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中國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀及特征-wenkub

2024-10-25 05 本頁面
 

【正文】 中地區(qū),然而在這些地區(qū)內(nèi)部,產(chǎn)業(yè)集群往往也不是均勻分布的,而是更多出現(xiàn)在一些邊緣地區(qū)、城市周邊地區(qū).除北京中關(guān)村電子信息產(chǎn)業(yè)集群等少量集群外,中國絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群都是在農(nóng)村和小城鎮(zhèn)興起的,分布在城市周邊地區(qū),,目前全國授牌的紡織產(chǎn)業(yè)特色城(鎮(zhèn))中絕大多數(shù)都是以鎮(zhèn)為單位。較典型的有昆山PC制造、常熟服裝服飾、邳州板材加工、丹陽眼鏡、杭集牙刷等。據(jù)統(tǒng)計,目前福建省已初步形成了60個不同規(guī)模的“準集群”,總產(chǎn)值3800億元左右,約占全省工業(yè)總產(chǎn)值的52%。此外,廣東、福建、廣東省經(jīng)濟規(guī)模達到20億元的專業(yè)鎮(zhèn)有160多個。浙江主要塊狀經(jīng)濟發(fā)展情況名稱產(chǎn)值(億元)占全國市場份額名稱產(chǎn)值(億元)占全國市場份額義烏小商品28970%永康五金250超過50%紹興紡織737。海寧許村、許巷的裝飾布占全國市場份額的35%以上;樂清柳市的低壓電器在全國的市場占有率超過1/3。據(jù)浙江省經(jīng)貿(mào)委調(diào)查,2003年浙江省工業(yè)總產(chǎn)值在10億元以上的制造業(yè)“塊狀經(jīng)濟“有149個,工業(yè)總產(chǎn)值合計1萬億元,約占全省總量的50%(董樹榮,2005)。這五個省的產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量占到了全國總數(shù)的很大比重。但是,近年來中西部一些地區(qū)也出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集群化的趨勢,或者說具有了產(chǎn)業(yè)集群的雛形和發(fā)展?jié)摿?。在上述產(chǎn)業(yè)集群中,北京的中關(guān)村可以看作為中國高科技產(chǎn)業(yè)集群的代表,發(fā)展比較早,其他主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展也較晚。這些產(chǎn)業(yè)集群的不斷發(fā)展和壯大,已經(jīng)成為浙江省經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)先進制造業(yè)基地的重要依托。其中,產(chǎn)值50億元以上的有35個,100億元以上的有26個,200億元以上的有6個(朱華晟,2003)。由于外商直接投資在選擇投資地時為了規(guī)避風險,減少信息成本,一般偏好已有外商投資的地方,使得這種產(chǎn)業(yè)發(fā)展一開始就帶有明顯的地區(qū)集聚的特點,尤其是投資方向相同或相關(guān)的外資企業(yè),這種“扎堆“的集聚傾向更為明顯。并且,隨著體制改革進程的推進和經(jīng)濟社會的發(fā)展,廣大中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群也有所發(fā)展,中國產(chǎn)業(yè)集群的地域范圍表現(xiàn)出從沿海到內(nèi)地不斷擴展的態(tài)勢.①珠江三角洲地區(qū)珠江三角洲是中國經(jīng)濟改革起步較早的地區(qū),產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展也早于其他地區(qū)。中國部分地區(qū)代表性產(chǎn)業(yè)集群省份地區(qū)產(chǎn)業(yè)省份地區(qū)產(chǎn)業(yè)北京中關(guān)村信息產(chǎn)業(yè)浙江安吉縣竹制品河北辛集市皮革紹興縣印染、制造清河縣羊絨嵊縣領(lǐng)帶江蘇蘇州市電子、服裝諸暨市襪業(yè)、襯衫昆山市電子義烏市小商品吳江市電子永康市五金浙江蕭山市化纖衢州市羽毛球?qū)幉ㄊ蟹b臨海市彩燈鄞縣服裝福建晉江市服裝、旅游鞋余姚市模具江西景德鎮(zhèn)陶瓷永嘉縣紐扣山東壽光市水果、蔬菜平陽縣塑料編織廣東潮陽市針織蒼南縣標牌澄海市玩具瑞安市摩托車配件佛山市陶瓷樂清市低壓電器順德市家用電器海寧市皮革南海市布絨玩具平湖市箱包江門市摩托車配件桐鄉(xiāng)市羊毛衫新會市不銹鋼器具溫州鞋革、服裝深圳東莞—惠州計算機配件湖州市童裝2.2005年度《中國城市競爭力報告》中列舉了全國主要的產(chǎn)業(yè)集群,共有736個(倪鵬飛主編,2005),雖然比上面浙江省所列出的集群數(shù)量要少,但也還是存在泛化的問題。