè)年代久遠(yuǎn)，移民搬遷時間跨度大，一些移民搬遷原始資料丟失或缺失。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院17號文件精神，《寧夏回族自治區(qū)大中型水庫移民后期扶持政策實(shí)施方案》把中寧縣列為全區(qū)水庫移民后期扶持工作試點(diǎn)縣。現(xiàn)將我縣水庫移民后期扶持政策試點(diǎn)工作開展情況匯報入下：一、認(rèn)真領(lǐng)會政策實(shí)質(zhì)，全面部署試點(diǎn)工作移民后期扶持政策的實(shí)施，是國家進(jìn)一步改善和提高移 民生產(chǎn)、生活水平的一項(xiàng)民心工程、德政工程，關(guān)系移民切身利益，移民群眾十分關(guān)心；關(guān)系到庫區(qū)穩(wěn)定大局，社會各界十分關(guān)注，在開展試點(diǎn)工作中始終堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn)：（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力。二是成立機(jī)構(gòu)，完善機(jī)制。按照堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向、把好宣傳報道口徑、準(zhǔn)確無誤地宣傳國家移民政策的原則，一是舉辦不同層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，傳達(dá)學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》、《寧夏回族自治區(qū)大中型水庫移民后期扶持政策實(shí)施方案》、《寧夏 回族自治區(qū)大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口登記辦法》、《寧夏回族自治區(qū)水庫移民后期扶持政策試點(diǎn)工作實(shí)施方案》等文件，深刻領(lǐng)會政策精神、明確政策界限、把握政策實(shí)質(zhì)，提高政策水平。（三）落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)。三是部門通力合作。（四）加強(qiáng)信訪，維護(hù)穩(wěn)定。在實(shí)際調(diào)查過程中，對政策明確規(guī)定不在扶持范圍的，移民本人不能理解和接受的，耐心細(xì)致地做好思想疏導(dǎo)和解釋說服工作。二、強(qiáng)化人口登記工作，夯實(shí)后期扶持政策實(shí)施基礎(chǔ) 人口登記工作是一項(xiàng)政治敏感性很強(qiáng)的工作，也是實(shí)施水庫移民后期扶持工作的前提和關(guān)鍵，開展的好壞，直接關(guān)系到整個政策實(shí)施的成敗，關(guān)系到移民群眾的切身利益和庫區(qū)社會的穩(wěn)定。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在縣水庫移民管理辦公室指導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織移民村干部參加培訓(xùn)會和登記審核；二是工作組負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)所抓村的登記工作小組，并指導(dǎo)人口統(tǒng)計和核對上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府并公示；三是申請人對申報人口真實(shí)性負(fù) 責(zé)；四是統(tǒng)計人對自己統(tǒng)計結(jié)果真實(shí)性負(fù)責(zé)；五是核對人對核對結(jié)果真實(shí)性負(fù)責(zé)。要求在工作中碰到模棱兩可、政策把握不準(zhǔn)的問題，絕對不輕易表態(tài)，要及時匯報縣水庫移民管理辦公室匯總后，請示自治區(qū)水庫移民官辦公室研究決定，決不能亂開口子。核定工作結(jié)束后，在移民村主要負(fù)責(zé)人的配合下，對登記對 象進(jìn)行重新過濾，確保登記對象登記無誤，同時做好相關(guān)資料和數(shù)據(jù)匯總工作。