【正文】 要領(lǐng)域，為國家穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了積極作用；這五年，我國信息化測繪技術(shù)體系初步建立，科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)成效顯著，測繪地理信息科技實(shí)力整體達(dá)到國際先進(jìn)水平，中國在全球測繪地理信息事務(wù)中的話語權(quán)和影響力顯著提升。19個(gè)地理信息職業(yè)列入新版《國家職業(yè)分類大典》，注冊測繪師制度不斷完善，成功舉辦了第四屆行業(yè)職業(yè)技能競賽。三是干部隊(duì)伍建設(shè)成效突出。二是黨建工作實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。一是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育取得實(shí)效。援建巴基斯坦新一代國家測繪基準(zhǔn)在商務(wù)部立項(xiàng)，“數(shù)字湄公河地理空間框架建設(shè)”示范項(xiàng)目向湄公河五國推廣。首個(gè)由我國主導(dǎo)編制的地理信息國際標(biāo)準(zhǔn)提交發(fā)布，我局主導(dǎo)編制的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、智慧城市時(shí)空信息基礎(chǔ)設(shè)施國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，發(fā)布了管線測繪行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二是抓好科技協(xié)同攻關(guān)。我們把科技創(chuàng)新擺在事業(yè)發(fā)展全局的核心位置去考量和謀劃，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。三是推動產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。一是深入貫徹落實(shí)《意見》。國家局繼續(xù)深化與國土資源部的部局業(yè)務(wù)協(xié)作，與國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《市縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃技術(shù)規(guī)范與編制導(dǎo)則（試行）》，與江西、海南等省級政府和水利部、國家海洋局等有關(guān)部門及國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)、解放軍信息工程大學(xué)等軍隊(duì)單位簽署合作協(xié)議25個(gè)，有力推動了地理信息大數(shù)據(jù)應(yīng)用、政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享與資源整合，軍地融合不斷深化。應(yīng)急測繪能力顯著增強(qiáng)，為新疆皮山地震、尼泊爾地震西藏震災(zāi)、天津?yàn)I海新區(qū)爆炸和陜西山陽、浙江麗水、廣東深圳山體滑坡等突發(fā)事件提供了高效有力保障。三是著力打造行業(yè)品牌。二是基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)資源更加豐富。我們緊緊圍繞國家改革發(fā)展大局，始終堅(jiān)持基礎(chǔ)測繪的基礎(chǔ)地位不動搖，創(chuàng)新地理信息公共產(chǎn)品和服務(wù)，主動超前服務(wù)，主動保障發(fā)展，能力顯著提升，影響日益擴(kuò)大。全面摸清了地理國情家底，完成了全覆蓋、無縫隙、高精度的普查數(shù)據(jù)生產(chǎn)，普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)核準(zhǔn)全部統(tǒng)一數(shù)據(jù)時(shí)相，普查數(shù)據(jù)庫完成建庫，基本統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)備就緒，設(shè)計(jì)制作了普查成果樣本，普查工作進(jìn)入收尾階段。覆蓋全國的互聯(lián)網(wǎng)地圖監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)基本建成，實(shí)現(xiàn)國省兩級監(jiān)控節(jié)點(diǎn)對網(wǎng)上地理信息快速發(fā)現(xiàn)、分工研判和協(xié)同處理；對教輔地圖、歷史地圖進(jìn)行了清查；組織了全國地理信息保密檢查，依法責(zé)令近1000個(gè)單位整改；開展了測繪法宣傳日和國家版圖意識宣傳教育“進(jìn)媒體”活動，切實(shí)維護(hù)國家地理信息安全和國家版圖尊嚴(yán)。取消涉及行政審批的中介服務(wù)事項(xiàng)，提出了準(zhǔn)入負(fù)面清單，實(shí)現(xiàn)全部審批事項(xiàng)“一個(gè)窗口”受理，各地也取消下放了一批審批項(xiàng)目?！