【正文】 相當(dāng)一部分產(chǎn)業(yè)集群發(fā)育不成熟中國(guó)的產(chǎn)業(yè)集群絕大部分還沒有發(fā)展成熟,許多萌芽性的產(chǎn)業(yè)集群面臨著發(fā)展困難。五、當(dāng)前中國(guó)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展存在的問題當(dāng)前,產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和加速地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，在前面的分析中已經(jīng)指出,中國(guó)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展還存在幾個(gè)明顯的特征，即整體的不充分性和區(qū)域分布的不均勻性、行業(yè)相對(duì)集中和附加價(jià)值相對(duì)較低、發(fā)展階段初級(jí)和創(chuàng)新能力不足等。1。3。8億元,年平均增長(zhǎng)率達(dá)36。溫州的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展很有特色，具有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型特征，如大部分產(chǎn)業(yè)集群是地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,市場(chǎng)專業(yè)化程度非常高,充分利用了勞動(dòng)分工的效率，依靠市場(chǎng)機(jī)制和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的有效激勵(lì)機(jī)制,以地區(qū)小企業(yè)為主，逐漸發(fā)展成為某一產(chǎn)品的主要生產(chǎn)基地。中關(guān)村上世紀(jì)８0年代之前是按原蘇聯(lián)模式規(guī)劃建設(shè)的文化教育區(qū)域，高校和科研院所林立,學(xué)者云集，然而科研成果與經(jīng)濟(jì)脫節(jié),經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。三是建立工業(yè)園區(qū)，鼓勵(lì)企業(yè)“進(jìn)區(qū)入園”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和園區(qū)化進(jìn)程．四是建立交易市場(chǎng),擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群主要分布在幾個(gè)高科技園區(qū),規(guī)模數(shù)量十分有限。工業(yè)總產(chǎn)值在3０億至100億元之間的有13個(gè),產(chǎn)值規(guī)模96０多億元（劉義圣,2005)。目前，這些“塊狀經(jīng)濟(jì)“，溫州市區(qū)打火機(jī)產(chǎn)量占世界的70%。這些園區(qū)根據(jù)自身特點(diǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律取得了巨大的成就,形成了許多很有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群，主要有蘇州的高科技產(chǎn)業(yè)集群、寧波的服裝產(chǎn)業(yè)集群等。(1）區(qū)域分布情況總體來看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、市場(chǎng)機(jī)制健全的地方，、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和資源稟賦等,沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)在改革開放過程中率先得到發(fā)展,專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村不斷涌現(xiàn),塊狀經(jīng)濟(jì)十分活躍,形成各種產(chǎn)業(yè)集群或者說“準(zhǔn)集群“。產(chǎn)業(yè)集群在中國(guó)的興起產(chǎn)業(yè)集群并不是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)才出現(xiàn)的組織方式，歐洲早在19世紀(jì)就存在不少特色“產(chǎn)業(yè)區(qū)”（馬歇爾，200５),只是當(dāng)時(shí)沒有被稱為產(chǎn)業(yè)集群，也沒有得到充分的重視和廣泛深入地研究。中國(guó)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀及特征中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所在中國(guó)古代，景德鎮(zhèn)陶瓷、蘇州刺繡從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角也都可以看作典型的產(chǎn)業(yè)集群。但是,隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的變化,產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展的勢(shì)頭也呈現(xiàn)出從珠江三角洲到長(zhǎng)江三角洲,再到環(huán)渤海地區(qū)逐步“北上”的發(fā)展軌跡(倪鵬飛主編，２０05）。④環(huán)渤海灣地區(qū)除東南沿海之外,山東、河北、北京等地也涌現(xiàn)了一批產(chǎn)業(yè)集群,主要有山東壽光水果蔬菜產(chǎn)業(yè)集群、文登工藝家紡產(chǎn)業(yè)集群,河北清河的羊絨產(chǎn)業(yè)集群、辛集的皮革產(chǎn)業(yè)集群、白溝箱包產(chǎn)業(yè)集群、勝芳金屬玻璃家具產(chǎn)業(yè)集群,北京的中關(guān)村高科技產(chǎn)業(yè)集群等。