我們堅(jiān)持“尊重民意、政府引導(dǎo)”、“一個盡量、兩個可以”和“維護(hù)社會穩(wěn)定”的原則，在后期扶持人口核定登記成果的基礎(chǔ)上，按照移民意愿和安置地群眾的意見以及移民生活狀況、安置地村民小組的基礎(chǔ)設(shè)施狀況等為依據(jù)，由村民小組召開會議初步提出后期扶持方式，經(jīng)公示并綜合考慮安置地群眾意見后，正式提出確定扶持方式報村民委員會同意，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣級移民機(jī)構(gòu)審查、縣人民政府審批后，上報市、區(qū)移民機(jī)構(gòu)備案。第二篇：論我國水庫移民后期扶持政策摘要：介紹我國水庫移民后期扶持的政策依據(jù)，分析 水庫移民后期扶持的原因，并結(jié)合小浪底移民工作的實(shí)踐對水庫移民后期扶持工作存在的 問題 進(jìn)行思考。二、水庫移民后期扶持的原因?qū)け厩笤?，為什么需要對搬遷安置后的水庫移民進(jìn)行后期扶持？而且，國家還從政策上對后期扶持做出明確的規(guī)定，究其原因，主要有：首先，水庫移民是否得到妥善安置的標(biāo)準(zhǔn)是：移民生活是否逐步達(dá)到或超過原有水平。如果僅靠前期補(bǔ)償、補(bǔ)助來恢復(fù)移民原有生活水平，難以辦到。但必須看到，一些財產(chǎn)給移民帶來的長遠(yuǎn)收益可能遠(yuǎn)大于相應(yīng)補(bǔ)償。這無疑加大了他們將來的機(jī)會成本，增加了他們收入降低甚至是陷入貧困的風(fēng)險。這些移民，安置后生活水平的波動是不可避免的。這導(dǎo)致：①其實(shí)施效果，尤其是生產(chǎn)安置實(shí)施效果，要完全達(dá)到規(guī)劃設(shè)計要求難度很大；②一些項(xiàng)目尤其是生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，實(shí)施后不能馬上或不能完全發(fā)揮規(guī)劃的預(yù)期目標(biāo)和工程效益。因而，在水庫移民搬遷安置過程中，雖然國家采取后期扶持與前期補(bǔ)償、補(bǔ)助相結(jié)合的辦法來安置水庫移民，各項(xiàng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低?，F(xiàn)階段，我國仍處于社會主義初級階段，國家綜合經(jīng)濟(jì)承受能力有限，而一般水利水電工程投資巨大，尤其是像小浪底這樣有著巨大的社會經(jīng)濟(jì)效益的水利樞紐工程，如果要在短期內(nèi)一次性投入大量資金，可能存在方方面面的制約因素，就會在某種程度上限制水利水電事業(yè)的快速發(fā)展，制約水利工程。這一點(diǎn)，在很大程度上制約著移民生產(chǎn)的順利恢復(fù)和發(fā)展。根據(jù)政策規(guī)定，后期生產(chǎn)扶持是在移民得到安置后，在各級政府及相關(guān)部門具體的引導(dǎo)調(diào)控下，一個相對長期穩(wěn)定的對移民生產(chǎn)恢復(fù)和發(fā)展的投入階段。另外，現(xiàn)階段我國水庫移民后期扶持的政策和做法，也符合國際慣例及世界銀行非自愿移民實(shí)施導(dǎo)則的有關(guān)精神：除應(yīng)有的補(bǔ)償外，移民及其他受項(xiàng)目不利影響群體應(yīng)能夠獲得項(xiàng)目給他們帶來的效益。制定各類制度，確保工作順利開展為順利開展水庫移民后期扶持各項(xiàng)工作，我縣及時制定了分級負(fù)責(zé)制。即對移民區(qū)發(fā)展和計劃執(zhí)行情況進(jìn)行量化考核和評估，獎優(yōu)罰劣。三、庫區(qū)移民直補(bǔ)資金及災(zāi)情補(bǔ)助資金發(fā)放情況。其中：，系項(xiàng)目已實(shí)施完畢，利用170萬元為塔孜洪鄉(xiāng)113村庫區(qū)續(xù)建防滲渠項(xiàng)目，該項(xiàng)目通過公開招標(biāo)已啟動，正在實(shí)施。，培訓(xùn)移民290人。五、主要做法建檔立卡水庫移民后期扶持工作要持續(xù)20年，為使此項(xiàng)工作有延續(xù)性，便于動態(tài)管理，2009年，縣扶貧辦（移民管理局）組織專人負(fù)責(zé)為149戶水庫移民建立卡達(dá)蘇蓋提水庫移民電子、紙質(zhì)檔案。因我辦人員少，且要負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)、國際農(nóng)發(fā)基金項(xiàng)目、水庫移民后期扶持、中德財政合作項(xiàng)