稖y繪法》修正案（草案）已上報(bào)國務(wù)院，配合全國人大環(huán)資委、國務(wù)院法制辦開展了立法調(diào)研。通過深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹，極大鼓舞了全行業(yè)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的決心和信心，樹立了測繪地理信息隊(duì)伍優(yōu)良形象，提升了測繪地理信息社會影響，向全社會傳播了正能量，事業(yè)發(fā)展環(huán)境得到明顯優(yōu)化。陜西省委書記趙正永同志親自主持部署開展了一系列學(xué)習(xí)貫徹活動。召開國測一大隊(duì)座談會、局“七一”干部大會、全國局長座談會、紀(jì)念珠峰測量座談會等進(jìn)行深入學(xué)習(xí)傳達(dá)，并印發(fā)了學(xué)習(xí)宣傳貫徹意見。（一）以學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書記回信重要指示精神為指引，全行業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的精神力量更加凝聚。中辦、國辦、中央軍委辦公廳專門聯(lián)合下發(fā)通知，要求加強(qiáng)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)和應(yīng)用管理，明確了國家和省級測繪地理信息行政主管部門的職責(zé)。這一年，總書記在“七一”黨的生日親自給國測一大隊(duì)老隊(duì)員老黨員回信，充分肯定國測一大隊(duì)愛國報(bào)國、勇攀高峰的感人事跡和崇高精神，對全國測繪地理信息工作者和廣大共產(chǎn)黨員提出殷切希望。買合蘇提（2016年1月11日）同志們：本次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央城市工作會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話和給國測一大隊(duì)回信重要指示精神，貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理、張高麗副總理重要批示精神和國務(wù)院對測繪地理信息工作的部署要求，全面總結(jié)2015年工作，簡要回顧“十二五”事業(yè)發(fā)展成就，研究提出“十三五”測繪地理信息事業(yè)發(fā)展總體思路和發(fā)展目標(biāo)，安排部署2016年工作，研判形勢、明確任務(wù)、凝聚力量，加快測繪地理信息事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展。在立足國內(nèi)勘測設(shè)計(jì)市場的同時(shí)，鐵一院很早就將發(fā)展的目光移向海外市場。與此同時(shí)，CPIII平面和高程測量標(biāo)志兩個(gè)專利已被受理。開展了“多元遙感技術(shù)在寶蘭客專工程地質(zhì)勘察中的應(yīng)用研究”等科研課題，提高了生態(tài)環(huán)境調(diào)查的準(zhǔn)確性、時(shí)效性，減輕了人工野外調(diào)查的強(qiáng)度。針對客運(yùn)專線投影變形控制問題，提出了建立工程獨(dú)立坐標(biāo)系，進(jìn)行坐標(biāo)分帶的解決方案，進(jìn)行測量平面和高程基準(zhǔn)設(shè)計(jì)，建立了全線統(tǒng)一的坐標(biāo)系，確保了客運(yùn)專線項(xiàng)目勘測設(shè)計(jì)工作順利完成。選擇合理的數(shù)據(jù)處理方式，解決了主體控制網(wǎng)對輔助坑道控制網(wǎng)的控制，保證兩期布網(wǎng)的整體一致性和精度。“鄭西客運(yùn)專線（省界至咸陽西段）無碴軌道工程控制網(wǎng)測量”項(xiàng)目獲得中國測繪學(xué)會2009優(yōu)秀測繪工程銀獎、陜西省第十三次優(yōu)秀工程勘察一等獎、2009全國優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)工程勘察一等獎三項(xiàng)大獎。如果說當(dāng)年由鐵一院勘測設(shè)計(jì)的寶成鐵路、陽安鐵路、西南鐵路、西康鐵路、包西鐵路等見證了老一代鐵一院人在陜西這方熱土上留下的足跡，、那么，如今鐵一院勘測設(shè)計(jì)的西安至鄭州客專、西安至寶雞客專、西安至成都客專、西安至大同客專、寶雞至蘭州客專、西安至安康復(fù)線、西安至合肥復(fù)線、黃陵韓城侯馬鐵路、西安新豐鎮(zhèn)編組站、西安鐵路樞紐等鐵路的勘測設(shè)計(jì)和開工建設(shè)更是為陜西省交通建設(shè)、經(jīng)濟(jì)騰飛書寫了濃墨重彩的一筆。建院以來，先后榮獲國家和省部級科技進(jìn)步、優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)、優(yōu)秀軟件、優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)獎400余項(xiàng)。2008年，鐵一院又成為首批獲得中國工程設(shè)計(jì)綜合甲級資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位之一。