【正文】 ，對資產(chǎn)購置計(jì)劃進(jìn)行審批；（四）經(jīng)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)的資產(chǎn)購置計(jì)劃，本單位應(yīng)當(dāng)列入年度部門預(yù)算，并在上報(bào)年度部門預(yù)算時(shí)附送批復(fù)文件等相關(guān)材料，作為財(cái)政部門批復(fù)部門預(yù)算的依據(jù)。第二章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)第六條據(jù)西華師范大學(xué)國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，制定本單位國有資產(chǎn)管理的具體辦法并組織實(shí)施；（一）負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)購置、驗(yàn)收入庫、維護(hù)保管等日常管理，負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作；（二）辦理本單位國有資產(chǎn)配置、處置等事項(xiàng)的報(bào)批手續(xù)；（三）負(fù)責(zé)本單位存量資產(chǎn)的有效利用，參與大型儀器、設(shè)備等資產(chǎn)的共享、共用和公共研究平臺(tái)建設(shè)工作；（四）接受主管部門和同級財(cái)政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)并向其報(bào)告有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。第二條本辦法適用于四川省教育法發(fā)展研究中心的國有資產(chǎn)管理活動(dòng)。第三條本單位國有資產(chǎn)，是指本單位占有、使用的，依法確認(rèn)為國家所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱，即本單位的國有（公共）財(cái)產(chǎn)。第三章 資產(chǎn)配置及使用第七條根據(jù)單位履行職能的需要，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序，通過申請購置或者調(diào)劑等方式為單位配備資產(chǎn)的行為。第十二條本單位向主管部門或者其他部門申請項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的，有關(guān)部門在下達(dá)經(jīng)費(fèi)前，應(yīng)當(dāng)將所涉及的規(guī)定限額以上的資產(chǎn)購置事項(xiàng)報(bào)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)。本單位應(yīng)當(dāng)對實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行定期清查，做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符，加強(qiáng)對本單位專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)的管理，防止無形資產(chǎn)流失。第六章 資產(chǎn)清查第十九條 本單位資產(chǎn)清查工作的內(nèi)容主要包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定、資產(chǎn)核實(shí)和完善制度等。第二十二條 本單位國有資產(chǎn)占有、使用狀況，是主管部門、財(cái)政部門編制和安排本單位預(yù)算的重要參考依據(jù)。第二十五條 本單位及其工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰、處理、處分：（一）以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金的；（二）擅自占有、使用和處置國有資產(chǎn)的；（三）擅自提供擔(dān)保的；（四）未按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益的。第二條 本辦法適用于林業(yè)局所屬單位和管理部門。第五條 林業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告和監(jiān)督檢查等。其主要職責(zé)是：（一）根據(jù)林業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，負(fù)責(zé)制定本單位國有資產(chǎn)管理具體辦法并組織實(shí)施；（二）負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等工作；（三）負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)的采購、制造、驗(yàn)收、維修和保養(yǎng)等日常管理工作，保障國有資產(chǎn)的安全完整；（四）負(fù)責(zé)辦理本單位國有資產(chǎn)處置、出租、出借等事項(xiàng)的報(bào)批手續(xù)；（五）接受國資監(jiān)管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，報(bào)告本單位國有資產(chǎn)管理情況。第十二條 林業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的國有資產(chǎn)管理責(zé)任制，將國有資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人。林業(yè)企業(yè)出租、出借的國有資產(chǎn)，其所有權(quán)性質(zhì)不變，仍歸國家所有，所形成的收入，按照專戶存儲(chǔ)，專款專用。第十六條 資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)由林業(yè)企業(yè)資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門審核鑒定，提出意見，按審批權(quán)限報(bào)送國資監(jiān)管部門審批。第二十條 國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)收到核準(zhǔn)申請后，對符合核準(zhǔn)要求的，及時(shí)組織有關(guān)專家審核，在20日內(nèi)完成對評估報(bào)告的核準(zhǔn)。當(dāng)交易價(jià)格低于評估結(jié)果的90%時(shí)，應(yīng)當(dāng)暫停交易，在獲得原經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)交易。（三）進(jìn)場交易：選擇機(jī)構(gòu)；簽訂委托協(xié)議；發(fā)布轉(zhuǎn)讓信息；確定交易方式；組織實(shí)施交易；簽訂轉(zhuǎn)讓合同；出具交易鑒證。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同必須經(jīng)轉(zhuǎn)讓方內(nèi)部決策程序?qū)徸h后生效。第八章 資產(chǎn)清查第三十條 建立資產(chǎn)清查制度，五年一次清產(chǎn)核資，一年一次資產(chǎn)清查。對清查出的各項(xiàng)盤盈（含賬外）、盤虧固定資產(chǎn)，應(yīng)認(rèn)真查明原因，分清責(zé)任，提出處理意見。林業(yè)企業(yè)使用的土地，凡是領(lǐng)取土地證的，按土地證上的數(shù)量上報(bào)；沒有領(lǐng)取土地證的，林業(yè)企業(yè)可向當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T申報(bào)，辦理領(lǐng)取土地證的手續(xù)；來不及辦理手續(xù)的，可先自行對土地面積丈量上報(bào)，以后再申請辦理領(lǐng)取土地證的手續(xù)。此前頒布的有關(guān)林業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，凡與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。事業(yè)單位國有資產(chǎn)包括國家撥給事業(yè)單位的資產(chǎn)，事業(yè)單位按照國家規(guī)定運(yùn)用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。