嵊州領(lǐng)帶產(chǎn)量占全國(guó)的8０%、占世界領(lǐng)帶市場(chǎng)的30%；永康衡器產(chǎn)量占全國(guó)的2/3；蒼南鋁制徽章的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率高達(dá)4５%。較典型的有泉州晉江和莆田的鞋業(yè)、廈門和漳州的視聽產(chǎn)品、石獅的服裝、長(zhǎng)樂紡織、泉州箱包、漳州家具、福安電機(jī)電器、南安水暖器材、德化工藝陶瓷等．江蘇省產(chǎn)業(yè)“集群化”推進(jìn)也較為迅速,現(xiàn)已形成各類“準(zhǔn)集群”約１10個(gè),2002年實(shí)現(xiàn)銷售收入532０億元（國(guó)家發(fā)展改革委工業(yè)司,200４),相當(dāng)于全省規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售收入的近40%。少數(shù)電子信息等高科技產(chǎn)業(yè)集群主要集中于北京、上海、廣東、江蘇等個(gè)別地區(qū)。五是舉辦產(chǎn)品博覽會(huì)與商貿(mào)會(huì),擴(kuò)大對(duì)外影響力和市場(chǎng)知名度，實(shí)施區(qū)域整體營(yíng)銷,創(chuàng)建地域品牌。8０年代初期,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮在中關(guān)村涌起，以民營(yíng)科技企業(yè)為代表的科技企業(yè)從貿(mào)易和服務(wù)起家，進(jìn)行了計(jì)劃外發(fā)展高新技術(shù)的積極嘗試,到1９88年成效顯著，獲得了政府的大力支持。⑤寧波服裝產(chǎn)業(yè)集群寧波的服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展也很有自身的特點(diǎn)。8％。區(qū)域品牌成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的新方向產(chǎn)業(yè)集群能夠成為區(qū)域品牌和企業(yè)品牌成長(zhǎng)的重要載體，而區(qū)域品牌和企業(yè)品牌的提升又將進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,二者之間形成良好的互動(dòng)。促進(jìn)了非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)了市場(chǎng)化改革中國(guó)的產(chǎn)業(yè)集群大多是以非國(guó)有經(jīng)濟(jì)為核心構(gòu)成的，而這些外商投資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式取得迅猛發(fā)展,極大地推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)程．產(chǎn)業(yè)集群集中的地區(qū),非國(guó)有經(jīng)濟(jì)能夠快速健康增長(zhǎng),一方面增強(qiáng)了地區(qū)自我發(fā)展的能力,另一方面帶動(dòng)了其他地區(qū)發(fā)展非國(guó)有經(jīng)濟(jì),這都會(huì)促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)程,并確保改革的成果。這些特征也反映了中國(guó)產(chǎn)業(yè)集群的問題所在。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展關(guān)鍵在于其內(nèi)部機(jī)制的形成與完善，而這一點(diǎn)正是中國(guó)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展最滯后之處。４。例如，河北的清河、河南的漯河、湖北的仙桃、內(nèi)蒙過的鄂爾多斯等地,都是因?yàn)橐恍┊a(chǎn)業(yè)集群或正在形成產(chǎn)業(yè)集群而迅速發(fā)展起來的。不過，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性,產(chǎn)業(yè)集群在促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以外，還有其他重要而獨(dú)特的影響。此外，廣大中西部地區(qū)借鑒東南沿海地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),也紛紛走上產(chǎn)業(yè)集群化的道路,如陜西戶縣的包裝箱集群、湖北仙桃無紡布集群、江西文港制筆產(chǎn)業(yè)集群等，都是其中發(fā)展較為突出的典型，而且東北的汽車產(chǎn)業(yè)、重慶的摩托車產(chǎn)業(yè)、內(nèi)蒙古的乳制品產(chǎn)業(yè)也正朝產(chǎn)業(yè)集群方向努力發(fā)展。例如,“中國(guó)五金制品生產(chǎn)基地”—廣東省中山市小欖鎮(zhèn)五金產(chǎn)業(yè)集群２０年來取得了飛速的發(fā)展，1９85—２0０4年,小欖鎮(zhèn)五金產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從4525萬元增長(zhǎng)到１73。經(jīng)過20多年的發(fā)展,溫州已形成了一批具有明顯區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群，主要有樂清柳市的低壓電器、永嘉橋頭的紐扣、瑞安塘下的汽摩配、平陽蕭江的塑編、蒼南龍港的印刷、市區(qū)的皮鞋、打火機(jī)、眼鏡等。目前，該集群以機(jī)械加工制造業(yè)為主，屬于資本密集型產(chǎn)業(yè),主要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是勞動(dòng)力投入成本低廉和地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng).②中關(guān)村高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群北京中關(guān)村高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群是目前中國(guó)唯一真正意義上的知識(shí)和技術(shù)密集型的高科技產(chǎn)業(yè)集群，它依靠地區(qū)獨(dú)有的知識(shí)和人力資本,利用地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策，高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常迅猛。地方政府通常在土地、稅收等方面,制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,優(yōu)化投資環(huán)境，增強(qiáng)招商引資的吸引力。在重工業(yè)領(lǐng)域，只有交通運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群的特點(diǎn)比較明顯，而在其他大中型機(jī)械設(shè)備制造業(yè)和能源行業(yè)中，產(chǎn)業(yè)集群則出現(xiàn)較少。其中，工業(yè)總產(chǎn)值100億元以上的有10個(gè)，產(chǎn)值規(guī)模22０0多億元。其中，較典型的有溫州鞋革和服裝、紹興(縣)印染和織造、樂清低壓電器、蕭山化纖、海寧皮革、嵊州領(lǐng)帶、永康五金、永嘉紐扣、桐廬制筆、諸暨襪業(yè)等。③長(zhǎng)江三角洲地區(qū)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與珠江三角洲地區(qū)不同,如果說珠江三角洲地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展主要是“三來一補(bǔ)”等加工貿(mào)易帶動(dòng)的話,、寧波及其周邊地區(qū)依托臨近上海這一經(jīng)濟(jì)、技術(shù)輻射中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較早,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較好等優(yōu)勢(shì),在20世紀(jì)90年代前后建立了一批不同規(guī)模的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)集群的地區(qū)分布中國(guó)產(chǎn)業(yè)集群的地區(qū)分布極不均勻，首先表現(xiàn)在國(guó)內(nèi)不同地區(qū)之間,特別是沿海與內(nèi)地之間，其次表現(xiàn)在不同省份之間,最后還表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間,下面分別論述。一、中國(guó)產(chǎn)業(yè)集群的興起及其特征1。但是，建國(guó)之后，中國(guó)逐步建立起計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)不具備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的條件。并且,隨著體制改革進(jìn)程的推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，廣大中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群也有所發(fā)展，中國(guó)產(chǎn)業(yè)集群的地域范圍表現(xiàn)出從沿海到內(nèi)地不斷擴(kuò)展的態(tài)勢(shì).①珠江三角洲地區(qū)珠江三角洲是中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革起步較早的地區(qū),產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展也早于其他地區(qū)。在上述產(chǎn)業(yè)集群中，北京的中關(guān)村可以看作為中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)集群的代表,發(fā)展比較早,其他主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展也較晚。海寧許村、許巷的裝飾布占全國(guó)市場(chǎng)份額的３5%以上；樂清柳市的低壓電器在全國(guó)的市場(chǎng)占有率超過1/３。較典型的有昆山PC制造、常熟服裝服飾、邳州板材加工、丹陽眼鏡、杭集牙刷等。從產(chǎn)品價(jià)值鏈的角度看,目前我國(guó)各地的產(chǎn)業(yè)集群大都呈現(xiàn)出一種“中間大、兩頭小＂的菱形組織結(jié)構(gòu)，即贏利較少的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)能力較強(qiáng)，而利潤(rùn)豐厚的研發(fā)、設(shè)計(jì)以及市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌等環(huán)節(jié)較弱。六是引導(dǎo)與支持企業(yè)技術(shù)改造,、學(xué)、研結(jié)合,為產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)造源源不斷的技術(shù)創(chuàng)新能力(張曼茵,２005)。在此基礎(chǔ)上，成立了以北大、清華、中科院和“電子街”為核心的北京新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū)，“小政府,大服務(wù)“,為企業(yè)創(chuàng)造了良好的生存環(huán)境。寧波的服裝業(yè)具有獨(dú)特的歷史背景和地方優(yōu)勢(shì)，在這里,誕生了中國(guó)第一個(gè)近代服裝流派——紅幫裁縫,紅幫裁縫制作了中國(guó)第一套國(guó)產(chǎn)西服和第一套中山裝,開了中國(guó)第一家西服店,寧波許多服裝企業(yè)加大技改投入力度，引進(jìn)國(guó)際上先進(jìn)的電腦排料、攤布、自動(dòng)生產(chǎn)、立體熨燙、自動(dòng)包裝生產(chǎn)線,提高生產(chǎn)設(shè)備的加工工藝