四局的更名是繼國家測繪局更名為國家測繪地理信息局后，加強(qiáng)測繪地理信息機(jī)構(gòu)建設(shè)的又一重要舉措，體現(xiàn)了中央相關(guān)部門對測繪地理信息工作的關(guān)心和支持。四局的更名是繼國家測繪局更名為國家測繪地理信息局后，加強(qiáng)測繪地理信息機(jī)構(gòu)建設(shè)的又一重要舉措，體現(xiàn)了中央相關(guān)部門對測繪地理信息工作的關(guān)心和支持。四局的更名是繼國家測繪局更名為國家測繪地理信息局后，加強(qiáng)測繪地理信息機(jī)構(gòu)建設(shè)的又一重要舉措，體現(xiàn)了中央相關(guān)部門對測繪地理信息工作的關(guān)心和支持。四局的更名是繼國家測繪局更名為國家測繪地理信息局后，加強(qiáng)測繪地理信息機(jī)構(gòu)建設(shè)的又一重要舉措，體現(xiàn)了中央相關(guān)部門對測繪地理信息工作的關(guān)心和支持。四局的更名是繼國家測繪局更名為國家測繪地理信息局后，加強(qiáng)測繪地理信息機(jī)構(gòu)建設(shè)的又一重要舉措，體現(xiàn)了中央相關(guān)部門對測繪地理信息工作的關(guān)心和支持。四局的更名更加全面準(zhǔn)確地反映了各省級測繪地理信息部門的職責(zé)和任務(wù)，強(qiáng)化了地理信息監(jiān)管職責(zé)，有利于進(jìn)一步完善測繪地理信息行政管理體制機(jī)制，有利于更好地履行政府職能，維護(hù)地理信息安全，促進(jìn)本地區(qū)測繪地理信息事業(yè)加快發(fā)展。四局的更名更加全面準(zhǔn)確地反映了各省級測繪地理信息部門的職責(zé)和任務(wù)，強(qiáng)化了地理信息監(jiān)管職責(zé)，有利于進(jìn)一步完善測繪地理信息行政管理體制機(jī)制，有利于更好地履行政府職能，維護(hù)地理信息安全，促進(jìn)本地區(qū)測繪地理信息事業(yè)加快發(fā)展。四局的更名更加全面準(zhǔn)確地反映了各省級測繪地理信息部門的職責(zé)和任務(wù)，強(qiáng)化了地理信息監(jiān)管職責(zé)，有利于進(jìn)一步完善測繪地理信息行政管理體制機(jī)制，有利于更好地履行政府職能，維護(hù)地理信息安全，促進(jìn)本地區(qū)測繪地理信息事業(yè)加快發(fā)展。四局的更名更加全面準(zhǔn)確地反映了各省級測繪地理信息部門的職責(zé)和任務(wù)，強(qiáng)化了地理信息監(jiān)管職責(zé)，有利于進(jìn)一步完善測繪地理信息行政管理體制機(jī)制，有利于更好地履行政府職能，維護(hù)地理信息安全，促進(jìn)本地區(qū)測繪地理信息事業(yè)加快發(fā)展。四局的更名更加全面準(zhǔn)確地反映了各省級測繪地理信息部門的職責(zé)和任務(wù)，強(qiáng)化了地理信息監(jiān)管職責(zé)，有利于進(jìn)一步完善測繪地理信息行政管理體制機(jī)制，有利于更好地履行政府職能，維護(hù)地理信息安全，促進(jìn)本地區(qū)測繪地理信息事業(yè)加快發(fā)展?，F(xiàn)擁有國家頒發(fā)的工程勘察、工程設(shè)計(jì)、工程建設(shè)監(jiān)理、工程咨詢、地質(zhì)災(zāi)害評估、智能化建筑和測繪等1 5項(xiàng)國家甲級資質(zhì)證書；是國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)會員協(xié)會正式會員；擁有國家對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作經(jīng)營權(quán)；業(yè)務(wù)范圍覆蓋六大設(shè)計(jì)行業(yè)；現(xiàn)有員工3800余人，擁有中國工程院院士1名，全國工程勘察設(shè)計(jì)大師3人，享受政府特殊津貼專家20余名，高、中級專業(yè)技術(shù)人員2000余人，其中教授級高級工程師130人，測繪專業(yè)教授級高工7人、測繪專業(yè)高級工程師25人。其中，國家科技進(jìn)步特等獎3項(xiàng)，一等獎2項(xiàng)，全國優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)金獎7項(xiàng)。西安地鐵線網(wǎng)規(guī)劃和一、二、三號線的部分勘察設(shè)計(jì)為西安市構(gòu)建便捷、高效的現(xiàn)代城市交通體系作出了積極的貢獻(xiàn)。近年來，鐵一院在保質(zhì)保量完成勘測設(shè)計(jì)任務(wù)的同時(shí)，十分注重測繪科技創(chuàng)新和新技術(shù)應(yīng)用工作，各方面研究應(yīng)用取得很大的進(jìn)步。提出采用方位角精度法進(jìn)行隧道橫向貫通誤差預(yù)計(jì)的方法已經(jīng)納入《鐵路工程衛(wèi)星定位測量規(guī)范》。航測方面，數(shù)碼影像攝影已大范圍應(yīng)用，通過西安城區(qū)及涇渭河區(qū)域航測工程和宣城杭州鐵路航復(fù)測工程的實(shí)施，在數(shù)碼影像空三加密、立體采集、數(shù)字 3 地面模型生成、正射影像生產(chǎn)方面已掃清了技術(shù)障礙，全面進(jìn)入規(guī)?