但是,由于界定標準的缺乏與識別手段的限制,對于產(chǎn)業(yè)集群的準確數(shù)量沒有統(tǒng)一的結(jié)論。但是,建國之后,中國逐步建立起計劃經(jīng)濟體制,很長一段時間內(nèi)不具備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的條件。本文在回顧中國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上,著重討論了中國產(chǎn)業(yè)集群的驅(qū)動因素、主要特征和存在問題以及集群對地區(qū)經(jīng)濟的作用。此外,蘇南地區(qū)的IT產(chǎn)業(yè)、晉江的制鞋業(yè)、山東壽光的蔬菜、河北清河的羊絨和北京中關(guān)村的信息產(chǎn)業(yè)等都形成了發(fā)展良好的產(chǎn)業(yè)集群。吳利學中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心劉長全改革開放以來,中國一些地區(qū),特別是沿海地區(qū)具有產(chǎn)業(yè)集群特征的“塊狀經(jīng)濟”得到快速發(fā)展。當然,其中大多數(shù)都還處于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的初級階段,或者說是具有集群某些特征的產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象,是“準集群”。一、中國產(chǎn)業(yè)集群的興起及其特征1。隨著改革開放的不斷推進,產(chǎn)業(yè)集群伴隨著經(jīng)濟市場化、國際化而逐步發(fā)展起來。而且,由于當前對產(chǎn)業(yè)集群的理解和識別存在嚴重的泛化問題,將產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群混同,或簡單地將產(chǎn)業(yè)集群等同于主導產(chǎn)業(yè),所以不同學者對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量的認識存在很大差異。有鑒于此,在此列出的只是一些經(jīng)專家學者實地考察并研究過的、具有代表性的產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象,表1列出了其中的一部分,從中對中國產(chǎn)業(yè)集群的地區(qū)分布、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成與基本特征等可以做出基本判斷。產(chǎn)業(yè)集群的地區(qū)分布中國產(chǎn)業(yè)集群的地區(qū)分布極不均勻,首先表現(xiàn)在國內(nèi)不同地區(qū)之間,特別是沿海與內(nèi)地之間,其次表現(xiàn)在不同省份之間,最后還表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間,下面分別論述。目前,這里的典型產(chǎn)業(yè)集群主要有東莞電腦及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群、惠州的電子信息產(chǎn)業(yè)集群、佛山市順德的家電產(chǎn)業(yè)集群和石灣鎮(zhèn)的陶瓷產(chǎn)業(yè)集群、汕頭市澄海的玩具產(chǎn)業(yè)集群和潮陽的針織品產(chǎn)業(yè)集群,以及中山市古鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)業(yè)集群等。因此,珠江三角洲的許多地區(qū)從發(fā)展之初就集中了大量的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的外商投資,一些國內(nèi)投資人也紛紛設(shè)廠,加入該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展行列,因而地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大,內(nèi)部聯(lián)系越來越密切,逐漸發(fā)展成為某一產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集群。這些地區(qū)的單個企業(yè)規(guī)模并不大,有很多甚至是家庭作坊式企業(yè)。