其主要職責(zé)是：(一)根據(jù)國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，制定事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；(二)研究制定本級事業(yè)單位實(shí)物資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，組織本級事業(yè)單位國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)評估監(jiān)管、資產(chǎn)清查和統(tǒng)計(jì)報(bào)告等基礎(chǔ)管理工作；(三)按規(guī)定權(quán)限審批本級事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)購置、處置和利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔(dān)保等事項(xiàng)，組織事業(yè)單位長期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)和超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)的調(diào)劑工作，建立事業(yè)單位國有資產(chǎn)整合、共享、共用機(jī)制；(四)推進(jìn)本級有條件的事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的市場化、社會(huì)化，加強(qiáng)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作中國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理；(五)負(fù)責(zé)本級事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督管理；(六)建立和完善事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；(七)研究建立事業(yè)單位國有資產(chǎn)安全性、完整性和使用有效性的評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)機(jī)制，對事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)行績效管理；(八)監(jiān)督、指導(dǎo)本級事業(yè)單位及其主管部門、下級財(cái)政部門的國有資產(chǎn)管理工作。其主要職責(zé)是：(一)根據(jù)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，制定本單位國有資產(chǎn)管理的具體辦法并組織實(shí)施；(二)負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)購置、驗(yàn)收入庫、維護(hù)保管等日常管理，負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作；(三)辦理本單位國有資產(chǎn)配置、處置和對外投資、出租、出借和擔(dān)保等事項(xiàng)的報(bào)批手續(xù)；(四)負(fù)責(zé)本單位用于對外投資、出租、出借和擔(dān)保的資產(chǎn)的保值增值，按照規(guī)定及時(shí)、足額繳納國有資產(chǎn)收益；(五)負(fù)責(zé)本單位存量資產(chǎn)的有效利用，參與大型儀器、設(shè)備等資產(chǎn)的共享、共用和公共研究平臺(tái)建設(shè)工作；(六)接受主管部門和同級財(cái)政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)并向其報(bào)告有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。第十二條 事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合以下條件：(一)現(xiàn)有資產(chǎn)無法滿足事業(yè)單位履行職能的需要；(二)難以與其他單位共享、共用相關(guān)資產(chǎn)；(三)難以通過市場購買產(chǎn)品或者服務(wù)的方式代替資產(chǎn)配置，或者采取市場購買方式的成本過高。第十五條 事業(yè)單位向財(cái)政部門申請用財(cái)政性資金購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的(包括事業(yè)單位申請用財(cái)政性資金舉辦大型會(huì)議、活動(dòng)需要進(jìn)行的購置)，除國家另有規(guī)定外，按照下列程序報(bào)批：(一)部門預(yù)算編制前，事業(yè)單位資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門審核資產(chǎn)存量，提出下一擬購置資產(chǎn)的品目、數(shù)量，測算經(jīng)費(fèi)額度，報(bào)主管部門審核；(二)主管部門根據(jù)事業(yè)單位資產(chǎn)存量狀況和有關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，審核、匯總事業(yè)單位資產(chǎn)購置計(jì)劃，報(bào)同級財(cái)政部門審批；(三)同級財(cái)政部門根據(jù)主管部門的審核意見，對資產(chǎn)購置計(jì)劃進(jìn)行審批；(四)經(jīng)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)的資產(chǎn)購置計(jì)劃，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)列入部門預(yù)算，并在上報(bào)部門預(yù)算時(shí)附送批復(fù)文件等相關(guān)材料，作為財(cái)政部門批復(fù)部門預(yù)算的依據(jù)。第十九條 事業(yè)單位國有資產(chǎn)的使用包括單位自用和對外投資、出租、出借、擔(dān)保等方式。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。國家另有規(guī)定的除外。第二十六條 事業(yè)單位占有、使用的房屋建筑物、土地和車輛的處置，貨幣性資產(chǎn)損失的核銷，以及單位價(jià)值或者批量價(jià)值在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)的處置，經(jīng)主管部門審核后報(bào)同級財(cái)政部門審批；規(guī)定限額以下的資產(chǎn)的處置報(bào)主管部門審批，主管部門將審批結(jié)果定期報(bào)同級財(cái)政部門備案。事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、變賣資產(chǎn)數(shù)量較多或者價(jià)值較高的，應(yīng)當(dāng)通過拍賣等市場競價(jià)方式公開處置。第三十二條 《產(chǎn)權(quán)登記證》是國家對事業(yè)單位國有資產(chǎn)享有所有權(quán)，單位享有占有、使用權(quán)的法律憑證，由財(cái)政部統(tǒng)一印制。第三十五條 各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)和變更產(chǎn)權(quán)登記的基礎(chǔ)上，對事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行定期檢查。協(xié)商不能解決的，依照司法程序處理。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)提供有關(guān)情況和資料，并對所提供的情況和資料的客觀性、真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。第四十二條 事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查：(一)根據(jù)國家專項(xiàng)工作要求或者本級政府實(shí)際工作需要，被納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍的；(二)進(jìn)行重大改革或者整體、部分改制為企業(yè)的；(三)遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的；(四)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的；(五)會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大更改，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的；(六)同級財(cái)政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。第七章 資產(chǎn)信息管理與報(bào)告第四十五條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國有資產(chǎn)管理信息化的要求，及時(shí)將資產(chǎn)變動(dòng)信息錄入管理信息系統(tǒng)，對本單位資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并在此基礎(chǔ)上做好國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)告工作。各級財(cái)政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)充分利用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和資產(chǎn)信息報(bào)告，全面、動(dòng)態(tài)地掌握事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有、使用狀況，建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制。第五十一條 事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰、處理、處分：(一