；a(chǎn)階段?！斑b感技術(shù)在線路工程生態(tài)環(huán)境調(diào)查中的應(yīng)用研究”獲2009中國鐵道學(xué)會科技二等獎。自主研發(fā)的測量小車第一輛原型已經(jīng)試制成功，目前正在進(jìn)行改進(jìn)型的研制。從最初合作“借船出?！保浆F(xiàn)在可以“駕船出?！保瑥拿^過河，到大刀闊斧般的實(shí)戰(zhàn)，鐵一院在海外鐵路、公路勘測設(shè)計(jì)市場已站穩(wěn)了腳跟。下面，我向會議作2015年全國測繪地理信息工作報(bào)告，請?zhí)岢鲆庖姟＿@是永載測繪地理信息史冊的重要里程碑，充分體現(xiàn)了黨中央對測繪地理信息工作的高度重視和親切關(guān)懷，是全行業(yè)廣大干部職工的無上光榮和崇高榮譽(yù)，是激勵(lì)全國測繪地理信息工作者和全體共產(chǎn)黨員的強(qiáng)大思想動力。這一年，國務(wù)院批復(fù)同意了《全國基礎(chǔ)測繪中長期規(guī)劃綱要（2015－2030年）》，為我們做好新常態(tài)下基礎(chǔ)測繪工作提供了綱領(lǐng)性文件。局黨組把學(xué)習(xí)貫徹總書記回信重要指示精神作為首要政治任務(wù)，與開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育緊密結(jié)合，不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹引向深入。二是各方積極支持。三是開展大規(guī)模宣傳。（二）以推進(jìn)立法工作為重點(diǎn)，測繪地理信息法治建設(shè)成效顯著?！兜貓D管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施。三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。（三）以摸清地理國情家底為使命，第一次全國地理國情普查取得豐碩成果。二是地理國情監(jiān)測穩(wěn)步推進(jìn)。一是基準(zhǔn)建設(shè)取得重要突破。覆蓋全國的國家1:5萬、1:25萬、1:100萬基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫完成更新；全國1:1萬基礎(chǔ)地理信息覆蓋累計(jì)達(dá)到560萬平方千米，23個(gè)省（市）實(shí)現(xiàn)了全域覆蓋；大比例尺基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)覆蓋了大部分城鎮(zhèn)地區(qū)。國家地理信息公共服務(wù)平臺“天地圖”匯集了國家、省、市（縣）408個(gè)節(jié)點(diǎn)在線數(shù)據(jù)，整合了統(tǒng)計(jì)、旅游、氣象等近百層專題數(shù)據(jù)，應(yīng)用服務(wù)在國家電子政務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)和水利、公安、安監(jiān)、海關(guān)、氣象等領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用。主動做好領(lǐng)導(dǎo)用圖服務(wù)，為“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家重大戰(zhàn)略、南水北調(diào)等重大工程和“9援疆援藏和扶貧工作取得扎實(shí)成效。持續(xù)推進(jìn)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》的貫徹落實(shí)，推動發(fā)改、科技、教育、工信、稅務(wù)等部門明確提出支持舉措，22個(gè)?。▍^(qū)）政府出臺了配套政策文件，湖北省出臺北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案，吉林省將“吉林一號”商業(yè)衛(wèi)星應(yīng)用作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑。在國家整體經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景下，地理信息產(chǎn)業(yè)逆勢上揚(yáng)，規(guī)模持續(xù)快速增長，質(zhì)量效益不斷提升。一是強(qiáng)化科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)。參與了12個(gè)國家重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)和3個(gè)專項(xiàng)科技規(guī)劃編制，3個(gè)國家科技計(jì)劃項(xiàng)目獲批。全球地表覆蓋制圖項(xiàng)目榮獲“2015世界地理信息技術(shù)創(chuàng)新獎”。成功舉辦了“國際地圖年”中國系列活動。突出教育主題，制定實(shí)施方案，扎實(shí)開展了領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課和專題學(xué)習(xí)研討、成果交流活動。