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臨滄市臨翔區(qū)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)[★]-wenkub

2024-10-25 05 本頁(yè)面
 

【正文】 工作,監(jiān)督檢查有關(guān)部門(mén)履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況。地震辦:劃定七度、八度地震區(qū)范圍,負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校舍的抗震加固和新建工程提出設(shè)防要求,并對(duì)校舍地震災(zāi)害鑒定工作給予指導(dǎo)。監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校工程招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)貪污、受賄、失職、瀆職等行為進(jìn)行責(zé)任追究,查處違法違紀(jì)案件。發(fā)改局:參與編制校舍安全工程總體規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃;對(duì)所有改造和新建項(xiàng)目按照基本建設(shè)程序進(jìn)行審批,為校舍安全工程提供資金支持。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由發(fā)改、教育、財(cái)政、公安(消防)、監(jiān)察、審計(jì)、國(guó)土、城建、規(guī)劃、林水、安監(jiān)、地震、氣象等單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)組成。雖然經(jīng)過(guò)近幾年的危舊校舍改造,極大地改善了我市中小學(xué)辦學(xué)條件。第二篇:中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案市中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)[2009]34號(hào))、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》(遼政辦發(fā)[2009]39號(hào))、《XX市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》(大政辦發(fā)[2009]132號(hào))等文件精神。新校園建設(shè)工程點(diǎn)多面廣,工期緊,給施工組織管理帶來(lái)很大的困難,代建企業(yè)一定要認(rèn)真研究施工組織管理問(wèn)題,嚴(yán)格施工程序,嚴(yán)格質(zhì)量管理,嚴(yán)格施工安全。為保證新校園建設(shè)工程按期完工,所有項(xiàng)目必須在今年10月份全面動(dòng)工,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)必須克期完成學(xué)校用地及“三通一平”等前期工作。區(qū)四班子主要領(lǐng)導(dǎo)親臨會(huì)場(chǎng),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、區(qū)直相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)校安辦和博尚完小全體師生共400多人參加了啟動(dòng)儀式。針對(duì)我區(qū)的D級(jí)危房現(xiàn)狀,結(jié)合新家園行動(dòng)計(jì)劃和學(xué)校布局調(diào)整情況,我區(qū)提前啟動(dòng)了新一輪中小學(xué)校舍安全工程,計(jì)劃用今明兩年時(shí)間排除全部D級(jí)危房,在長(zhǎng)期保留的58所學(xué)校中新建校舍200607平方米。為提高新一輪校舍安全工程項(xiàng)目的建設(shè)管理水平和投資效益,充分利用社會(huì)專(zhuān)業(yè)化技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn),確保項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量,我區(qū)作出了在全市率先采取代建方式實(shí)施新一輪中小學(xué)校舍安全工程的決定。會(huì)議由區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)王美榮同志主持。全區(qū)各級(jí)各相關(guān)部門(mén)一定要把好事辦好。兩個(gè)監(jiān)理公司要確保人員到位、監(jiān)理到位,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。為進(jìn)一步提高我市中小學(xué)校舍防震和綜合抗災(zāi)能力,切實(shí)保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定XX市中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案。但是,隨著時(shí)間推移,仍有部分中小學(xué)校舍達(dá)不到抗震設(shè)防和綜合防災(zāi)要求,對(duì)存在安全隱患的中小學(xué)校舍進(jìn)行抗震加固、改造和遷移避險(xiǎn),提高綜合防災(zāi)能力,消除安全隱患,建立起中小學(xué)校舍安全工程長(zhǎng)效機(jī)制,將中小學(xué)校舍建設(shè)成最安全、家長(zhǎng)最放心的地方,促進(jìn)全市教育事業(yè)健康發(fā)展意義重大。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)“校安辦”),“校安辦”設(shè)在教育局,具體負(fù)責(zé)校舍安全工程實(shí)施,“校安辦”成員由上述單位的相關(guān)技術(shù)人員組成。教育局:履行“校安辦”職責(zé),全力參與各項(xiàng)校舍安全工作。國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)提供山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害情況,組織專(zhuān)家對(duì)中小學(xué)校的校舍是否受地質(zhì)災(zāi)害威脅進(jìn)行認(rèn)定;負(fù)責(zé)辦理建設(shè)用地相關(guān)手續(xù)等工作。林水局:劃定洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)范圍,提供水文資料,負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校舍進(jìn)行洪澇災(zāi)害情況的指導(dǎo)和鑒定。1氣象局:對(duì)中小學(xué)校舍進(jìn)行氣象災(zāi)害危害情況的指導(dǎo)和鑒定,劃定氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域,提供氣象資料。檢測(cè)、鑒定階段。制定規(guī)劃階段。實(shí)施操作階段。2011年10月1日至2011年11月30日,領(lǐng)導(dǎo)小組將組織成員單位對(duì)改造校舍進(jìn)行全面驗(yàn)收,驗(yàn)收面要達(dá)到100%,并在11月30日前將驗(yàn)收情況報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)于經(jīng)過(guò)鑒定,有下列情況之一的校舍,原則上予以拆除: ⑴建筑物使用時(shí)間超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限80%,需要進(jìn)行加固、改造的校舍。5.對(duì)處于各類(lèi)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的校舍,要在建設(shè)、國(guó)土資源、林水和地震等部門(mén)進(jìn)行災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估之后,根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取遷移避險(xiǎn)等相應(yīng)防治措施。