③長江三角洲地區(qū)長江三角洲地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與珠江三角洲地區(qū)不同,如果說珠江三角洲地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展主要是“三來一補”等加工貿(mào)易帶動的話,、寧波及其周邊地區(qū)依托臨近上海這一經(jīng)濟、技術(shù)輻射中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較早,經(jīng)濟基礎(chǔ)比較好等優(yōu)勢,在20世紀90年代前后建立了一批不同規(guī)模的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。這些特色產(chǎn)業(yè)有些是發(fā)揮傳統(tǒng)的優(yōu)勢,在過去傳統(tǒng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,如安國的中藥產(chǎn)業(yè)集群。例如,中部地區(qū)有湖北武漢光電子產(chǎn)業(yè)集聚,湖南瀏陽花炮產(chǎn)業(yè)集群,江西贛州稀土新材料集中區(qū)等;西部地區(qū)有陜西戶縣紙箱產(chǎn)業(yè)集群、四川夾江陶瓷產(chǎn)業(yè)集群,重慶摩托車產(chǎn)業(yè)也有集群化的趨勢;東北地區(qū)長春汽車產(chǎn)業(yè)、光電子信息產(chǎn)業(yè),大慶石化產(chǎn)業(yè)等也出現(xiàn)了較明顯的集群化趨勢。例如,中國紡織工業(yè)協(xié)會至今為止授牌批準設(shè)立的前六批紡織產(chǎn)業(yè)集群試點地區(qū),包括紡織產(chǎn)業(yè)基地市(縣)和紡織產(chǎn)業(yè)特色城(鎮(zhèn)),絕大部分都集中在廣東、浙江、江蘇、福建、山東等沿海省份(見附錄)。其中,較典型的有溫州鞋革和服裝、紹興(縣)印染和織造、樂清低壓電器、蕭山化纖、海寧皮革、嵊州領(lǐng)帶、永康五金、永嘉紐扣、桐廬制筆、諸暨襪業(yè)等。從表2中可以看出,浙江省一些主要塊狀經(jīng)濟(或產(chǎn)業(yè)集群)占全國的市場份額都很大,其中義烏小商品、嵊州領(lǐng)帶、諸暨大唐鎮(zhèn)襪業(yè)、永康五金、溫州打火機、永嘉橋頭鎮(zhèn)鈕扣等都超過50%,而紹興紡織、寧波服裝、溫州鞋革、臺州摩托車、義烏小商品、永康五金、諸暨大唐鎮(zhèn)襪業(yè)等的產(chǎn)值規(guī)模則超過200億元。833%溫州打火機20多80%(占世界份額)臺州摩托車31210。在這些專業(yè)鎮(zhèn)中,以工業(yè)產(chǎn)品為主的專業(yè)鎮(zhèn)大約占了90%以上。其中,工業(yè)總產(chǎn)值100億元以上的有10個,產(chǎn)值規(guī)模2200多億元。例如,揚州杭集鎮(zhèn)的牙刷占據(jù)國內(nèi)80%的市場份額,占世界22%的市場份額,成為世界最大的牙刷生產(chǎn)基地。在廣東珠江三角洲的404個建制鎮(zhèn)中,具有產(chǎn)業(yè)集群特征的專業(yè)鎮(zhèn)占了1/4。溫州產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)起者基本都是本地農(nóng)民,且很多都是通過農(nóng)村家庭工業(yè)而逐步形成,例如蒼南標牌集群在蒼南縣的金鄉(xiāng)鎮(zhèn),東方電器之都在溫州市的柳市鎮(zhèn),等等。在重工業(yè)領(lǐng)域,只有交通運輸設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群的特點比較明顯,而在其他大中型機械設(shè)備制造業(yè)和能源行業(yè)中,產(chǎn)業(yè)集群則出現(xiàn)較少。這說明,目前我國產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢還局限于中低檔生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),仍處于產(chǎn)品價值鏈的低端部分。這主要是中國改革的路徑造成的:中國的國有大型企業(yè)改革比較滯后,而非國有經(jīng)濟以中小企業(yè)為主,因而以“大而全“組織模式為主的中國大型企業(yè)基本上難以形成帶動中小企業(yè)共同發(fā)展的集群核心。這些產(chǎn)業(yè)集群都是市場力量驅(qū)動下自發(fā)形成的,當?shù)卣皇窃诋a(chǎn)業(yè)集群的雛形出現(xiàn)后才加以引導。地方政府通常在土地、稅收等
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