堅(jiān)持思想建黨和制度治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，制修訂了黨組工作規(guī)則、意識形態(tài)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則，建立了直屬局領(lǐng)導(dǎo)班子定期匯報(bào)和談話制度。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)格干部管理監(jiān)督，注重教育培訓(xùn)實(shí)效。加強(qiáng)宣傳策劃與統(tǒng)籌，宣傳工作富有成效，測繪精神得到大力弘揚(yáng)和傳承發(fā)展。這五年，我們堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，持之以恒執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)為之一新。測繪地理信息事業(yè)處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但同時(shí)面臨不少困難挑戰(zhàn)，需要我們在搶抓機(jī)遇中積蓄應(yīng)對挑戰(zhàn)的強(qiáng)大力量、在應(yīng)對挑戰(zhàn)中促進(jìn)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。新常態(tài)下，黨中央、國務(wù)院提出“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶和“互聯(lián)網(wǎng)+”、《中國制造二○二五》、大數(shù)據(jù)行動綱要等重大戰(zhàn)略，制定了一系列改革開放新舉措，為測繪地理信息工作提供了彰顯作用的新時(shí)空、大有作為的新舞臺。從科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局看，發(fā)達(dá)國家占領(lǐng)全球測繪地理信息科技制高點(diǎn)的格局沒有變，繼續(xù)領(lǐng)跑高端裝備制造、對地觀測、衛(wèi)星導(dǎo)航定位、地理信息系統(tǒng)研發(fā)等高技術(shù)領(lǐng)域，并正在向深空、深海、深地拓進(jìn)；發(fā)達(dá)國家將技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的格局沒有變，傾斜攝影、激光雷達(dá)、高精度衛(wèi)星影像等高附加值產(chǎn)品占據(jù)國內(nèi)大部分市場份額，長期控制和壟斷核心領(lǐng)域，在擠壓我產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的同時(shí)，企圖掌握地理信息大數(shù)據(jù)發(fā)展主動權(quán)。三是高質(zhì)量、高水平的地理信息資源有效供給不足，圍繞國計(jì)民生提供保障服務(wù)的廣度深度不夠?！笆濉睖y繪地理信息事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是：到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的測繪地理信息管理體制機(jī)制和國家地理信息安全監(jiān)管體系，構(gòu)建新型基礎(chǔ)測繪、地理國情監(jiān)測、應(yīng)急測繪、航空航天遙感測繪、全球地理信息資源建設(shè)協(xié)同發(fā)展的公益性保障服務(wù)體系，顯著提升地理信息產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率，我國測繪地理信息整體實(shí)力達(dá)到國際先進(jìn)水平，為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供有力的保障服務(wù)。統(tǒng)籌建成2500個(gè)以上站點(diǎn)規(guī)模的全國衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng)，完善陸海一體的現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)體系，形成面向行業(yè)和社會公眾的高精度位置服務(wù)能力?！卜?wù)保障更加有力?！疤斓貓D”具備全球地理信息服務(wù)能力。地理信息產(chǎn)業(yè)保持年均20%以上的增長速度，2020年總產(chǎn)值超過8000億元，培育一批具有較強(qiáng)國際競爭力的龍頭企業(yè)和具有比較優(yōu)勢的創(chuàng)新型中小企業(yè)，擁有一批具有國際影響力的自主品牌。（三）實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)必須遵循的原則——堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù)?！獔?jiān)持深入推進(jìn)法治建設(shè)。三、2016年主要工作任務(wù)2016年，是全面建成小康社會決