校舍安全工程在具體實(shí)施時(shí),所有改造項(xiàng)目必須公開(kāi)招投標(biāo),認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)建立項(xiàng)目審批綠色通道,簡(jiǎn)化審批程序,加快推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度。要建立完善的工程檔案,對(duì)各項(xiàng)目學(xué)校的招標(biāo)書(shū)、設(shè)計(jì)圖紙、合同、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、實(shí)施情況報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等全部在“校安辦”歸檔,做到隨時(shí)可查。民辦、外資、企(事)業(yè)辦中小學(xué)的校舍安全改造由投資方和本單位負(fù)責(zé),政府給予指導(dǎo)、支持并實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。目前,我市共有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校1138所,在校人數(shù)432317人。鑒于我市的實(shí)際情況,我們充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施校舍安全工程的重大意義,也非常珍惜這次國(guó)家實(shí)施校舍安全工程帶來(lái)的重大機(jī)遇,統(tǒng)籌安排、強(qiáng)力推進(jìn)我市的校舍安全工作。市、縣兩級(jí)人民政府均成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志為組長(zhǎng)的中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了校舍安全辦公室,做到了人員、辦公地點(diǎn)、后勤保障落實(shí)到位,設(shè)立和公布了全市中小學(xué)校舍安全工程監(jiān)督舉報(bào)電話;市縣兩級(jí)政府先后多次召開(kāi)了校舍安全工程工作會(huì)議,對(duì)校舍安全工程工作進(jìn)行了扎實(shí)、周密的部署;結(jié)合我市實(shí)際情況,制訂了《三門(mén)峽市中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》和《三門(mén)峽市實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程“路線圖”及時(shí)間表》;多次召開(kāi)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議,和校安辦辦公會(huì)議,研究、協(xié)調(diào)、解決校舍安全工程中的具體問(wèn)題;先后四次進(jìn)行了校舍安全信息、檔案管理人員培訓(xùn)工作,培訓(xùn)人員直達(dá)基層學(xué)校。一是深入開(kāi)展排查鑒定。其中:。在全市強(qiáng)制實(shí)施了項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制,確保工程項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行竣工驗(yàn)收備案。我們還執(zhí)行基本建設(shè)情況月報(bào)制度,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況。工程實(shí)施以來(lái),我市校舍安全工程始終保持穩(wěn)步有序推進(jìn),工作實(shí)實(shí)在在,不含任何水份。針對(duì)我市校舍基礎(chǔ)薄弱、安全隱患突出等問(wèn)題,早在2008年6月,市委市政府舉全市之力,在全省率先實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新體制機(jī)制為加強(qiáng)對(duì)工程的組織領(lǐng)導(dǎo),我市及時(shí)成立了校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由我擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),成員單位包括發(fā)改、教育、財(cái)政、建設(shè)等11個(gè)部門(mén);同時(shí)還成立了由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)的工程建設(shè)指揮部,下設(shè)辦公室、項(xiàng)目管理、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目資金、監(jiān)察審計(jì)、項(xiàng)目督辦、宣傳報(bào)道“一辦六組”,實(shí)行集中辦公,“專(zhuān)人、專(zhuān)事、專(zhuān)干”;并從規(guī)劃、圖審、建設(shè)、地震等部門(mén)抽選15人成立“曲靖市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)專(zhuān)家委員會(huì)”,確保校安工程有技術(shù)保障與支持。集中時(shí)間、集中精力、集中資金,確保在全國(guó)校安辦規(guī)定的節(jié)點(diǎn)時(shí)間內(nèi)高質(zhì)高效地完成我市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)任務(wù)。——“五結(jié)合”即校安工程“與優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局相結(jié)合、與學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合、與中小學(xué)擴(kuò)容增效相結(jié)合、與中小學(xué)其它在建工程相結(jié)合、與促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展相結(jié)合”。按抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)排查鑒定后,我市有269萬(wàn)平方米的D級(jí)危房校舍需拆除重建、占校舍總面積的32%,有122萬(wàn)平方米的校舍需加固改造、占校舍總面積的15%。一是政府主導(dǎo),加大投入。市級(jí)分別承擔(dān)30%、40%、50%的還本付息任務(wù)。四是社會(huì)捐資,多方投入。建設(shè)資金根據(jù)工程進(jìn)度,直接從專(zhuān)戶(hù)劃撥到施工單位,從根本上杜絕轉(zhuǎn)移、挪用、截留項(xiàng)目資金。凡涉及校安工程的建設(shè)項(xiàng)目,屬于行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金的實(shí)行零收費(fèi);屬于經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和中介服務(wù)收費(fèi)的,提倡在雙方協(xié)商的基礎(chǔ)上,不收費(fèi)或只收成本費(fèi)。去年6月以來(lái),全市先后兩次組織專(zhuān)業(yè)人員排查校舍。工程實(shí)施中,以“擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、提升辦學(xué)效益”為目標(biāo),根據(jù)覆蓋人口、經(jīng)濟(jì)水平、地理環(huán)境、城鎮(zhèn)化建設(shè)和教育中長(zhǎng)期發(fā)展需求,周密測(cè)算,科學(xué)規(guī)劃,加大校點(diǎn)收縮撤并力度。層層簽訂責(zé)任書(shū)并納入目標(biāo)管理考核,我同縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽定校安工程目標(biāo)責(zé)任書(shū),各地目標(biāo)任務(wù)完成情況與個(gè)人工作業(yè)績(jī)考核掛鉤;同時(shí),每人每年交獎(jiǎng)懲抵押金5000元,視各地工作完成情況給予獎(jiǎng)勵(lì)或作出懲罰。所有工程設(shè)置永久性銘示標(biāo)牌;對(duì)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度出問(wèn)題的,堅(jiān)決問(wèn)責(zé)
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